一、关于企业监督管理改革的几点思考（论文文献综述）
陈凯[1]（2021）在《中国一般公共预算支出预决算差异研究》文中提出财政是国家治理的基础和重要支柱。推进国家治理体系和治理能力现代化,要适应这一新的功能和定位,因此当前深化财税体制改革的目标是建立现代财政制度。而预算作为财政制度的核心内容,必然要在国家治理中发挥重要的角色。作为现代财政制度基础的现代预算制度,其目标是“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。现代预算制度的基本要素是内容完整、编制科学、执行规范、监督有力、讲求绩效和公开透明,而现代预算制度最直接表现形式就是预算编制的科学性和预算执行的规范性。预决算差异作为预算编制和执行的直接结果,对于充分把握预算管理水平,发现预算编制、执行、监督过程中存在的问题具有重要参考价值。本文立足于中国一般公共预算支出预决算差异的典型事实,深入分析预决算差异的整体特征和结构特征。在系统呈现预决算差异特征事实的基础上,归纳总结预决算差异的属性,对其形成机制和影响因素进行分析,并探究影响我国预决算差异的主要因素。首先,全方位、多角度明确一般公共预算支出预决算差异的典型特征和演变趋势。结合我国一般公共预算体系,分别从总量层面、结构层面、区域异质性层面等不同角度对预决算支出差异进行深入细致的研究。其次,根据预决算差异背后的逻辑,归纳总结预决算差异的属性,并结合我国预算功能取向,为客观认识预决算差异奠定理论基础;同时充分借鉴已有文献的研究成果,并根据预算编制、执行和监督各阶段的全周期运行特点,从“预算过程+预算结构”两个维度梳理出可能影响预决算差异的技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素、主体互动因素,并借助实证分析框架进行实证检验。第三,基于回归方程的分解法,分别利用基于R2的夏普利值分解和MQ指数测度不同因素对预决算差异的贡献度,探寻预决算差异的主要来源,充分认识我国预算管理中存在的薄弱环节。第四,总结一般公共预算支出预决算差异的内部动态特征,结合从年初预算--调整预算--决算的预算周期,分析预决算差异在年度内普遍呈现“先增加后减少”的倒V型模式的原因。最后,通过借鉴美、法、日等国的预算编制和执行实践经验,更清晰认识我国政府预算管理过程中存在的缺陷,推动我国的预决算差异管理制度不断完善。本文的主要结论是:（1）各级政府预决算差异具有普遍性,且存在结构性差别。整体特征分析发现:2013年以来我国一般公共预算支出预决算差异规模均大于一般公共预算收入,超支成为预决算差异的突出表现形式;2011年以后预决算差异度出现下降,但绝对规模不降反增,2017年支出预决算差异规模超过2011年达到新高;地方层面的预决算差异规模和差异度均高于中央;省级预决算差异、调整差异和执行差异三者呈倒“V”形,调整差异通常为正,执行差异通常为负,但是决算数通常仍会大于年初预算数。结构特征分析发现:支出科目越细化预决算差异越大,离散程度越高;中央预决算差异稳定度更高,且在社会保障和就业支出、农林水支出、交通运输支出和节能环保支出等科目预决算差异较大,而地方在一般公共服务、城乡社区支出、节能环保支出、农林水支出等科目预决算差异较大;项目支出预决算差异总体大于基本支出预决算差异。区域特征分析发现,调整差异的区域特征明显,但执行差异的区域特征并不明显,其中东部地区调整差异更小,因此总体来看东部地区预决算差异小于中西部地区。（2）预决算差异具有普遍性、不可预知性、非对称性、成因多样性、适度性,要客观认识预决算差异。一般公共预算支出预决算差异具有的五大属性决定了预决算差异的复杂性,因此认识预决算差异不能一概而论,要从导致预决算差异的主要成因出发,分类视之,即理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素。基于“预算过程+预算结构”二维逻辑框架,将预决算差异的成因归类为六类——技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素和主体互动因素。（3）通过预算管理主体间的博弈分析发现,财政部门、支出部门和监督部门之间的互动行为影响预算编制的科学性和执行的规范性,进而影响预决算差异。预算编制过程中,影响支出部门与财政部门之间的博弈均衡的因素有:财政部门对部门预算的削减比例、财政部门审核预算的成本、支出部门虚报预算的成本、财政部门和支出部门的信息不对称从程度会影响预算编制过程的均衡结果。支出部门之间的博弈表明,由于预算规模既定,社会获得公共物品与服务的总量也是一定的,而这种竞争活动是需要相应成本的,其最终结果应该是某种“负和”的社会损失。预算监督过程中,通过分析是否财政结余的博弈过程发现,均衡结果与监督部门对未及时结余的惩罚力度F、实质结余资金规模B、结余后第二年度的削减规模、支出部门选择不结余的处理成本、监督部门选择监督的成本有关。（4）通过静态和动态面板模型对技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素的回归发现,经济不确定程度、转移支付占比、晋升压力、政策不确定性、潜在GDP增长率、财政收入增速、财政支出结构、财政透明度会显着影响预决算差异。内部动态特征分析结果表明,由于各因素的作用路径不同,对调整差异和执行差异的影响存在不同,部分因素在调整差异中显着而执行差异中不再显着——经济预测偏差、财政收入增速和财政透明度,部分因素在调整差异中不显着而预算执行差异中显着——经济不确定程度、财政分权、政策不确定性、潜在GDP增长率、人均GDP。（5）通过利用Shapely分解和MQ指数对预决算差异影响因素的贡献度分解,发现我国的预决算差异最主要的来源是制度因素和管理因素,并同时受到经济因素影响。其中制度因素主要作用于影响调整差异,管理因素在执行差异中的作用更为明显。（6）预决算差异的成因具有地区异质性,通过分析发现东部地区贡献度最高的三个因素分别为官员晋升压力、财政收入增速、财政分权;中部地区贡献度最高的三个因素分别为财政分权、人均GDP和转移支付占比;而西部地区贡献度最高的三个因素分别为财政收入增速、经济增速和转移支付占比。时间异质性分析发现,随着时间的延续,影响因素结构存在一些规律性变动——转移支付的贡献度呈下降趋势,宏观经济预测差异的贡献度呈上升趋势。总体来说,我国各级一般公共预算支出普遍存在不同程度的预决算差异。我们要客观认识预决算差异,分类施策——“理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素”,以提高资源配置效率和执行效率,更好履行政府受托责任。要认识到我国当前阶段预决算差异的主要成因是制度性因素和管理因素,以及预算调整差异和预决算执行差异性质的不同,未来需不断优化制度并强化预算管理。具体政策建议为:一是不断完善我国现行的法律制度,加强财政预算法治化建设。二是加强各项制度有效衔接,进一步完善我国财政体制,理顺政府间收支责任,完善转移支付制度。三是提高预算编制科学性,加强中期财政规划管理,提高宏观预测能力,并进一步完善预算管理,加快推进项目支出标准建设,进一步规范预算编制。四是进一步规范预算执行管理,规范预算调整流程,建立预算调整控制机制。五是优化制度设计,协调预算主体良性互动,完善预算监督体系,营造公开透明预算环境。六是强化绩效意识,将预决算差异纳入预算绩效管理。
程琥[2]（2021）在《综合行政执法体制改革的价值冲突与整合》文中认为综合行政执法改革历经长期的制度演进和实践探索,取得了积极进展和成效,但与全面深化改革要求还有较大差距。综合行政执法改革面临的管理与治理、条条与块块、整体与部分、综合与专业、改革与法治的价值冲突,困扰改革的不断深化,迫切需要以推动政府职能转变、政府事权划分改革、整体性治理、数字政府建设、良法善治作为实现价值整合的主要着力点和进路。
韩慧[3]（2020）在《体育社会组织评估机制研究》文中研究表明进入新时代,党的十九大报告在“五位一体”现代化建设、化解新时代主要矛盾和全面提升社会治理水平等方面都赋予了体育社会组织新的任务与使命。然而囿于管理体制的不健全,尤其是缺乏有效的监管机制,现阶段我国体育社会组织的发展既不规范也不成熟,这必然导致其难以承担起时代所赋予的责任和使命。评估是监管的重要抓手,做实做强评估工作对于提升体育社会组织监管水平、引导和规范体育社会组织发展具有重大意义。当前我国体育社会组织评估的理论探索还较为滞后,难以为评估实践提供有效指导。为此,进一步深化该领域的研究成为一项重要议题。基于这样的背景,本文以系统论理论、评估相关理论、行动者-系统-动力学理论、整体性治理理论为理论基础,以体育社会组织为对象,围绕体育社会组织评估机制这一主题,综合运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、德尔菲法等方法,对我国体育社会组织评估机制进行了研究。主要的研究内容与结论如下:第一,我国体育社会组织评估工作起步较晚,在过去的实践当中,虽取得了评估意识有所提升、评估运行逐步常规化、评估效用逐渐显现等成效;但与此同时,体育社会组织评估工作仍然存在诸多问题与挑战,包括评估推进动力不足、评估约束薄弱、评估协调不畅、评估主体有待培育、评估指标体系有待完善、评估程序与方法有待改进等。以日本、英国、美国等为代表的发达国家慈善事业起步较早,在体育社会组织监管与评估方面较早地进行了实践,同时也积累了丰富的经验,这些经验主要包括:以评为重,将评估作为组织管理的核心环节;严格约束,构建全方位评估法律规范体系;多元协调,基于整体管理效应推动评估发展;因地制宜,评估主体的选择与本国国情相符;多维评价,评估指标体系设计的全方位考量。第二,评估实践发展亟待理论指导,然而从目前来看,我国理论界对体育社会组织评估研究是不够的,而且还存在一些误区。不少研究都只是将体育社会组织评估当作一项技术性工作,而把主要精力放在评估主体、评估指标体系、评估程序、评估方法等实施操作层面的完善,弱化了评估工作的复杂性。体育社会组织评估必须在一套科学、系统、完整的工作机制下开展,否则评估只能是零散的一般评价活动,而不是一项系统的监管工作,评估的价值作用也难以真正实现。第三,体育社会组织评估机制是一个复杂的系统,本文借助系统论基本理论,对体育社会组织评估机制的要素和结构进行了厘清。研究认为,体育社会组织评估机制的要素主要包括评估主体、评估客体、其他相关主体、评估指标体系、评估程序与方法、评估制度以及评估环境。同时基于体育社会组织评估实践困境和发展目标考量,本文提出体育社会组织评估机制主要由动力机制、运行机制、约束机制和协调机制这四方面结构内容组成。这四大机制既各自独立又相互制约,从而构成了体育社会组织评估机制的总体形态和特定功能。第四,对于体育社会组织评估的动力机制,行动者-系统-动力学理论提供了科学分析框架。通过ASD理论指导,解析了当前体育社会组织评估动力机制建立的现实困境,并进一步提出了体育社会组织评估动力机制的构造策略,即打造有为政府,强化评估的推动力;建立有效组织,激活评估的内驱力;吸纳社会公众,增强评估的助动力;加大政策支持,提升评估的牵引力;营造文化氛围,发挥环境的作用力。第五,对于体育社会组织评估的运行机制,在评估主体模式上,研究提出了体育社会组织政社合作评估模式优化的策略建议。在评估指标体系构建上,通过两轮专家德尔菲法完成了指标遴选和权重设置,最终确立了体育社团、体育社会服务机构和体育基金会三类体育社会组织的评估指标体系。在评估程序与方法构建环节,研究设计了七个评估步骤;同时选取了适用于本研究评估指标体系和评估程序的方法,包括文献法、问卷调查法、访谈法和观察法。第六,针对体育社会组织评估中可能会出现的“道德风险”行为,提出了相应的约束思路,并对体育社会组织评估约束机制进行了构建,具体包括:完善评估监管法律规范,扎紧制度围栏;推动形成评估行业自律,提升监管质效;加强评估伦理道德建设,树立评估自觉;建立健全社会监督体系,实现阳光运行等。第七,通过对当前体育社会组织评估存在的协调困境的分析,结合整体性治理理论的启示,提出了整体性理论视角下评估协调机制的构建策略,那就是整合结构,建立整体管理框架;整合目标,锚定公共利益实现;整合理念,深化合作共赢意识;整合法规,增强协同制度保障;整合平台,推进信息交流共享。第八,体育社会组织评估机制的运作,最理想的效果是达成“整体功能大于部分之和”的整体功能涌现。系统论揭示了整体效应、构材效应、协同效应和环境效应共同形成“整体功能涌现”。这决定了体育社会组织评估机制的运作必须遵循整体化、层级化、协同化、动态化的机理;采取整体着眼、统筹推进,部分着手、层层转化,依循规律、多维协同,常态实施、动态调整的方式;且需把握好一些关键要点,包括坚持系统思维、科学组织管理、优化外部环境、用好政策调控。
林琳[4]（2020）在《我国本科教学审核评估标准的价值取向研究 ——基于怀特海价值理论的审思》文中提出当前,世界正经历百年未有之大变局。人工智能、区块链与物联网等技术对各领域的全谱渗透,前现代、现代、解构性后现代与建设性后现代的交汇通融,科学与人文在长期的对垒后趋向有机融合等,都对教育包括本科教育产生着持续而深远的影响。自2019年开始,中国高等教育正式进入普及化阶段。如何在扩大高等教育受教育权的基础上,不断提升教育教学品质和水平,这是普及化时代的中国高等教育面临的现实问题。当下,在中美激烈竞争的背景下,我国发展面临的国内外环境发生了深刻复杂的变化。技术的打压,人才交流的封锁等都要求中国更加急迫地办好具有中国特色的社会主义高水平大学,真正培养社会主义的建设者和接班人。本科教学审核评估作为高等教育领域中一项重要的质量监测与保障举措,对打造高水平本科教育发挥着重要的影响,直接关乎我国本科教学的定位与本科教学改革的价值导向。由此,基于怀特海的价值理论重审本科教学审核评估标准的价值取向,对于确立本科教学审核评估的新使命、新方案、新标准、新策略,具有重要的先导性意义。世界着名的生态经济学家、美国国家人文与科学院院士、有机哲学家小约翰·柯布在人民日报《生态文明的希望在中国》中论述到中国的确在走向生态文明,并提出怀特海的思想极富启迪。“怀特海的全集翻译与研究”被列为2020年度国家社科基金重大项目招标选题的研究方向,可见怀特海有机哲学思想的深刻性与洞见性越来越引起国人的关注。本研究是在马克思主义哲学指导下进行的,马克思与怀特海都立足有机、整体与过程,他们都诉诸感性活动主体。怀特海的价值理论在主体性方面颇具特色,其根植于自身融合式的哲学体系,对本科教学审核评估标准的改进具有启示意义。本研究的内容包括五大部分。第一部分,绪论和研究综述主要从本研究的研究缘起、研究的目的与意义、研究的思路与方法、概念界定以及创新之处进行阐述。从国内外本科教学评估研究综述、国内外本科教学审核评估研究综述、国外内怀特海价值理论研究综述三大方面梳理相关研究所取得的进展以及有待进一步解决的问题。第二部分,从怀特海的价值理论出发,阐释怀特海本人的“是其所是”及其价值理论的“在其所在”,即怀特海价值理论产生的背景。其次,怀特海价值理论的本体意义,即价值是事件的内在实在性;价值尺度涉及“强度”、“满足”与“秩序”价值包含一种对“重要性”的判断;价值存在于有限与无限的关系之中;价值具有具体性;道德价值:道德在于支配过程;价值的三重图式包括自我、他者与整体性的关系。价值的多重维度包括:善、真、美、冒险及平和;在其评价理论中认为评价是价值世界的内在活动,并具有三重特征。最后阐述怀特海价值理论的价值及局限。第三部分,在对怀特海的价值理论进行阐释的基础上,对本科教学审核评估标准的文本进行分析,通过Nvivo12软件对国家的本科教学审核评估标准进行词频分析、对国家审核评估标准中的要素进行一级编码并标明参考点。对29个地方政府的审核评估标准中与教育部颁发文件不同的8个省份的审核评估标准进行文本分析,阐释其特点。对随机抽样的33所高校的审核评估标准及其自评报告进行文本分析。通过四个自编问卷《本科教学评估认知》、《本科教学审核评估标准认知》、《本科教学审核评估标准满意度》、《本科教学审核评估标准需求》对本科教学审核评估标准价值的现状进行调查研究。探求《本科教学评估认知》、《本科教学审核评估标准认知》、《本科教学审核评估标准满意度》、《本科教学审核评估标准需求》所调查内容之间的关系。基于怀特海的价值理论对调查问卷的现状及各人口学变量进行差异分析并对调查结果进行讨论。研究结果显示本科教学评估认知、本科教学审核评估标准认知、本科教学审核评估标准需求上存在极其显着的相关。本研究的结构方程模型显示,本科教学审核评估标准需求对于本科教学评估认知与本科教学审核评估标准认知之间的关系机制产生调节作用。即高需求水平下本科教学评估认知对于本科教学审核评估标准认知的预测作用强于低需求下本科教学评估认知对于本科教学审核评估标准认知的预测作用。针对问卷的不足采用访谈研究法,对25名被访者按照审核评估标准的科学性、人文性与关系性等问题进行访谈,基于Nvivo12对访谈材料进行分析。第四部分,通过对审核评估标准文本的内容研究及审核评估标准价值现状的调查研究,在怀特海价值理论的基础上,对审核评估标准的价值取向进行分析。审核评估标准价值选择的取向问题包括审核评估标准价值目标选择的实用倾向对情感的忽视、审核评估标准实现价值手段选择技术化倾向对伦理性的忽略;学生、教师主体的缺位;价值主体与评价主体的混淆、审核评估标准中自我、他者与整体性的关系错位使得审核评估标准制定的价值主体缺位;审核评估标准内容中的内在矛盾:审核评估标准内容本身理性因素与非理性因素的矛盾;审核评估标准多样与统一、确定性与不确定性的矛盾。审核评估标准实践与评价中事实对价值的分割,即事实与价值的二分法割裂审核评估标准的实践与评价,事实评估与价值评估的分野、体美劳三育维度与德智维度的疏离。第五部分,在怀特海价值理论视域下,本科教学审核评估标准的改进应从以下几个方面着手:第一,本科教学审核评估标准价值选择的整合旨趣。其一,审核评估标准价值目标选择应重视价值理性;其二,审核评估标准实现价值手段的选择应有机结合技术性与伦理性。第二,本科教学审核标准价值关系应走向有机追求。首先,融入审核评估标准以多元价值主体,包括学生、学生家长、教师、高校管理者、政府机构人员、社会第三方评估人员等审核评估利益相关者。其次,重梳自我、他者与整体性的价值关系。最后,尊重审核评估标准变革中的逻辑。通过研究学校标准变革的逻辑,有利于确立理性化的标准变革目标与对策,同时这也是确保审核评估标准变革有效性的前提。第三,本科教学审核评估标准内容中矛盾的化解。在审核评估标准的实践与评价中,审核评估标准内容中的矛盾应达到有机的统一。具体包括审核评估标准内容理性因素与非理性因素的接纳;审核评估标准内容多样与统一、确定性与不确定性的接受。第四,审核评估标准实践与评价中事实与价值的统一。包括审核评估标准实践与评价中事实判断与价值判断的融合;审核评估标准实践与评价中人文性与科学性的结合以及审核评估标准实践与评价中德智体美劳五育评估维度的交融。
舒泽宇[5]（2020）在《乡镇纪委监督执纪问责能力建设研究 ——以Y县S镇纪委为例》文中指出随着中央纪委国家监委的“打虎”掀起小高潮,群众对身边的“微腐败”更加痛恨。乡镇纪委是直接面对群众,直接监督村（居）两委干部的,其监督执纪问责的能力直接影响到群众利益是否得到充分保障,直接关系到党的执政基础是否稳固。故而如何提升乡镇纪委的监督执纪问责能力,对于进一步解决乡镇层面的腐败问题,加强党风廉政建设,提升群众的幸福感都有着极其重大的意义。本文在梳理公共权力异化及制约等理论的基础上,以Y县S镇纪委为例,运用文献分析、个案研究以及话语分析、对比法等方法对乡镇纪委的监督执纪问责能力建设进行了深层次地分析和论证。通过结合笔者的工作经历,探讨乡镇纪委面临的难题,深究其原因,并有针对性地提出了相应的对策。论文研究发现,乡镇纪委队伍建设有待优化,存在监督同级党委缺位,督办工作越位,问责他人错位的情况,在执纪、处理信访及预防违纪等方面能力稍显不足。因此本文研究认为,当下正值脱贫攻坚收官战、疫情防控阻击战以及扫黑除恶攻坚战最吃紧的时候,提高乡镇纪委的监督执纪问责能力,有助于净化基层生态,为打赢这三场硬仗保驾护航。根据上述发现,本研究认为,加强乡镇纪委监督执纪问责能力建设应:（1）通过配强乡镇纪委书记、选拔专业人才、核定干部编制、干部挂职锻炼、在纪委系统内流动等方式来优化乡镇纪委队伍结构;（2）通过创新监督体制、把握监督内容、与县纪委协调、严格落实监督责任、上级保障经费来加强对同级党委的监督;（3）通过出台配套法规、厘清监督范畴、建立与其他部门的协调机制、争取同级党委的支持、提出纪律检查建议来强化督办能力;（4）通过理论武装头脑、强化实战能力、创新片区执纪机制、开放更多权限、厘清亲属关系等方面来提升执纪能力;（5）通过加大乡镇纪委书记的交流、加强警示教育、开展回访教育、运用监督执纪“四种形态”、锤炼纪委干部政治品格来强化问责成效;（6）通过落实“三务”公开、建立下村机制、化解矛盾纠纷、合规反馈案情、用好两支队伍等方式提升处理信访能力;（7）通过关注重点领域及关键少数、开展专项整治活动、讲好家风故事,落实零接待等方式来加强源头预防能力。本文的不足主要在地域局限上,笔者仅仅在Y县S镇纪委工作过。当然本文的研究成果对乡镇纪委未来的发展方向有应用价值和理论意义。
刘倩[6]（2020）在《平度市商事登记制度放管服改革研究》文中指出2016年,在全国范围内首次提出“放管服”的改革新理念,以“简政放权、放管结合、服务优化”为主要内容,而商事登记制度改革是加快转变政府职能的攻坚战,有助于最大限度发挥政府和市场的不同作用并进一步实现优势互补。“放管服”在平度市全面进行实践以来,比对“放管服”的相关要求和平度市商事登记制度改革的现状,同时借鉴国内商事登记制度改革方面的先进探索经验和国外商事登记领域探索的成功经验,平度市在商事登记领域进行了深度的自我剖析,在找出阻碍商事登记制度改革现实问题的同时,积极致力于疏通改革路径,采取将商事登记职能划分到平度市行政审批服务局的新举措,开启企业注册“一窗受理”的新时代。本文通过文献研究法和比较分析法,对平度市“放管服”改革进程中商事登记领域的改革现状及出现的问题,以无缝隙政府理论和新公共服务理论等为理论基础,结合平度市的具体实际,进行分析,将简政放权不够彻底、“放管结合”没有真正落实、服务路径亟待优化、缺少互联互通政务平台作为阻碍平度市商事登记制度改革进程的原因。同时借鉴广州市、上海市的商事登记制度改革先进经验,以及日本的电子登记制度、美国纽约的自由登记制度和德国柏林的自由分离模式的成功经验,提出大力推行放管服政策、深度落实简政放权,推动“放管结合”深度落实,全面推动服务升级,推动商事登记统一立法的平度市商事登记制度放管服改革对策建议,有助于平度市的商事登记更深层次的改革。
姚洁[7]（2020）在《新时代我国乡规民约建设研究》文中进行了进一步梳理我国自古以来就是一个乡土社会为主的国家,绝大多数人口依托家族生活在广大的农村。乡规民约和国家的法律相辅相成,规范着村民言行,维护着乡村的秩序与安宁。从周代开始,乡规民约不断发展,延绵几千年,形成了我国乡村治理的特色,也积累了丰富多彩的乡规民约文化,如《周礼》、《吕氏乡约》、《南赣乡约》、《复乡职议》等乡规民约,对中华民族的存续和发展起了重要的作用。1949年10月新中国成立以来,特别是十一届三中全会后,我们党非常重视乡规民约在乡村治理中的作用,在政治道德、环境保护、家庭美德、邻里关系、移风易俗、乡风文明、社会治安、公益事业等方面形成了比较完善的乡规民约,既继承了传统美德,又反映了现代价值,发挥了涵养新风正气、引导民风民俗、化解矛盾纠纷、调适人际关系、规正村民言行、维护社会秩序、培育乡村精神的积极功能。当前随着我国改革开放的深入发展,农村出现了许多新情况和新问题,家族控制力下降,阶层分化固化明显,社会治安也不理想,人际关系出现变异,“三种势力”向基层渗透,红白喜事大操大办,要求我们在乡村治理中加强乡规民约建设。在新时代完善和发展乡规民约,就要动员村民广泛参与,回归乡村自治本位,在乡规民约中增加符合现代价值和时代要求的新内容,利用乡规民约,宣传党的惠民政策,针对城中村、边境村、涉外村、问题村的具体情况,突出乡约特色,达到精准治理的目的。同时,要创新践行乡约的形式,把重点放在乡约的落实上,使每个人都成为乡规民约的制定者、维护者和践行者,以实现乡村善治的目标。
徐淼淼[8]（2020）在《高职院校职业教育质量保障体系构建 ——基于EFQM卓越模型视角》文中研究指明高职院校职业教育作为我国高等教育的重要组成部分,承担着培养众多高技术高素质人才的重任。研究高职院校职业教育质量的发展对实现职业教育现代化发展与实现制造强国战略,完善职业教育的质量保障体系,促进社会经济稳定健康持续发展等具有重要意义。而如今外部云诡波谲、内部经济转型升级的时代背景以及高职扩招百万的生源量化目标均对高职院校的质量发展提出新的挑战,如何促进高职院校职业教育质量提升成为学者们研究的重要课题。EFQM卓越模型是欧洲质量奖的管理模型,它致力于组织提升质量效益,最终实现可持续的卓越发展,它的非规范性框架适用于所有组织,这为高职院校职业教育质量管理与提升提供新的视角与途径。EFQM模型的非规范性管理框架适用于所有组织,那么其适用于高职院校职业教育质量管理合理性何在?EFQM模型内部要素和高职院校职业教育质量管理要素间有什么逻辑关系?如何基于EFQM模型构建高职院校职业教育质量保障体系?高职院校职业教育质量保障体系的运作模式如何?本文从EFQM卓越模型视角出发,以高职院校职业教育为研究对象,运用文献研究法对EFQM卓越模型进行详细阐述,其次对EFQM卓越模型的应用进行可行性及逻辑性分析,随后构建高职院校职业教育质量保障体系框架,接着分析该质量保障体系运作的原则,并探索其运作的要素:“引擎”主体,管理要素,工具技术,进而从内外部角度构建高职院校质量保障体系的运作模式,与此同时通过调查研究法分析G高职的应用情况。最后从高职院校内部、政府和社会外部的角度提出高职院校职业教育质量保障体系运行完善的策略。除绪论之外,论文的主要内容分为五个部分:第一部分概述EFQM卓越模型的基本概念、核心内容以及内涵特征,分析阐述8个基本理念,九大基本准则和RADAR逻辑的关系。第二部分是构建高职院校职业教育质量保障体系框架。首先从可能性和必然性两个角度对EFQM模型的应用进行可行性分析,其次从准则和RADAR两方面进行逻辑性分析,最后构建高职院校职业教育质量保障体系的框架。第三部分是阐述高职院校职业教育质量保障体系的运作。首先分析运作的基本原则,基于原则和EFQM模型从内外部角度探索具体运作模式。第四部分是以G高职为例阐述其应用的背景、具体应用情况以及应用中的问题。第五部分是对实施该质量保障体系的思考。基于G高职应用的问题从高职院校内部质量管理和外部监控体系完善两方面提出相关策略。
丁世旺[9]（2019）在《省级以下地方审计机关管理体制改革研究》文中进行了进一步梳理1982年宪法对我国政府审计监督体制做出基本设计,双重领导审计制度在保障我国社会主义市场经济平稳健康发展方面发挥了重要作用。党的十九大提出要加强党中央对审计工作的领导,组建中央审计委员会,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,这是对我国审计体制改革提出了新要求与新使命,我国政府审计管理体制改革应顺应当前国家经济环境与治理环境变化。本文采用借鉴研究、比较研究、经验总结和问卷调查等方法,以十九大对政府审计体制改革提出的新要求“维护党中央权威和集中统一领导”、“构建权威高效的审计监督体系”、“高质量服务经济发展”、“规范权力运行”为标准,对我国省级以下地方审计机关人财物管理体制改革进行总结评价,借鉴我国税务、工商、土地管理部门垂直改革实践经验启示,结合对我国省级以下地方审计机关体制改革调查问卷的统计分析,提出我国省级以下地方审计机关实行由省级统一管理、州市级以下垂直管理体制改革的结论。针对改革从合理规划垂直制度设计、建立审计机构内外监督制度方面提出构建集中统一、权威高效的审计机关执法监督体系,尝试在“设置州市三级审计委员会,加强党对审计工作领导”、“采取州市级以下垂直管理模式,增强上级审计机关领导力”、“上收审计人员配置管理权限,强化省级机关统一管理”、“确立法律保障经费来源,巩固审计经费制度保障”、“完善省厅统筹审计业务计划机制,推进审计全覆盖进程”五个方面具体设计地方审计机关垂直制度,并具体分析我国实行省级统一管理、州市级以下地方审计机关垂直管理在“集中统一管理,加强党对审计工作领导”、“整合各级审计系统资源,推进审计全覆盖进程”、“提高审计整体效率,构建权威高效监督体系”三方面带来的优势。
李珂银[10]（2019）在《公共治理视域下生态环境保护综合执法改革研究》文中进行了进一步梳理综合执法打破了几乎所有政府部门都有执法任务的传统。由少数部门负责集中执法,不仅满足了执法队伍人员“精简”的要求,也减少了部门各自为政、职权互相冲突的情形,能够有效提高执法效能,符合公共治理的精神以及现代行政的发展趋势。生态环境保护综合执法改革不仅是新公共管理体制改革中的亮点,也是建设法治政府、服务型政府的重点。随着2018年政府机构改革的推行,我国的生态环境保护综合执法改革取得了显着成就,但同时也出现了种种问题,制约了环境综合执法的进一步发展。20世纪90年代兴起的公共治理理论,为思考和研究政府公共管理模式以及治理结构的转型提供了新的理论视角。综合执法改革是在过度分权而引发的部门行政的现实困境下,对公共治理理论的实践回应。文章尝试从公共治理的角度出发,分析生态环境保护综合执法改革中存在的问题,并据此提出在公共治理视域下完善生态环境保护综合执法改革的对策,以突破现行环境执法体制改革中的难点。第一部分,介绍环境公共治理的背景和发展趋势,并通过理清环境公共治理与环境综合执法之间的关系,突出了环境综合执法改革在环境公共治理中的重要作用。并从传统环境执法体制的弊端出发,通过分析综合行政执法的优越性,论述了环保综合执法改革的必要性。第二部分,叙述了生态环境保护综合执法改革的历程,重点介绍了在环境综合执法改革进入新阶段以后,改革所涉及的主要内容,分析了环境综合执法的模式、领导体制、层级设计、主体地位以及队伍建设。第三部分,在公共治理的视域下挖掘问题,用发展的眼光剖析问题,区分改革在新阶段中尚未解决的问题与新出现的问题。尽管生态环境综合执法改革在行政执法体制改革的新阶段突破了传统执法体制的许多弊端,但仍有一些问题未能得到解决。不仅传统强制执法方式效果欠佳,改革法律基础薄弱以及公众参与度低等老问题仍然存在,而且还出现了部门协同机制欠缺,县级环保部门丧失独立的行政主体地位以及综合执法权力配置不清等新问题亟待解决。最后,公共治理范式强调不同主体之间的沟通与协作,强调公众参与,强调政府在多元治理中的主导作用,强调法的科学性以及政府角色由统治到合作、由管理到服务的转变。建议在公共治理的视域下进行生态环境保护综合执法改革,针对生态环境保护综合执法改革中所存在的问题,结合公共治理理论的内容提出相应的对策。通过促进部门协同、保障行政权能、转变执法方式、增强法律保障以及扩大公众参与,完善生态环境保护综合执法改革,推动传统科层制治理向环境公共治理转变。
二、关于企业监督管理改革的几点思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关于企业监督管理改革的几点思考（论文提纲范文）
（1）中国一般公共预算支出预决算差异研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题的提出 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究目标与思路 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 1.3 研究内容、框架及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 相关概念的界定 |
| 1.4.1 预决算差异 |
| 1.4.2 预算调整差异和执行差异 |
| 1.4.3 预决算差异度 |
| 1.5 本文创新与不足 |
| 1.5.1 本文研究创新 |
| 1.5.2 本文研究不足 |
| 2 文献综述与理论基础 |
| 2.1 预决算差异的文献综述 |
| 2.1.1 国外文献研究综述 |
| 2.1.2 国内文献研究综述 |
| 2.1.3 文献评述 |
| 2.2 预决算支出差异分析的理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 官僚预算最大化理论 |
| 2.2.3 晋升竞争理论 |
| 2.2.4 政府预算管理相关理论 |
| 3 一般公共预算支出预决算差异的典型事实分析 |
| 3.1 一般公共预算管理的制度现状分析 |
| 3.1.1 预算编制的制度现状 |
| 3.1.2 预算执行的制度现状 |
| 3.1.3 决算审查的制度现状 |
| 3.1.4 结转结余的制度现状 |
| 3.1.5 其它相关制度现状 |
| 3.2 一般公共预算支出预决算差异的整体特征分析 |
| 3.2.1 全国层面 |
| 3.2.2 中央与地方层面 |
| 3.2.3 省级层面 |
| 3.2.4 部门预算层面 |
| 3.3 一般公共预算支出预决算差异的结构特征分析 |
| 3.3.1 全国层面 |
| 3.3.2 中央与地方层面 |
| 3.3.3 省级层面 |
| 3.4 一般公共预算支出预决算差异的区域特征分析 |
| 3.5 中国预决算差异管理中存在的问题 |
| 3.5.1 法律体系尚不完善,立法层级不够高 |
| 3.5.2 制度建设缺乏系统性,调整差异较大 |
| 3.5.3 公共决策与预算衔接不畅 |
| 3.5.4 部门自由裁量权缺乏有效约束 |
| 3.5.5 预算管理不完善,预算执行监管不到位 |
| 3.5.6 约束机制不健全,未充分纳入绩效管理 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 一般公共预算支出预决算差异的属性分析及成因研究 |
| 4.1 预决算差异的属性分析 |
| 4.1.1 普遍性 |
| 4.1.2 不可预知性 |
| 4.1.3 非对称性 |
| 4.1.4 成因的多样性 |
| 4.1.5 适度性 |
| 4.2 中国预决算差异的基本判断 |
| 4.3 预决算差异的分析框架及影响因素分析 |
| 4.3.1 技术因素 |
| 4.3.2 制度因素 |
| 4.3.3 政策因素 |
| 4.3.4 经济因素 |
| 4.3.5 管理因素 |
| 4.3.6 主体互动因素 |
| 4.4 预决算差异管理的客观定位 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 一般公共预算支出预决算差异的主体博弈分析 |
| 5.1 预决算差异的主体博弈概述 |
| 5.2 预算编制:支出部门与财政部门之间的博弈 |
| 5.2.1 支出部门与财政部门的完全信息静态博弈 |
| 5.2.2 部门预算编制的不完全信息动态博弈 |
| 5.2.3 不完全信息两期序贯博弈(部门预算博弈策略) |
| 5.3 预算编制:支出部门之间的博弈 |
| 5.3.1 博弈特点 |
| 5.3.2 策略空间 |
| 5.3.3 模型的建立与推导 |
| 5.3.4 均衡分析 |
| 5.4 预算监督:支出部门与监督部门之间的博弈 |
| 5.4.1 博弈特点 |
| 5.4.2 策略空间 |
| 5.4.3 模型的建立与推导 |
| 5.4.4 均衡分析 |
| 5.5 影响因素分析与政策启示 |
| 5.5.1 主体博弈因素分析 |
| 5.5.2 政策启示 |
| 6 一般公共预算支出预决算差异影响因素实证检验分析 |
| 6.1 回归模型设定 |
| 6.1.1 静态面板模型 |
| 6.1.2 动态面板模型 |
| 6.2 变量与数据来源说明 |
| 6.3 预决算差异影响因素的实证结果 |
| 6.4 预算调整差异和执行差异成因的实证结果 |
| 6.5 时空异质性分析 |
| 6.5.1 地区异质性分析 |
| 6.5.2 时间异质性分析 |
| 6.6 稳健性检验 |
| 6.7 本章小结 |
| 7 一般公共预算支出预决算差异成因的贡献度分解 |
| 7.1 测度贡献度的基本原理 |
| 7.1.1 基于R~2的贡献度指标——夏普利值分解 |
| 7.1.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.2 预决算差异的贡献度分解 |
| 7.2.1 基于R~2的贡献度指标 |
| 7.2.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.3 预决算差异贡献度的内部动态分析 |
| 7.3.1 基于R~2的贡献度指标 |
| 7.3.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.4 时空异质性分析 |
| 7.4.1 地区异质性分析 |
| 7.4.2 时间异质性分析 |
| 7.5 调整差异和执行差异的主要成因 |
| 7.5.1 调整差异的成因分析 |
| 7.5.2 执行差异的成因分析 |
| 7.6 本章小结 |
| 8 预决算差异的国际比较研究 |
| 8.1 美国 |
| 8.1.1 美国联邦政府支出预决算差异状况 |
| 8.1.2 美国预决算差异管理实践 |
| 8.2 日本 |
| 8.2.1 日本财政支出预决算差异状况 |
| 8.2.2 日本预决算差异管理实践 |
| 8.3 法国 |
| 8.3.1 法国财政支出预决算差异状况 |
| 8.3.2 法国预决算差异管理实践 |
| 8.4 国际经验及启示 |
| 8.4.1 健全法律体系,提高预算法治化水平 |
| 8.4.2 预算编制科学精细,预算执行规范有序 |
| 8.4.3 严控预算调整,强化监督问责 |
| 8.4.4 预算信息充分公开,提高预算管理透明度 |
| 9 研究结论与政策建议 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 预决算差异管理的基本原则 |
| 9.2.1 坚持预算法定原则 |
| 9.2.2 坚持问题导向原则 |
| 9.2.3 坚持权责一致原则 |
| 9.2.4 坚持系统观念 |
| 9.3 相关政策建议 |
| 9.3.1 加强财政预算法治化建设 |
| 9.3.2 加强统筹协调,推动各项制度有效衔接 |
| 9.3.3 提高预算编制科学性,降低预算调整差异 |
| 9.3.4 增强预算执行规范性,严控预决算执行差异 |
| 9.3.5 完善预算监督约束体系 |
| 9.3.6 预决算差异充分纳入绩效管理 |
| 参考文献 |
| 附录一:2016-2019年中央部门一般公共预算支出预决算差异情况(59个部门) |
| 附录二:各国预算和决算相关数据 |
| 博士研究生期间科研成果 |
| 后记 |
（2）综合行政执法体制改革的价值冲突与整合（论文提纲范文）
| 问题的提出 |
| 一、综合行政执法改革的制度演进和实践探索 |
| (一)概念缘起 |
| (二)制度演进 |
| 1.从相对集中行政处罚权到相对集中行政执法权(1997年-2002年) |
| 2.从相对集中行政执法权到相对综合行政执法(2002年-2012年) |
| 3.从相对综合行政执法到全面综合行政执法(2013年至今) |
| (三)实践探索 |
| 1.职能综合 |
| 2.机构综合 |
| 3.权力综合 |
| 二、综合行政执法改革的价值冲突 |
| (一)管理与治理 |
| (二)条条与块块 |
| (三)整体与部分 |
| (四)综合与专业 |
| (五)改革与法治 |
| 三、综合行政执法改革的价值整合 |
| (一)以政府职能转变实现管理与治理的价值整合 |
| 1.最大限度减少不必要的行政执法事项 |
| 2.推进社会治理现代化 |
| (1)健全投诉举报机制。 |
| (2)完善公众参与机制。 |
| (3)完善社会监督机制。 |
| (二)以政府事权划分改革实现条条与块块的价值整合 |
| 1.科学划定综合行政执法事权 |
| 2.建立综合执法事权匹配机制 |
| (1)综合执法事权与财权匹配。 |
| (2)综合执法事权与立法权匹配。 |
| (三)以整体性政府治理理念实现整体与部分的价值整合 |
| 1.信息共享机制 |
| 2.行政协助机制 |
| (四)以数字政府建设实现综合与专业的价值整合 |
| 1.构建数字化监管体系 |
| 2.深化电子监控执法模式应用 |
| 3.构建以信用监管为核心的新型执法体系 |
| (1)信用信息范围法定化。 |
| (2)信用监管权限和方式法定化。 |
| (3)信用监管程序法定化。 |
| (4)信用惩戒救济机制法定化。 |
| (五)以良法善治实现改革与法治的价值整合 |
| 1.以良法引领综合行政执法改革 |
| 2.以善治规制综合行政执法实践 |
| 结语 |
（3）体育社会组织评估机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1.绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 推进体育社会组织评估是加强组织监督管理的现实需要 |
| 1.1.2 推进体育社会组织评估是破解组织发展困境的迫切需要 |
| 1.1.3 推进体育社会组织评估是适应新时代、新形势的客观需要 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 .研究对象与方法 |
| 1.4 文献综述 |
| 1.4.1 国内外体育社会组织研究 |
| 1.4.2 国内外体育社会组织评估研究 |
| 1.4.3 综述小结 |
| 1.5 研究内容与研究思路 |
| 1.6 研究创新点 |
| 2 研究的理论基础与现实动因 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 体育社会组织 |
| 2.1.2 评估 |
| 2.1.3 体育社会组织评估 |
| 2.1.4 第三方评估 |
| 2.1.5 机制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 系统论理论 |
| 2.2.2 行动者-系统-动力学理论 |
| 2.2.3 评估相关理论 |
| 2.2.4 整体性治理理论 |
| 2.2.5 各理论的指导价值与启示 |
| 2.3 现实动因 |
| 2.3.1 机制在任何一项复杂工作中都起着基础性、根本性的作用 |
| 2.3.2 建立一套系统的工作机制是体育社会组织评估开展的关键 |
| 2.3.3 体育社会组织评估机制尚未建立阻碍了评估工作的有效推进 |
| 2.4 本章小结 |
| 3.体育社会组织评估实践考察 |
| 3.1 我国体育社会组织评估开展现状透视 |
| 3.1.1 我国体育社会组织评估开展的历程回溯 |
| 3.1.2 上海市体育社会组织评估开展现状调查 |
| 3.1.3 我国体育社会组织评估开展的成效与困境 |
| 3.2 发达国家体育社会组织评估实践探究 |
| 3.2.1 发达国家体育社会组织评估的缘起 |
| 3.2.2 发达国家体育社会组织评估的实践 |
| 3.2.3 发达国家体育社会组织评估实践对我国的启示 |
| 3.3 本章小结 |
| 4.体育社会组织评估机制的总体设计 |
| 4.1 体育社会组织评估机制理论解析与构建思路 |
| 4.1.1 体育社会组织评估机制概述 |
| 4.1.2 系统论与体育社会组织评估机制解析 |
| 4.1.3 体育社会组织评估机制的构建思路 |
| 4.2 体育社会组织评估机制要素的厘定 |
| 4.2.1 评估主体 |
| 4.2.2 评估客体 |
| 4.2.3 其他相关主体 |
| 4.2.4 评估指标体系 |
| 4.2.5 评估程序与方法 |
| 4.2.6 评估制度 |
| 4.2.7 评估环境 |
| 4.3 体育社会组织评估机制结构的设定 |
| 4.3.1 体育社会组织评估机制结构设定的逻辑依据 |
| 4.3.2 动力-运行-约束-协调“四位一体”评估机制结构的确立 |
| 4.3.3 体育社会组织评估各子机制的辩证关系 |
| 4.4 本章小结 |
| 5.体育社会组织评估的动力机制 |
| 5.1 体育社会组织评估动力机制解构 |
| 5.1.1 行动者-系统-动力学(ASD)——关注和研究系统变迁动力的理论框架 |
| 5.1.2 基于ASD理论的体育社会组织评估动力机制解构 |
| 5.2 基于ASD理论的体育社会组织评估动力机制的要素分析 |
| 5.2.1 体育社会组织评估动力机制的行动者要素分析 |
| 5.2.2 体育社会组织评估动力机制的制度要素分析 |
| 5.2.3 体育社会组织评估动力机制的环境要素分析 |
| 5.3 体育社会组织评估动力机制建立的现实困境 |
| 5.3.1 政府推动不力 |
| 5.3.2 组织内驱弱化 |
| 5.3.3 公众助动缺失 |
| 5.3.4 制度牵引乏力 |
| 5.3.5 环境作用式微 |
| 5.4 体育社会组织评估动力机制的建构策略 |
| 5.4.1 打造有为政府,强化评估的推动力 |
| 5.4.2 建立有效组织,激活评估的内驱力 |
| 5.4.3 吸纳社会公众,增强评估的助动力 |
| 5.4.4 加大政策支持,提升制度的牵引力 |
| 5.4.5 营造文化氛围,发挥环境的作用力 |
| 5.5 本章小结 |
| 6.体育社会组织评估的运行机制 |
| 6.1 体育社会组织评估主体模式的优化 |
| 6.1.1 体育社会组织评估主体及其模式辨析 |
| 6.1.2 不同主体模式的优劣势比较及适应性分析 |
| 6.1.3 体育社会组织政社合作评估存在的问题及优化对策 |
| 6.2 体育社会组织评估指标体系的设计 |
| 6.2.1 体育社会组织评估框架的设立 |
| 6.2.2 体育社团、体育社会服务机构、体育基金会评估指标体系的设计 |
| 6.2.3 实证检验:上海市体育社会组织评估实践 |
| 6.3 体育社会组织评估程序设计与方法选择 |
| 6.3.1 体育社会组织评估程序的设计 |
| 6.3.2 体育社会组织评估方法的选择与运用 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 体育社会组织评估的约束机制 |
| 7.1 体育社会组织评估中的“道德风险”行为 |
| 7.1.1 权力寻租 |
| 7.1.2 弄虚作假 |
| 7.1.3 通融关照与开后门 |
| 7.1.4 努力程度低与随意化 |
| 7.2 体育社会组织评估“道德风险”行为的不良影响 |
| 7.2.1 扭曲折损评估功能 |
| 7.2.2 损害被评组织权益 |
| 7.2.3 引发评估信誉危机 |
| 7.3 体育社会组织评估“道德风险”行为约束的总体思路 |
| 7.3.1 “法治”与“德治”协同 |
| 7.3.2 “自律”与“他律”结合 |
| 7.3.3 “罚”与“赏”并举 |
| 7.4 体育社会组织评估约束机制的具体构建 |
| 7.4.1 完善评估监管法律规范,扎紧制度围栏 |
| 7.4.2 推动形成评估行业自律,提升监管质效 |
| 7.4.3 加强评估伦理道德建设,树立评估自觉 |
| 7.4.4 加快建立社会监督体系，实现阳光运行 |
| 7.5 本章小结 |
| 8.体育社会组织评估的协调机制 |
| 8.1 深度剖析:体育社会组织评估协调困境的表现 |
| 8.1.1 “评”与“管”脱节 |
| 8.1.2 推诿与责任转嫁 |
| 8.1.3 政策执行壁垒 |
| 8.1.4 “信息孤岛”效应 |
| 8.2 体育社会组织管理碎片化:评估协调困境的内生根源 |
| 8.2.1 管理结构碎片化 |
| 8.2.2 目标理念碎片化 |
| 8.2.3 制度框架碎片化 |
| 8.2.4 管理平台碎片化 |
| 8.3 整体性治理:体育社会组织评估协调机制建构的应然之道 |
| 8.3.1 整体性治理:针对“碎片化”发展起来的理论体系 |
| 8.3.2 整体性治理理论与体育社会组织评估协调机制建构的学理默契 |
| 8.3.3 整体性治理理论对体育社会组织评估协调机制建构的理论启示 |
| 8.4 整体性治理下体育社会组织评估协调机制的建构 |
| 8.4.1 整合结构,建立整体管理框架 |
| 8.4.2 整合目标,锚定公共利益实现 |
| 8.4.3 整合理念,深化合作共赢意识 |
| 8.4.4 整合法规,增强协调制度保障 |
| 8.4.5 整合平台,推进信息充分共享 |
| 8.5 本章小结 |
| 9 体育社会组织评估机制的运作 |
| 9.1 体育社会组织评估机制运作的理想图景 |
| 9.1.1 体育社会组织评估机制运作的理想图景:整体功能涌现 |
| 9.1.2 体育社会组织评估机制“整体功能涌现”的形成分析 |
| 9.2 体育社会组织评估机制的运作机理 |
| 9.2.1 整体化 |
| 9.2.2 层级化 |
| 9.2.3 协同化 |
| 9.2.4 动态化 |
| 9.3 体育社会组织评估机制运作的方式 |
| 9.3.1 整体着眼,统筹推进 |
| 9.3.2 部分着手,层层转化 |
| 9.3.3 依循规律,多维协同 |
| 9.3.4 常态实施,动态调整 |
| 9.4 体育社会组织评估机制运作的要点 |
| 9.4.1 坚持系统思维 |
| 9.4.2 科学组织管理 |
| 9.4.3 优化外部环境 |
| 9.4.4 用好政策调控 |
| 9.5 本章小结 |
| 10.研究结论与不足 |
| 10.1 研究结论 |
| 10.2 研究不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附件 |
| 附件1:《上海市体育社会组织评估现状》调查问卷 |
| 附件2:评估指标体系设计第一轮专家评议表 |
| 附件3:评估指标体系设计第二轮专家评议表 |
| 附件4:评估指标体系设计第二轮专家咨询各项指标的得分与权重 |
| 附件5:评估指标体系实证检验调查问卷 |
| 附件6:学习简历及攻读博士学位期间的科研成果 |
（4）我国本科教学审核评估标准的价值取向研究 ——基于怀特海价值理论的审思（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)办好中国的世界一流大学呼唤本科教学审核评估标准变革 |
| (二)本科教学改革迫切需要对审核评估标准进行价值取向分析 |
| (三)怀特海价值理论对本科教学审核评估标准改进的启示意义 |
| (四)个人对本科教学评估研究的兴趣与关注 |
| 二、研究目的与意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、概念界定 |
| (一)本科教学 |
| (二)审核评估标准 |
| (三)价值 |
| (四)评价 |
| 五、创新之处 |
| 第一章 文献综述 |
| 一、国内外本科教学评估研究综述 |
| (一)我国本科教学评估研究文献统计概览 |
| (二)我国本科教学评估研究进展 |
| (三)国外本科教学评估研究进展 |
| (四)国内外本科教学评估研究反思 |
| 二、国内外本科教学审核评估研究综述 |
| (一)我国本科教学审核评估研究文献统计概览 |
| (二)我国本科教学审核评估研究进展 |
| (三)国外本科教学审核评估研究进展 |
| (四)国内外本科教学审核评估研究反思 |
| 三、国内外怀特海价值理论研究综述 |
| (一)我国怀特海价值理论的文献数量统计概览 |
| (二)我国怀特海价值理论研究进展 |
| (三)国外怀特海价值理论的文献数量统计概览 |
| (四)国外怀特海价值理论研究进展 |
| (五)国内外怀特海价值理论研究反思 |
| 第二章 怀特海的价值理论 |
| 一、怀特海价值理论形成的“在其所在” |
| (一)英国浪漫主义的自然主义诗篇激发了怀特海的灵感 |
| (二)自然科学与历史文化科学割裂的历史背景 |
| (三)怀特海对新康德主义价值理论批判的诠释 |
| 二、怀特海价值理论的基本观点 |
| (一)作为主体性的价值 |
| (二)价值的三重图式:自我、他者及整体的关系 |
| (三)价值的多种维度:善、真、美、冒险及平和 |
| (四)评价理论:价值世界的内在活动 |
| 三、怀特海价值理论的价值及局限 |
| (一)怀特海价值理论的价值 |
| (二)怀特海价值理论的局限 |
| 第三章 本科教学审核评估标准的历史与文本分析 |
| 一、我国本科教学评估标准发展的历史阶段 |
| (一)本科教学评估标准的研究和准备(1985-1990年) |
| (二)开展本科教学评估标准试点和探索(1990-2001年) |
| (三)开展水平评估标准的阶段(2002-2008年) |
| (四)依次开展本科教学合格评估标准、审核评估标准(2009年-至今) |
| 二、本科教学审核评估标准价值的文本分析 |
| (一)本科教学审核评估标准的价值特点 |
| (二)本科教学工作审核评估标准价值的词频及编码分析 |
| (三)审核项目、审核要素、审核要点的价值关系分析 |
| 第四章 本科教学审核评估标准的价值取向现状 |
| 一、调查的目的与意义 |
| (一)调查的目的 |
| (二)调查的意义 |
| 二、调查的对象、程序与方法 |
| (一)调查对象 |
| (二)调查的程序与方法 |
| 三、调查问卷的信度、效度分析 |
| (一)《本科教学评估认知问卷》的信度、效度分析 |
| (二)《本科教学审核评估标准认知问卷》的信度、效度分析 |
| (三)《本科教学审核评估标准需求问卷》的信度、效度分析 |
| (四)《本科教学审核评估标准满意度问卷》的信度、效度分析 |
| 四、调查结果分析 |
| (一)本科教学评估认知的现状及其各人口学变量的差异分析 |
| (二)审核评估标准认知的现状及其各人口学变量的差异分析 |
| (三)审核评估标准需求的现状及其各人口学变量的差异分析 |
| (四)审核评估标准满意度的现状及其各人口学变量的差异分析 |
| (五)调查内容的关系机制分析 |
| 五、调查结果讨论 |
| (一)人口学变量差异分析部分讨论 |
| (二)相关分析讨论 |
| (三)结构方程模型讨论 |
| 第五章 本科教学审核评估标准价值取向存在的问题 |
| 一、本科教学审核评估标准价值选择的取向问题 |
| (一)审核评估标准价值目标选择的实用倾向对情感的忽视 |
| (二)审核评估标准实现价值手段选择技术化倾向对伦理性的忽略 |
| 二、本科教学审核评估标准制定的价值主体缺位 |
| (一)学生与教师主体的缺位 |
| (二)审核评估标准价值主体与评价主体的混淆 |
| (三)审核评估标准中自我、他者与整体性的关系错位 |
| 三、本科教学审核评估标准内容中的价值矛盾 |
| (一)审核评估标准内容理性因素与非理性因素的矛盾 |
| (二)审核评估标准内容多样与统一、确定性与不确定性的矛盾 |
| 四、本科教学审核评估标准实践与评价中事实与价值的分割 |
| (一)事实与价值的二分法割裂审核评估标准的实践与评价 |
| (二)事实评估与价值评估的分野 |
| (三)体美劳三育维度与德智维度的疏离 |
| 第六章 本科教学审核评估标准的改进 |
| 一、正确定位本科教学审核评估标准的价值选择 |
| (一)审核评估标准价值目标选择应重视价值理性 |
| (二)审核评估标准实现价值手段的选择应结合技术性与伦理性 |
| 二、确定本科教学审核标准的价值追求 |
| (一)融入审核评估标准以多元价值主体 |
| (二)重梳自我、他者与整体性的价值关系 |
| (三)尊重审核评估标准变革中的逻辑 |
| 三、处理好本科教学审核评估标准内容中的价值冲突 |
| (一)审核评估标准内容理性因素与非理性因素的接纳 |
| (二)审核评估标准内容多样与统一、确定性与不确定性的接受 |
| 四、实现审核评估标准实践与评价的价值融合 |
| (一)审核评估标准实践与评价中事实判断与价值判断的融合 |
| (二)审核评估标准实践与评价中人文性与科学性的结合 |
| (三)审核评估标准实践与评价中五育评估维度的交融 |
| 结论 |
| 一、对本科教学审核评估标准价值研究的总结 |
| 二、对未来审核评估标准改进的思考 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1 本科教学评估认知问卷 |
| 附录2 本科教学审核评估标准认知问卷 |
| 附录3 本科教学审核评估标准满意度问卷 |
| 附录4 本科教学审核评估标准需求问卷 |
| 附录5 本科教学审核评估标准的访谈协议 |
| 附录6 本科教学审核评估标准的访谈提纲 |
| 附录7 国家及各省本科教学审核评估标准列表 |
| 附录8 抽样高校本科教学审核评估标准列表 |
| 附录9 访谈情况记录表 |
| 附录10 文本及调查图表索引 |
| 攻读学位期间完成的学术成果 |
| 致谢 |
（5）乡镇纪委监督执纪问责能力建设研究 ——以Y县S镇纪委为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 前言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 实践意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 纪检监察机关与垂直化管理 |
| 1.3.2 基层纪检监察机关与队伍建设 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献法 |
| 1.4.2 案例分析法 |
| 1.4.3 访谈法 |
| 1.4.4 对比法 |
| 1.5 研究创新与不足 |
| 1.5.1 本文创新点 |
| 1.5.2 本文不足 |
| 2 理论基础 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 监督 |
| 2.1.2 执纪 |
| 2.1.3 问责 |
| 2.2 公共权力 |
| 2.2.1 公共权力的异化 |
| 2.2.2 公共权力的制约 |
| 3 乡镇纪委监督执纪问责现状:以Y县S镇为例 |
| 3.1 典型案例分析 |
| 3.1.1 优亲厚友案例分析 |
| 3.1.2 套取资金案例分析 |
| 3.2 乡镇纪委监督执纪的一般做法 |
| 3.2.1 对乡、村干部监督的一般做法 |
| 3.2.2 对普通党员监督的一般做法 |
| 3.2.3 执纪的一般做法 |
| 3.3 乡镇纪委监督执纪问责的成效 |
| 4 乡镇纪委监督执纪问责能力分析:以Y县S镇为例 |
| 4.1 乡镇纪委的组织结构分析 |
| 4.1.1 江西省Y县乡镇场纪委概况 |
| 4.1.2 Y县S镇纪委组织结构分析 |
| 4.2 乡镇纪委的监督同级党委能力分析 |
| 4.2.1 监督同级党委“缺位” |
| 4.2.2 监督同级党委“缺位”原因分析 |
| 4.3 乡镇纪委督办能力分析 |
| 4.3.1 乡镇纪委督办业务“越位”的表现 |
| 4.3.2 乡镇纪委督办业务“越位”的原因分析 |
| 4.4 乡镇纪委执纪能力分析 |
| 4.4.1 乡镇纪委执纪水平不高的表现 |
| 4.4.2 乡镇纪委执纪水平不高的原因 |
| 4.5 乡镇纪委问责能力分析 |
| 4.5.1 履行问责职责“错位”表现 |
| 4.5.2 履行问责职能“错位”原因分析 |
| 4.6 乡镇纪委信访处理能力分析 |
| 4.6.1 乡镇纪委受理信访举报面临的困境 |
| 4.6.2 乡镇纪委受理信访举报面临困境的原因分析 |
| 4.7 乡镇纪委源头预防能力分析 |
| 4.7.1 乡镇纪委源头预防效果不佳的表现 |
| 4.7.2 乡镇纪委源头预防效果不佳的原因分析 |
| 5 提升乡镇纪委监督执纪问责能力的若干建议 |
| 5.1 优化纪委队伍结构 |
| 5.1.1 配强纪委书记 |
| 5.1.2 选拔专业人才 |
| 5.1.3 核定干部编制 |
| 5.1.4 干部挂职锻炼 |
| 5.1.5 纪委内部流动 |
| 5.2 有效监督同级党委 |
| 5.2.1 创新监督体制 |
| 5.2.2 把握监督内容 |
| 5.2.3 加强沟通协调 |
| 5.2.4 落实监督责任 |
| 5.2.5 上级保障经费 |
| 5.3 不断强化督办能力 |
| 5.3.1 出台配套法规 |
| 5.3.2 厘清监督范畴 |
| 5.3.3 建立协调机制 |
| 5.3.4 争取党委支持 |
| 5.3.5 敢于提出建议 |
| 5.4 提升执纪工作质效 |
| 5.4.1 理论武装头脑 |
| 5.4.2 强化实战能力 |
| 5.4.3 创新片区执纪 |
| 5.4.4 开放更多权限 |
| 5.4.5 厘清亲属关系 |
| 5.5 巩固提升问责成效 |
| 5.5.1 异地交流任职 |
| 5.5.2 加强警示教育 |
| 5.5.3 开展回访教育 |
| 5.5.4 善用“四种形态” |
| 5.5.5 锤炼政治品格 |
| 5.6 提升处理信访能力 |
| 5.6.1 阳光晾晒“三务” |
| 5.6.2 建立下村机制 |
| 5.6.3 化解矛盾纠纷 |
| 5.6.4 合规反馈案情 |
| 5.6.5 用好两支队伍 |
| 5.7 加强源头预防能力 |
| 5.7.1 关注重点领域 |
| 5.7.2 关注关键少数 |
| 5.7.3 “零接待”成常态 |
| 5.7.4 开展专项整治 |
| 5.7.5 讲好家风故事 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）平度市商事登记制度放管服改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 0 绪论 |
| 0.1 选题背景及研究意义 |
| 0.1.1 选题背景 |
| 0.1.2 研究意义 |
| 0.2 国内外研究综述 |
| 0.2.1 国外研究综述 |
| 0.2.2 国内研究综述 |
| 0.2.3 国内外研究述评 |
| 0.3 研究思路及研究内容 |
| 0.3.1 研究思路 |
| 0.3.2 研究内容 |
| 0.4 研究方法及创新点 |
| 0.4.1 研究方法 |
| 0.4.2 创新点 |
| 1 相关概念与理论基础 |
| 1.1 相关概念界定 |
| 1.1.1 “放管服” |
| 1.1.2 商事登记 |
| 1.2 理论基础 |
| 1.2.1 无缝隙政府理论 |
| 1.2.2 新公共服务理论 |
| 2 平度市商事登记制度放管服改革的实践及现状分析 |
| 2.1 平度市商事登记制度放管服改革现状 |
| 2.1.1 平度市商事登记制度放管服改革的基本做法 |
| 2.1.2 平度市商事登记制度放管服改革取得的成绩 |
| 2.2 平度市商事登记制度放管服改革存在的问题 |
| 2.2.1 登记时间过长 |
| 2.2.2 监管方式转变不到位 |
| 2.2.3 服务模式没有成型 |
| 2.2.4 未实现信息共享 |
| 2.3 平度市商事登记制度放管服改革存在问题的原因分析 |
| 2.3.1 简政放权不够彻底 |
| 2.3.2 “放管结合”没有真正落实 |
| 2.3.3 服务路径亟待优化 |
| 2.3.4 缺少互联互通政务平台 |
| 3 国内外商事登记制度改革的先进经验借鉴 |
| 3.1 国内其他省市商事登记制度改革方面的探索 |
| 3.1.1 全国首个商事登记制度改革试点——广州市改革的启示 |
| 3.1.2 上海市在商事登记制度改革方面的先进经验 |
| 3.2 国外对商事登记领域探索的成功经验 |
| 3.2.1 日本的电子登记制度 |
| 3.2.2 美国纽约的自由登记制度 |
| 3.2.3 德国柏林的资格分离模式 |
| 3.3 启示 |
| 4 平度市商事登记制度放管服改革对策建议 |
| 4.1 大力推行放管服政策,深度落实简政放权 |
| 4.1.1 精简商事登记审批事项 |
| 4.1.2 优化、再造登记流程 |
| 4.1.3 推广商事登记全流程电子化 |
| 4.2 推动“放管结合”深度落实 |
| 4.2.1 创新监管模式 |
| 4.2.2 多种监管监督手段协同作用 |
| 4.3 全面推动服务升级 |
| 4.3.1 转变服务理念 |
| 4.3.2 打造服务平台 |
| 4.3.3 服务优化升级 |
| 4.4 推动商事登记统一立法 |
| 4.4.1 落实改革法治化 |
| 4.4.2 完善监督机制 |
| 5 结语 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 研究展望 |
| 5.2.1 本研究存在的不足 |
| 5.2.2 对未来的展望 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 致谢 |
| 学位论文数据集 |
（7）新时代我国乡规民约建设研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题依据 |
| 二、研究目的和意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 三、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| 四、研究的方法 |
| (一)文献研究法 |
| (二)历史分析法 |
| (三)调查研究法 |
| (四)跨学科研究法 |
| 五、研究重点、难点和创新点 |
| (一)研究重点 |
| (二)研究难点 |
| (三)研究创新点 |
| 第一章 乡规民约文化概述 |
| 一、乡规民约的概念和内涵 |
| (一)乡规民约的概念 |
| (二)乡规民约的内涵 |
| 二、乡土社会是乡约生成的人文环境 |
| (一)人口众多 |
| (二)依附土地 |
| (三)农耕为主 |
| (四)家族本位 |
| (五)家国一体 |
| (六)伦理至上 |
| 三、乡约是治理乡村的传统手段 |
| (一)西周《周礼》习俗约定 |
| (二)北宋吕大钧《吕氏乡约》 |
| (三)南宋朱熹《增损吕氏乡约》 |
| (四)明代王阳明《南赣乡约》 |
| (五)清朝冯桂芬《复乡职议》 |
| (六)民国《长治县村民会议办法》 |
| 四、乡规民约的历史作用 |
| (一)以德化民,规范乡村秩序 |
| (二)化解乡民矛盾,维护地方治安 |
| (三)管理公共事务,达成乡村“善治” |
| (四)息讼罢诉,强化法律效力 |
| 第二章 当前我国乡规民约的主要内容及功能 |
| 一、当前我国乡规民约的主要内容 |
| (一)政治道德 |
| (二)环境保护 |
| (三)家庭美德 |
| (四)邻里关系 |
| (五)移风易俗 |
| (六)乡风文明 |
| (七)社会治安 |
| (八)公益事业 |
| 二、我国乡规民约内容的特色 |
| (一)继承传统美德 |
| (二)弘扬红色文化 |
| (三)充分发扬民主 |
| (四)反映现代价值 |
| (五)柔性刚性并重 |
| 三、乡规民约的主要功能 |
| (一)涵养新风正气 |
| (二)引导民风民俗 |
| (三)化解矛盾纠纷 |
| (四)调适人际关系 |
| (五)规正村民言行 |
| (六)维护社会秩序 |
| (七)培育乡村精神 |
| 第三章 我国乡村治理中出现的新情况和新问题 |
| 一、社会结构方面 |
| (一)“空心化”不断发展 |
| (二)家族的控制力下降 |
| (三)家庭收入差距拉大 |
| (四)阶层分化固化明显 |
| (五)相对贫困问题存在 |
| (六)村民流动化原子化 |
| 二、社会治安方面 |
| (一)偷盗现象时有发生 |
| (二)社会矛盾纠纷突显 |
| (三)“黄赌毒”现象存在 |
| (四)家庭暴力增多 |
| (五)恶性案件偶有发生 |
| 三、人际关系方面 |
| (一)代际矛盾增多 |
| (二)“孝道”趋于淡化 |
| (三)离婚比例上升 |
| (四)诚信行为缺失 |
| (五)婚配行为变异 |
| (六)“份子钱”攀比 |
| 四、乡规民约方面 |
| (一)政府主导,乡镇越位 |
| (二)千篇一律,缺乏特色 |
| (三)长篇大论,生涩难懂 |
| (四)更新缓慢,内容陈旧 |
| (五)要求过高,脱离实际 |
| (六)形式单一,传播不力 |
| (七)规不合法,以约代法 |
| (八)落实乏力,形同空文 |
| 五、农村管理方面 |
| (一)村霸现象不时出现 |
| (二)“三种势力”渗入基层 |
| (三)邪教向农村滋生蔓延 |
| (四)越级上访事件存在 |
| (五)红白喜事大操大办 |
| (六)村官贪腐问题存在 |
| (七)贿选事件时有发生 |
| 第四章 新时代完善和发展乡规民约的几点思考 |
| 一、村民广泛参与,回归自治本位 |
| (一)发挥乡镇基层政府的引导作用 |
| (二)突出乡规民约的民主性和自治性 |
| (三)“新乡贤”是重要的乡约践行者 |
| (四)动员流动人员和外来人员参与 |
| 二、应对新的情况,增添新的内容 |
| (一)提倡适度消费,反对奢侈浪费 |
| (二)落实义务教育,减少辍学现象 |
| (三)加强民族团结,抵制分裂势力 |
| (四)大力宣传科学,消除邪教影响 |
| (五)融入核心价值,建设和谐乡村 |
| (六)救助弱势群体,关爱留守人员 |
| (七)吸纳现代法理,重构乡规民约 |
| 三、利用乡约载体,传播惠民政策 |
| (一)宣传“两免一补” |
| (二)推进农村医保 |
| (三)发展新型农保 |
| (四)实施“精准扶贫” |
| (五)建设“美丽乡村” |
| 四、突出乡约特色,精准治理乡村 |
| (一)城中村 |
| (二)问题村 |
| (三)涉外村 |
| (四)专业村 |
| (五)民族村 |
| (六)边境村 |
| 五、创新各种形式,注重落实乡约 |
| (一)乡约内容要力求亲民易懂 |
| (二)加强乡规民约的宣传教育 |
| (三)办好乡规民约民主议事会 |
| (四)评选“文明村”“文明户”“乡贤能人” |
| (五)制定切实可行的违约惩罚办法 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（8）高职院校职业教育质量保障体系构建 ——基于EFQM卓越模型视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景 |
| 1.职业教育现代化发展与实现制造强国战略的需要 |
| 2.高职院校亟待完善职业教育质量保障体系 |
| 3.EFQM卓越模型适合引进我国职业教育质量保障体系 |
| (二)研究意义 |
| 1.理论意义:为职业教育质量保障增添理论积淀 |
| 2.实践意义:促进职业教育质量的良性健康发展 |
| (三)国内外研究现状 |
| 1.关于EFQM卓越模型的研究 |
| 2.关于高职院校职业教育质量保障体系的研究 |
| 3.已有研究述评 |
| (四)相关概念界定 |
| 1.质量保障体系 |
| 2.高职院校职业教育质量 |
| 3.高职院校职业教育质量保障体系 |
| (五)研究思路与方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 二、EFQM卓越模型概述 |
| (一)EFQM卓越模型的基本概念 |
| (二)EFQM卓越模型的核心内容 |
| 1.基本理念和准则 |
| 2.RADAR逻辑 |
| (三)EFQM卓越模型的内涵 |
| 1.EFQM卓越模型是一种非规范性管理框架 |
| 2.EFQM卓越模型以RADAR评估为主要管理手段 |
| 3.EFQM卓越模型是一种认证激励手段 |
| 三、基于EFQM卓越模型高职院校职业教育质量保障体系框架的构建 |
| (一)EFQM卓越模型用于高职院校职业教育质量保障体系构建的可行性 |
| 1.EFQM卓越模型应用的可能性 |
| 2.EFQM卓越模型应用的必然性 |
| (二)EFQM卓越模型应用的逻辑性分析 |
| 1.准则的对应性分析 |
| 2.RADAR的逻辑性分析 |
| (三)高职院校职业教育质量保障体系框架的构建 |
| 四、基于EFQM卓越模型高职院校职业教育质量保障体系的运作 |
| (一)高职院校职业教育质量保障体系运作的原则 |
| 1.以人文主义思想为核心 |
| 2.以利益相关者理论为基础 |
| 3.注重发挥领导的作用 |
| 4.充分发挥教职工的作用 |
| 5.坚持过程管理与监控 |
| 6.以评估结果为导向 |
| (二)高职院校职业教育质量保障体系的运作模式 |
| 1.高职院校内部质量管理 |
| 2.外部质量监控反馈 |
| 五、高职院校职业教育质量保障体系的应用 |
| (一)学校概况 |
| (二)G高职应用的背景 |
| 1.教学诊改浪潮为职业教育质量保障体系构建提供外部环境 |
| 2.政府支持为职业教育质量保障体系构建创造有益条件 |
| 3.学校管理文化为职业教育质量保障体系构建提供思想动力 |
| (三)G高职的具体应用 |
| 1.内部质量管理运行 |
| 2.外部监控反馈情况 |
| (四)应用中存在的问题 |
| 六、实施高职院校职业教育质量保障体系的几点思考 |
| (一)高职院校内部质量管理的改进 |
| 1.进一步提高领导者的管理能力 |
| 2.组建扁平化的专业内部评估机构 |
| 3.建设全面的人员管理系统 |
| 4.进一步整合合作伙伴和资源 |
| 5.健全学习..创新的动态评估反馈系统 |
| (二)外部监控体系的完善 |
| 1.国家顶层设计,政策制度引领教育质量发展 |
| 2.建设长效的人才需求预估机制 |
| 3.扩大公共媒体监督的影响力 |
| 七、结语 |
| 参考文献 |
| 附录A:访谈提纲 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
（9）省级以下地方审计机关管理体制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 理论意义 |
| 1.1.3 现实意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外文献述评 |
| 1.3 研究方法及创新点 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究创新点 |
| 2 政府审计体制改革理论基础 |
| 2.1 公共受托经济责任理论 |
| 2.2 免疫系统论 |
| 2.3 党建理论 |
| 3 我国省级以下地方审计机关人财物管理体制改革分析 |
| 3.1 省级以下地方审计机关人财物统一管理体制改革回顾 |
| 3.2 七试点省市人财物统一管理体制改革方案比较 |
| 3.2.1 干部管理 |
| 3.2.2 机构编制和人员管理 |
| 3.2.3 经费和资产管理 |
| 3.2.4 审计业务管理 |
| 3.2.5 审计结果运用机制和公告制度 |
| 3.3 七试点省市人财物统一管理体制改革评价 |
| 3.3.1 七试点省市人财物统一管理体制改革成效 |
| 3.3.2 七试点省市人财物统一管理体制改革问题 |
| 4 我国税务、工商、土地部门垂直管理改革案例借鉴 |
| 4.1 税务部门垂直管理改革 |
| 4.2 工商部门垂直管理改革 |
| 4.3 土地部门垂直管理改革 |
| 4.4 我国税务、工商、土地部门垂直管理经验与启示 |
| 5 省级以下地方审计机关管理体制改革问卷调查 |
| 5.1 问卷调查设计与实施 |
| 5.1.1 调查对象 |
| 5.1.2 调查方式 |
| 5.1.3 调查问卷提纲 |
| 5.1.4 调查样本选择 |
| 5.2 问卷调查结果分析 |
| 5.2.1 样本统计分析 |
| 5.2.2 对我国政府审计体制改革认知情况调研 |
| 5.2.3 对十九大以后创新审计体制改革情况调研 |
| 5.3 调查结果启示 |
| 6 我国省级以下地方审计体制改革设想 |
| 6.1 省级统一管理、州市级以下地方审计机关垂直管理制度设计 |
| 6.1.1 设置州市三级审计委员会,加强党对审计工作领导 |
| 6.1.2 采取州市级以下垂直管理模式,增强上级审计机关领导力 |
| 6.1.3 上收审计人员配置管理权限,强化省级机关统一管理 |
| 6.1.4 确立法律保障经费来源,巩固审计经费制度保障 |
| 6.1.5 完善省厅统筹审计业务计划机制,推进审计全覆盖进程 |
| 6.2 建立外部多方合作监督与内部监督制度机制 |
| 6.3 省级统一管理、州市级以下地方审计机关垂直管理优势 |
| 6.3.1 集中统一管理,加强党对审计工作领导 |
| 6.3.2 整合各级审计系统资源,推进审计全覆盖进程 |
| 6.3.3 提高审计整体效率,构建权威高效监督体系 |
| 7 研究结论及展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）公共治理视域下生态环境保护综合执法改革研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、生态环境保护综合执法改革的公共治理背景 |
| (一)生态环境治理的路径选择——环境公共治理模式 |
| (二)环境公共治理与环境综合执法的关系 |
| (三)生态环境保护综合执法改革的必要性 |
| 二、生态环境保护综合执法改革的历程——以综合行政执法为背景 |
| (一)萌芽阶段(2000年—2012年) |
| (二)探索阶段(2012年—2015年) |
| (三)新阶段(2015年至今) |
| 三、生态环境保护综合执法改革的现存问题 |
| (一)改革后出现的新问题 |
| (二)改革尚未解决的旧问题 |
| 四、公共治理视域下生态环境保护综合执法体制的完善路径 |
| (一)促进综合执法机构与有关部门的协同 |
| (二)赋予县级环境保护部门独立的行政主体地位 |
| (三)科学配置生态环境保护综合执法权 |
| (四)转变执法方式 |
| (五)加强生态环境保护综合执法的法律保障 |
| (六)重视公众参与,完善执法监督机制 |
| 五、结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、关于企业监督管理改革的几点思考（论文参考文献）
- [1]中国一般公共预算支出预决算差异研究[D]. 陈凯. 中国财政科学研究院, 2021(10)
- [2]综合行政执法体制改革的价值冲突与整合[J]. 程琥. 行政法学研究, 2021(02)
- [3]体育社会组织评估机制研究[D]. 韩慧. 上海体育学院, 2020(09)
- [4]我国本科教学审核评估标准的价值取向研究 ——基于怀特海价值理论的审思[D]. 林琳. 哈尔滨师范大学, 2020(03)
- [5]乡镇纪委监督执纪问责能力建设研究 ——以Y县S镇纪委为例[D]. 舒泽宇. 江西财经大学, 2020(04)
- [6]平度市商事登记制度放管服改革研究[D]. 刘倩. 山东科技大学, 2020(05)
- [7]新时代我国乡规民约建设研究[D]. 姚洁. 西北师范大学, 2020(01)
- [8]高职院校职业教育质量保障体系构建 ——基于EFQM卓越模型视角[D]. 徐淼淼. 浙江师范大学, 2020(01)
- [9]省级以下地方审计机关管理体制改革研究[D]. 丁世旺. 云南大学, 2019(03)
- [10]公共治理视域下生态环境保护综合执法改革研究[D]. 李珂银. 西南政法大学, 2019(08)