为监管和企业改革奠定坚实基础

一、为监企改革打好基础（论文文献综述）

孙璇^[1]（2019）在《湖北省空间贫困分异格局与减贫策略研究》文中研究指明贫困是困扰人类发展的全球性难题,消除贫困是全世界奋斗的目标和理想。2016年联合国大会第七十届会议上通过《2030年可持续发展议程》,其中第一项目标即在全世界消除一切形式的贫困。贫困是发展中国家实现可持续发展面临的严峻挑战,我国作为发展中的人口大国,自改革开放以来,国家不断加大扶贫工作的政策力度,区域性贫困成为我国目前贫困空间分布的主要特征。贫困是当前中国经济社会发展中面临的重大问题之一,阻碍着我国的经济发展、社会稳定以及环境保护。2017年中国共产党第十九次全国代表大会工作报告指出“提高保障和改善民生水平,坚决打赢脱贫攻坚战”,解决好贫困问题是现阶段决胜2020年全面建成小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会的必然选择。贫困问题是一个集多学科研究的综合性问题。近年来,一些学者将空间概念引入到贫困问题研究中,形成了比较有影响力的空间贫困理论和贫困地理学[1]。空间贫困是研究贫困的空间分布以及贫困与地理环境之间关系的理论,除了从经济和社会角度开展研究以外,将自然环境对贫困的影响纳入评估体系,是继传统贫困、多维贫困之后,关于贫困研究的又一次进展。空间贫困是一个长期动态变化的过程,贫困测度是空间贫困问题研究的基础,也是扶贫决策的依据。空间贫困研究最主要的成果是绘制贫困地图,贫困地图能够把贫困与地理资本之间复杂的关系进行可视化表达。制定相应的减贫策略是空间贫困研究的最终目的。当前国际社会和学界比较重视空间贫困问题的研究,但国内关于空间贫困研究成果尚不多见,其中贫困测度主要集中在以村域为研究尺度的地理资本指标体系研究,省域空间贫困研究相对较少,缺少涵盖经济、社会和环境（生态）多个维度的省域空间贫困测度指标体系以及一套客观、规范、有效的评估机制。随着现阶段中国进入精准扶贫、精准脱贫和打赢脱贫攻坚战的新阶段,深入探讨贫困问题的地理空间识别和优化治理具有重大理论和实践意义。本研究从地理资本视角出发,依据空间贫困理论、人地关系理论、空间经济学等理论,结合自然、人文两个类别的地理资本空间数据和统计数据,选择能够表达和反映区域贫困特征的指标变量及其定量表达形式,以湖北省为研究对象,以县级行政区为基本研究单元,构建基于地理资本体系的空间贫困指标体系与测度模型,采用定量分析和空间分析相结合的方法,综合评估湖北省103个县域单元的空间贫困分异格局,揭示贫困差异的空间分布规律及空间地理影响机制,以针对性的制定减贫策略,为扶贫开发规划与科学决策提供参考依据。全文共计9章:第1、2、3章主要介绍本论文的研究基础,为实证研究奠定理论、方法和数据基础。基于研究背景与意义的提出,全面梳理国内外空间贫困理论、空间贫困方法、空间贫困陷阱、空间贫困地图以及空间贫困政策等方面的研究进展,把握研究动态及趋势,并提出本论文的研究目标、研究内容、研究思路和技术路线;在对支撑本研究的相关理论进行阐述的基础上,归纳总结研究方法;同时,介绍湖北省自然、经济、社会基本概况,分析湖北省的典型性与代表性以及研究单元的选择,并对本研究数据来源及数据处理作出说明,构建研究数据库。第4章构建空间贫困指标体系与测度模型,为实证研究奠定评价依据。按照指标选取的基本原则,建立一套覆盖“2类地理资本、6个维度、25个指标（原始指标或生成指标）”的能够反映湖北省空间贫困状况的省域空间贫困测度指标体系,并在此基础上构建基于熵权TOPSIS模型的综合测度模型——空间贫困指数（SPI）,对湖北省空间贫困进行定量、客观、全面地解析。第5、6章对湖北省空间贫困格局特征进行分析,全面系统深入研究空间贫困分异机制,主要包括空间贫困异质性格局分析和空间贫困关联性格局分析。根据测度模型计算各县域研究单元空间贫困指数,利用GIS空间分析软件绘制空间贫困地图,划分5类空间贫困地域类型,对贫困格局状况进行可视化表达,全面解析湖北省空间贫困总体空间差异和结构空间差异,探讨空间贫困异质性格局特征及分异机制;采用探索性空间数据分析（ESDA）方法,借助OpenGeoDa软件从全局空间自相关、局部空间自相关以及热点分析（Getis-Ord Gi*）三个方面对湖北省空间贫困进行关联性格局分析,探究其贫困程度空间依赖性分布模式。第7章对湖北省空间贫困陷阱进行分析,为有针对性地制定减贫策略奠定基础。采用致贫贡献度模型探究湖北省空间贫困致贫因子,归纳提炼导致空间贫困陷阱产生的主要因素,揭示空间贫困分布格局形成机理与地理资本要素之间的关系。第8章根据以上实证分析结果,制定湖北省空间贫困减贫策略。提出相应的减贫策略是空间贫困研究的最终目的。在对新中国成立以来湖北省扶贫政策梳理及效果评价的基础上,结合前文研究,制定切实可行的有针对性的治理空间贫困的对策。第9章,结论与展望。总结归纳本研究的主要结论和创新点,就研究过程中发现的问题指出本研究存在的不足及研究期望。研究的主要结论:（1）湖北省空间贫困具有显着的总体分异特征与结构分异特征,不同区域空间贫困程度差异明显。（2）湖北省空间贫困分布具有显着的空间依赖性特征,受自然地理条件和人文地理环境的双重影响,相邻地区具有相似的空间关联性。（3）湖北省空间贫困是诸多因素耦合作用的结果,表现为多因素复合影响特征。经济欠发达等普遍性因素已不是影响湖北省空间贫困的主导因素,而自然地理资本缺陷和社会地理资本缺陷是造成湖北省陷入空间贫困陷阱的主要原因。（4）湖北省不同区域空间贫困的致贫因子存在显着差异。五类贫困区从低度过渡到高度,资源环境的致贫作用显着,地形地貌和气候气象的致贫作用逐渐上升,社会资本的致贫作用以及经济资本的消贫作用逐渐下降;空间贫困各指标对不同县域致贫程度差异明显,当自然地理因素致贫影响程度占主导地位时,人文地理因素的致贫作用则被削弱。（5）“自然地理资本、人文地理资本和五类贫困区”研究导向是构建空间贫困优化及减贫策略体系的科学依据。研究的特色及创新点:（1）通过空间多维视角来考量贫困问题。（2）科学构建了空间贫困测度的地理资本指标体系。（3）基于空间贫困及其综合治理来解析一个省域空间样本。

邓啸^[2]（2018）在《公共管理视角下广东省监狱管理体制改革问题研究 ——以破解广东省监企合一体制弊端为例》文中研究表明我国现行的监狱管理体制的形成是由我国社会主义发展道路的历史背景所决定的,既有着我国几千年社会与国情发展的深刻烙印,同时也是中国特色社会主义发展道路的历史的选择和客观的必然结果。按照公共管理学的定义,“设计组织的结构是执行职能的基础工作。”因此,要想达成监狱的设计初衷与目的,即羁押与改造服刑人员,监狱体系与监狱管理体制的设定是基础性工程。在此背景下,逐渐形成了监企合一的监狱管理体制。所谓监企合一,即由监狱方面负责创办企业、管理企业,同时运营企业,企业作为监狱的一部分,成为监狱内部的生产部门与盈利创收部门。这种监企合一的监狱管理体制从建国初期开始,在我国实行了几十年。经过几十年的发展、积累和自我完善的过程,监企合一体制在特殊的历史背景下,在相当长的时间内发挥了积极的作用,同时也取得了一定的成绩。但监企合一的监狱管理体制毕竟是建立在建国初期相当长时间内特殊的社会与国情的基础上,且本身是单一化的计划经济模式,与现如今的社会主义市场经济体制发展路径渐行渐远,监企合一体制的改革已经迫在眉睫。在我国的改革开放事业不断进入深水期的当下,从监企合一向监企分离的改革也显得越来越迫切。本文的主要研究内容为,第一章主要针对本文的研究背景、国内外研究综述以及本文的研究内容和意义;第二章总结了我国现行的监狱管理体制及其形成背景,重点对本文的理论基础——新公共管理理论进行了归纳,并指出了该理论在本文的研究价值;第三章围绕广东省监狱管理体制进行研究。首先介绍了广东省监狱管理体制改革的现状,其次从内部组织结构混乱、监狱职能发挥存在障碍、监企改革配套政策不完备和监企矛盾突出的四个角度,对广东省现行监狱管理体制的不足和问题点进行分析,最后总结了广东省监狱管理体制问题存在的原因,包括监狱企业相关立法尚不完善、监企产权结构过于单一化、监狱职能和企业职能的错位和监狱警察队伍管理与建设有待加强等四个方面的原因;第四章探讨了广东省监狱管理体制改革的对策。笔者认为,广东省监狱管理体制改革的原则应该包括统一领导与职能单一化原则、监企独立核算原则和经济效益服从社会效益原则,其次,监狱管理体制改革的制度建设应该包括经费保障和执法监督,最后,监狱管理体制的改革对策应该遵循循序渐进的方针,分别从贯彻监企分离和规范运行的两大层面展开。笔者认为,科学合理的监狱管理体制在很大程度上有利于维护监狱稳定,加强监狱职能,提高监狱企业运行效率,因此,深入推进监狱管理体制改革,厘清监企关系,对于我国监狱系统职能的完善以及我国法制建设进程的推进,都具有十分重要的现实意义。近两年来,监狱及监狱企业的管理体制改革试点工作给广东省监狱系统工作带来了全面而深刻的影响。监狱管理体制改革是一项复杂的系统工程,对于保持国家政治、社会稳定,保障公民的合法权利具有十分重要的现实意义。

范明伟^[3]（2014）在《罪犯劳动权利保障最低标准研究》文中认为劳动是狱内服刑罪犯生活中最主要的部分，罪犯进行劳动的时间占据了罪犯服刑生活的大部分，因此罪犯劳动相关问题也一直是学界研究的热点，其中罪犯劳动权利的保障更是一直以来的重点问题。截止目前，关于罪犯劳动权利道德研究取得了丰硕的成果，但也存在一些问题。首先，罪犯劳动的法律属性、罪犯劳动权利的内容等基本问题众说纷纭，虽然存在多数见解，但还尚不能形成通说。其次，目前对于罪犯劳动权利的性质还没有更为细致的分析，多数文献中仅从法理角度进行阐述，但缺乏实践借鉴意义。本文中，第一部分对于罪犯劳动权利进行阐述，首先对于罪犯劳动的基本问题进行分析，在对罪犯劳动的概念、功能及法律性质进行分析后，提出罪犯劳动义务说的观点。然后本文分析论述了罪犯劳动权利的特殊性，比较了其与普通公民劳动权的区别，并提出对罪犯劳动权利的内容实质为罪犯人权的观点。为了更全面的阐述罪犯劳动权利“最低标准”，本文第一部分最后一节系统的分析了罪犯人权的基本内容。文中第二部分是本文的核心内容，分为罪犯基本待遇最低标准、罪犯个人财产权最低标准、罪犯其他权利最低标准三个部分详细阐述罪犯劳动权利各个方面内容的最低保障标准。本文最后一部分主要分析了当前我国罪犯劳动权利保障现状的原因以及未来制度的构想，分别对基础法律制度、人身权保障制度、劳动报酬制度、劳动技能培训制度、工伤赔偿制度五个方面叙述了具有建设性的意见。

翟中东,孙霞^[4]（2013）在《2012年监狱理论研究综述》文中进行了进一步梳理一、本年度重要出版与学术会议动态根据不完全统计,本年度出版的重要学术着作有:吴宗宪着《监狱学导论》（法律出版社）,李豫黔着《刑罚执行理念与实证:亲历中国改革30年》（法律出版社）,翟中东着《减刑、假释制度适用》（中国人民公安大学出版社）,贾洛川着《监狱行刑伦理研究》（中国法制出版社）,张东平着《近代中国监狱的感化教育研究》（中国法制出版社）,周祖勇着《环境改造:现代中国监狱改造罪犯的重要途径》(法

臧跃茹,刘泉红,郭春丽^[5]（2008）在《深化中央国有企业改革的总体思路和对策》文中研究指明一、问题的提出近年来,国企特别是央企盈利能力大幅上升,固然与国资委对其加强内部激励、改善管理等努力有关,但是也产生了一些争议。央企的利润许多来自于垄断行业,宏观形势、行业景气很大程度决定了这些

王玉章^[6]（2000）在《为监企改革打好基础》文中指出近两年来，山东监狱系统从解放思想、深化改革入手，大刀阔斧改革监狱企业管理体制和运行机制，使全省监狱企业充满了生机与活力，走上了快速健康发展的新轨道，为监狱企业推行现代企业制度奠定了坚实基础。一、面对旧体制弊端，坚定走改革创新之路山东监狱企业经过几代人...

二、为监企改革打好基础（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、为监企改革打好基础（论文提纲范文）

（1）湖北省空间贫困分异格局与减贫策略研究（论文提纲范文）

（2）公共管理视角下广东省监狱管理体制改革问题研究 ——以破解广东省监企合一体制弊端为例（论文提纲范文）

（3）罪犯劳动权利保障最低标准研究（论文提纲范文）

四、为监企改革打好基础（论文参考文献）

• [1]湖北省空间贫困分异格局与减贫策略研究[D]. 孙璇. 华中师范大学, 2019(06)
• [2]公共管理视角下广东省监狱管理体制改革问题研究 ——以破解广东省监企合一体制弊端为例[D]. 邓啸. 江西财经大学, 2018(12)
• [3]罪犯劳动权利保障最低标准研究[D]. 范明伟. 烟台大学, 2014(02)
• [4]2012年监狱理论研究综述[J]. 翟中东,孙霞. 犯罪与改造研究, 2013(01)
• [5]深化中央国有企业改革的总体思路和对策[J]. 臧跃茹,刘泉红,郭春丽. 宏观经济研究, 2008(07)
• [6]为监企改革打好基础[J]. 王玉章. 中国司法, 2000(01)

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