一、领导干部学法势在必行(论文文献综述)
刘华超[1](2021)在《中国共产党执政能力建设的历史考察及其启示研究》文中指出纵观世界政党政治340余年的历史,社会主义政党政治170余年的历史,无论是资本主义国家执政党,还是社会主义国家执政党,执政党的执政能力强弱都是政党生存与发展乃至执政长久与否的关键驱动。从20世纪80年代至21世纪初,世界上一些政党丧失执政地位的深刻历史教训表明,无论是通过和平选举手段上台执政的政党,还是通过革命手段夺取政权的政党,在长期执政条件下,都会因执政理念僵化、执政基础萎缩、执政方式落后等造成执政能力的退化。政党的执政能力退化不仅会引发执政党的执政合法性危机,甚至会带来丧失执政地位的危险。中国共产党作为百年大党、作为世界第一大执政党,需要以史为鉴,认真思考和高度重视政党执政兴衰的“历史周期率”问题。在长期执政条件下,党只有始终围绕党的建设主线,不断提升执政能力,才能有效化解和抵御执政风险与挑战,有效应对“黑天鹅”与“灰犀牛”事件,避免犯颠覆性错误。中国共产党的执政地位源自于历史,是人民的选择,但这绝不意味着一劳永逸。当前,党执政所面临的“四大考验”和“四种风险”说明,党的执政安全问题仍然突出。党能否破解政党执政兴衰存亡的“历史周期率”难题,跳出政党执政的“塔西佗陷阱”、社会经济发展的“中等收入陷阱”等,仍然需要接受时代地拷问和检验。因此,在世情国情党情已经发生了重大变化的背景下,加强执政能力建设是巩固和维护党执政地位的关键所在和重中之重。党作为一个长期执政的百年大党,从创建到执政,其执政理念、执政方式都在因时代进步而不断发展创新和改进完善。党的执政基础、执政地位也随之日益巩固。中国特色社会主义进入新时代,以习近平为核心的新一届中央领导集体,更是结合党执政面临的新形势、新变化、新情况、新问题、新风险、新考验,进一步创新和发展党的执政理念,完善党的执政方式,持续厚植党的执政基础。同时,基于党对所处历史方位的科学判断,创造性地提出了“加强党的长期执政能力建设”重大论断,要求全党要时刻牢记初心使命,不断推进自我革命,全面加强党的执政能力建设,增强党的执政本领,积极推进党的执政转型。中国共产党作为执政党,既具有政党的一般属性和功能,又具有其自身特殊性。这种特殊性决定了党的执政能力建设和党的执政转型是一个事物的一体两面。党的执政能力建设促进党的执政转型,党的执政转型对党的执政能力建设提出新的更高要求。因此,考察党的执政能力建设和党的执政转型,一是必须清楚政党与执政党、党的领导与执政、党的领导能力与执政能力、党的建设与党的执政能力建设等之间的区别与联系,充分认识和把握“三大规律”。二是必须要围绕执政能力的三大核心构成要素不断加强党的执政能力建设。在三大核心构成要素之中,创新执政理念是党执政能力建设的灵魂,意在重点解决为谁执政的问题;厚植执政基础是党执政能力建设的根基,旨在明确靠谁执政的问题;完善执政方式是党执政能力建设成效的具体体现,主要回答怎样执政的问题。三是必须要十分清楚党加强执政能力建设的理论根基和出发点。中国共产党作为马克思主义执政党,马克思主义政党建设理论是其理论根基和出发点,中国共产党执政能力建设理论是马克思主义中国化的创新理论成果。总体而言,首先从理论层面理清党执政能力建设的基本理论、基本内涵和构成要素等,对弄清党为什么能够长期执政、靠什么进行长期执政,以及如何在未来继续长期执好政等问题具有重要意义。中国共产党执政,若从开辟农村革命根据地,开展局部执政活动算起,大致可以划分为四个时期:中国共产党局部执政时期的执政能力建设(1927-1949),中国共产党全面执政以后的执政能力建设(1949-1978);中国共产党改革开放以来的执政能力建设(1978-2012);中国共产党十八大以来的执政能力建设(2012-)。从大革命失败到新中国成立,是党的局部执政时期。在这22年的局部执政实践当中,党积累了丰富的局部执政经验和党的建设经验,为党执政培养和储备了一批难得的执政人才,为党执政作了充分准备和奠定了坚实基础。同时,在党22年局部执政实践当中,由于长期以农村为基础开展革命武装斗争,它部分地塑造了党在意识形态和执政信念上的特殊性。这种特殊性对党执政后的领导方式和执政方式产生了重要影响。新中国成立初期至党的八大召开,在党的领导下,中国经济快速得到恢复发展、社会秩序日趋稳定,党的执政地位日益稳固,党的执政取得显着历史性成效。党的八大系统总结了执政7年以来的经验与不足,明确了中国社会发展的主要矛盾和社会主义现代化建设方向。但是,随后由于党内“左”的指导思想日益发展和对党内外阶级斗争形势的严重误判,以致形成了“以阶级斗争为纲”的错误路线。于是,通过频繁开展群众政治运动、消灭党内外的“阶级敌人”,也就成为了当时党治国理政的重要任务和主要方式。特别是从1957年反右斗争扩大化至1976年文化大革命结束,在阶级斗争和群众政治运动愈演愈烈的背景下,党和国家权力被过分集中,党作为执政党的权力逐渐发生异化,政党国家化倾向日趋明显,并最终演变为以党代政。后又经两年徘徊时期,在异化的阶级斗争思维和运动思维支配下,党的执政能力和领导水平被严重削弱,党和国家事业发展遭受了重大挫折和损失。究其根源在于,一是由于此前党长期处于农村严酷的革命斗争环境之中,党在全面执掌国家政权以后,仍习惯于运用革命战争年代对敌的阶级斗争思维和运动方式进行治国理政。二是作为执政党,出于巩固新生人民政权与执政地位的需要,党希望能够简单通过继续保持自身的革命性质、品质和精神,发扬优良革命传统,来彻底完成社会革命任务。但作为执政党,用革命战争年代消灭阶级敌人的激进方式,来解决社会主义和平建设时期经济政治社会发展的人民内部矛盾问题,既是缺少执政经验的表现,也是执政能力有所不足的表现。其最终带来的不是社会主义现代化建设的合理有序发展,而是“左”的错误思想在党内外的滋长蔓延。其直接表现即是阶级斗争和群众政治运动被过分强化和不适当运用。1978年,十一届三中全会召开,它标志着中国进入了建设有中国特色的社会主义新时期,也标志着党的执政和执政能力建设进入了新的转型发展时期。党在改革开放前经历的重大执政挫折,使党坚定了推进改革开放的信念。通过关于检验真理标准问题的大讨论,党恢复了“实事求是”的思想路线;通过拨乱反正,果断结束“以阶级斗争为纲”,确立了“以经济建设为中心”和“搞社会主义现代化建设”的正确路线。同时,它也使党充分认识到,只有牢牢抓住党的建设主线,才能把党建设成为引领时代潮流、勇于自我革命、人民衷心拥护、朝气蓬勃的马克思主义执政党。改革开放以来,党鉴于在社会主义革命和建设时期因民主与法制被践踏而付出的沉重代价,以及国外一些执政党因执政能力下降而丧失执政地位的经验教训。结合当时国内外不断变幻的执政环境与形势,党希望能够通过不断推进深化改革、创新执政理念、完善执政方式、巩固执政基础,提升执政能力,来正确处理和规范党与政府的关系,并逐步推进党由习惯于运用革命战争年代消灭阶级敌人的激进思维和方式治国理政的党,向注重实现“四个自我”,崇尚法治和制度之治,领导推进国家治理现代化的党转型。于是,在改革开放之初,党便开始着力恢复和重建党和国家各项制度,并更加注重社会主义法制建设。其目标就是要建立完善的社会主义法制体系和树立强有力的国家法律与制度权威,并用完善的制度和科学的法制体系规范权力运行,压缩权力的寻租空间,真正确保权为民用和实现依法、科学、民主执政,同时确保社会主义民主更加制度化、法制化。十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,世界进入百年未有之大变局。面对新的执政环境、执政考验,新时代对党在长期执政条件下如何保持先进性和纯洁性提出了新的要求。党在已有丰富执政经验和充分汲取世界上一些执政党因执政能力下降而丧失执政地位的经验教训的基础上。党的十九大从纵深推进全面从严治党出发,适时提出了“加强党的长期执政能力建设”重大论断。这不仅是党在新时代对执政面临“四大考验”和“四种危险”的积极回应,更是积极推进国家治理现代化和执政转型的最好体现。站在新的历史方位上,党结合中国社会主要矛盾已经发生重大转变,仍处于并长期处于社会主义初级阶段的最大实际,立足基本国情,始终坚持以人民为中心,围绕新时代加强党的长期执政能力建设这条主线,积极创新党的执政理念、厚植的党执政基础、完善党的执政方式,增强党的执政本领,继续深入推进党的执政党转型。新时代,党领导推进国家治理现代化,其最终旨归在于要彻底杜绝“左”的泛政治化运动对党和国家制度与法律法规的任意践踏,更加强调坚持和完善社会主义法治和制度体系,注重一体建设法治国家、法治政府、法治社会,共同推进依法治国、依法执政、依法行政,进而实现制度治党、制度治国与制度治权的“制度之治”。与此同时,在国家治理现代化视野下,党科学、依法、民主执政,就是要彻底改变以往几乎完全由党和政府包揽主导一切,过多依靠党和政府政策与科层官僚化部门自上而下的垂直管理和行政命令进行治国理政的方式。旨在突出强调党作为执政党发挥总揽全局、协调各方的领导的核心作用,多元主体的共同参与和网络化治理主体的横向协同与纵向垂直联动。因此,新时代党作为执政党,在推进国家治理现代化进程中,需要更加注重团结各方力量画出最大同心圆、满足多元诉求、维护各方利益,更加主动采取通过共同协商、拓宽参与渠道、倾听人民声音、科学制定政策、强化执行监督等,以此来不断保障和满足人民群众的安全感、幸福感、获得感。通过考察中国共产党执政能力建设的经验得失可以发现,一个政党能否实现长期执政、有效执政,关键在于这个政党能否因时代变化而不断加强执政能力建设,进而合理有效地推进自身的适应性变革。对于中国共产党而言,由于其在中国社会主义现代化建设事业中的特殊角色担当,在充分汲取党以往执政经验和教训,以及国外一些政党特别是苏联共产党因执政能力退化而丧失执政地位的深刻历史教训的基础上。新时代加强党的执政能力建设,一是要始终坚持以人民为中心,坚守党的执政理念。坚持以人民为中心是党的执政底色,是推进执政转型的动力,是社会主义民主政治的真谛。二是要积极变革执政体制,完善党的执政方式。其中,完善党的监督权力运行的制约机制是保障,强化规范权力运行的政党体制是旨归,构建引导权力运行的舆论体制是导向。三是要准确把握内外情势,巩固党的执政基础。为此,新时代党要始终坚持把依法治国与依规治党相统一,要始终树立改革创新和自我革命的行动自觉和坚持科学发展是第一要务的使命担当。同时,还要建构科学考评体系,锻造党的执政人才。办好中国的事情,关键在党,关键在人。“人”就是党政各级领导干部。增强各级党政干部的执政能力,锻造党的执政人才队伍,就是要始终坚持新时代的好干部标准,不断健全干部能力考评指标体系、完善干部能力考核评价方式、科学运用干部能力考评结果,以便形成良性循环的选才用才氛围和政治生态,让真正能干事、会干事、干成事的人脱颖而出。最后,要始终强化党的全面领导,坚定正确执政方向。强化党的全面领导,必须做到坚决维护党中央权威与集中统一领导,全面增强政治建设的自觉性与坚定性,不断坚持和完善党的领导制度体系,用制度保障发挥党的领导的最大优势。只有这样,党才能不断提高新时代治国理政的综合能力和水平、更好地把握两个大局,进而才能顺利推进中国社会主义现代化国家建设和实现中华民族的伟大复兴。
郑琪[2](2021)在《新时代公民法治素养培育研究》文中研究说明党的十九大报告明确指出要提高全民族法治素养和道德素质,并将其作为坚持全面依法治国的重要内容。培育公民法治素养是一项国家战略和国家行动,也是一次民族精神的再造和国民境界的提升。公民具备良好的法治素养不仅能够实现个人的全面发展,还能有效推动全面依法治国的实践进程和社会治理成效,从而促进中国特色社会主义事业的深入发展。由此看出,公民法治素养的培育已经成为我国当前法治建设的关键所在。然而,现阶段我国公民法治素养的情况,影响和制约了法治国家的建设和发展,针对当前存在的主要问题进行原因分析,并采取有效措施培育公民法治素养,提高法律认知能力,树立法治观念,坚定法律信仰,积极参与法治实践,逐渐使法治成为人们的思维方式、工作方式和生活习惯。全文共分为四个部分,第一部分为绪论。这一部分主要论述研究背景以及研究意义,分析国内外研究现状,阐述本文的研究内容和研究方法以及文章的创新点。第二部分阐述新时代公民法治素养培育的理论基础。主要包括中国化马克思主义对公民法治素养的相关论述,提出公民法治素养的内涵要求,阐述新时代背景下培育公民法治素养的重要意义,即有利于深入推进法治国家建设,有利于深入推进法治政府建设,有利于深入推进法治社会建设。第三部分从法律知识、法治观念、法律信仰和法律行为四个方面对新时代我国公民法治素养进行现实考察,分析我国公民法治素养存在的问题及其产生问题的原因。第四部分阐述新时代公民法治素养培育的路径选择,通过强化法治宣传教育、扩大公民法治参与、改善法制运行状况三种路径,达到提升公民法治素养的根本目的。
王子栩[3](2021)在《改革开放以来中国共产党学习制度建设研究》文中研究表明研究改革开放以来中国共产党学习制度建设情况,梳理学习制度建设的学习目的、学习内容、学习形式、学习保障以及学习成效等具体内容,总结特点和经验,可以为今后党内学习制度的修订提供有益的参考,对新时代推进马克思主义学习型政党建设、学习大国建设具有重要的启发意义。同时,从制度史的角度研究中国共产党的学习历程,拓宽了中国共产党学习史研究的视野,丰富和发展了马克思主义学习型政党研究的相关内涵和外延。以改革开放以来的中国共产党学习制度为研究对象,将其出台背景、指导思想、主要内容、演进特点和时代经验作为一个整体的系统,在方法论层面遵循历史与逻辑相统一的原则。采取描述性研究、解释性研究、探索性研究等研究方式,综合运用文献法、历史分析法、理论分析法等具体研究方法,深入总结中国共产党学习制度建设的历史经验,揭示其历史发展的规律性特征,并将其形成与发展的历程以逻辑的形式呈现出来。改革开放以来中国共产党学习制度建设取得了丰硕的成果,在推进中国特色社会主义伟大事业的进程中发挥了重要作用,构建了适应时代发展的学习制度体系。学习制度建设的学习目的更加明晰、学习内容更加科学、学习形式更加多样、学习资源更有保障、学习成效更加显着。党员干部通过制度化的学习,提升了能力素质,党的执政能力和领导水平进一步提高,开创了以全党大学习推动事业大发展的生动局面。在充分肯定改革开放以来中国共产党学习制度建设取得的辉煌成绩的同时,学习制度建设还有着提升空间,在学习目的、学习内容、学习形式、学习保障等方面需要深入进行探索。学习制度体系还有待进一步完善,以便更紧密、更充分地体现新时代特点。
付镇铖[4](2020)在《人工智能法治宣传教育研究》文中研究表明党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力的明确要求,为进一步推进全面依法治国指明了方向。法治宣传教育作为法治建设的一项基础性、长期性工作,亟需适应时代发展,创新方式方法,着力提升工作效率和质量。面向人工智能技术蓬勃发展的当下,综合运用大数据、算法、云计算等技术推进人工智能普法具有很强的时代背景。在政策层面,人工智能发展被列入国家战略,成为科技创新的重要动力,而创新同样是新时期法治宣传教育工作现实所需。在社会层面,新技术推动政府传播模式变革,立法、司法、执法领域实现智能化,同时公众法律需求呈现多元化、个性化特征。在媒介层面,传统大众媒介普法宣传效果趋弱,“智慧普法”理念落地生根。人工智能法治宣传教育具有独特优势。第一,大数据的合理利用将进一步提升普法实效性。法律大数据平台建设有效整合法律资源,优化公共法律服务,提升精细化、专业化水平;运用大数据准确定位用户需求,推动“灌输式普法”走向“精准普法”;普法与立法、司法、执法领域实践深度交融,互动中达成普法目标,培育公众法治信仰。第二,人工智能技术增强普法交互性。人机互动丰富普法互动效果,畅通反馈渠道,激发公众接受法治宣传教育的积极性;智能传播技术赋予场景化普法传播生命力,定制普法场景,增强公众参与感、体验感,调适两大普法“场”之间的冲突。第三,优化法治宣传教育供给侧。运用人工智能实现深度式普法,满足公众更高层次法律需求;以立体化、非线性传播方式,更加侧重于公众权利意识培养;草根化传播属性提高普法覆盖面和工作效率。人工智能法治宣传教育发展面临困境。首先,人工智能技术本身存在潜在风险。算法筛选机制下的精准普法容易引发群体极化;不透明的算法黑箱也可能会左右普法工作合理有序开展;强人工智能阶段,机器的异化风险同样需要加以前瞻性防范。其次,人工智能普法传播也需要进一步发展与完善。“智能化鸿沟”与“算法鸿沟”将会造成新的“普法鸿沟”,挫伤普法传播效果;技术界与法学界的专业区隔为推动人工智能普法增添了难度;新时期普法目标侧重有所变化,普法传播实践与普法目标之间矛盾渐显。最后,智能化传播语境下,涉法舆论引导面临困境。一方面,主流媒体舆论引导力弱化,平台媒体蚕食传统主流媒体市场,政府对涉法舆论引导遭遇更严峻挑战;另一方面,人工智能价值判断局限性,影响涉法舆情科学有效治理,将决定涉法舆论引导能否成为普法传播的有利补充。优化人工智能法治宣传教育路径。针对人工智能法治宣传教育所面临潜在风险和现实挑战提出对策。第一,规避人工智能普法技术风险。实行法律数据源事先审查制度、推进算法可视化进程、加强法律界与技术界合作;第二,促进人工智能普法传播发展。推动多渠道普法传播模式协同发展、遵循法治宣传教育传播规律;第三,提升人工智能普法舆论引导力。探索网络涉法舆论引导新范式、以媒体融合构筑立体化普法格局。
廖怡[5](2020)在《乡村社会治理创新“一统三治”模式研究 ——鹤峰县的实践探索》文中提出党的十八大以来,习近平高度重视社会治理,在多次会议及讲话中对加强和创新社会治理做出了一系列重要部署、提出了一系列重要举措。党的十九大报告指出:“加强农村基层基础工作,要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”十九届四中全会进一步强调:“构建基层社会治理新格局。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”这种党组织领导下的“三治结合”的乡村治理体系,既是新时代乡村社会治理创新的发展方向,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要实践,其本身作为学界当前研究热点兼具现实意义和学术价值。本文内容框架为:论文绪论部分介绍了本课题的选题背景、研究意义,梳理了国内外的研究现状,并阐述了本文的主要研究方法和可能的创新之处。第一章主要梳理了传统中国、近代中国和新中国成立后国家在乡村社会治理上的不同表现,阐释了治理的相关概念、西方学术界讨论最多和最受认可的几种治理理论和中国新时代社会治理理论。第二章介绍鹤峰县基本概况及其社会治理的探索过程,在此基础上阐释鹤峰县“一统三治”治理模式的具体内涵,即党建统领、自治创新、法治保障、德治浸润,并以邬阳乡为典型案例作进一步分析研究。第三章总结该模式实践以来取得的主要建设成效,并对还存在的不足之处进行探讨。第四章基于全文总结该模式在党建、自治、法治、德治以及信息手段等方面的治理经验,并在宏观上对乡村社会治理创新提出对策建议,如巩固基层党组织的统领地位、优化适合乡村实际的治理思路、构建多元主体协同治理机制、完善乡村治理协商民主化机制、建立健全自治、法治、德治长效结合的保障机制、持续推进乡村民生事业建设、加强乡村社会治理智能化建设,兼具理论和实践指导意义。
朱婕[6](2020)在《当代农民社会主义核心价值观培育研究 ——以山西省霍州市为例》文中提出在中国这片广袤的土地上,“农”一直是当仁不让的主题。作为一个传统的农业大国,农民占我国绝大部分的人口比例。社会主义核心价值观要想成为全体人民共同的价值追求和行为准则,就必须融入农民群众的日常生活,成为农民大众的行动指南。因此,对于“当代农民社会主义核心价值观培育”这一课题的研究,顺应我国国情,符合时代需要。本文运用文献研究法、调查研究法、系统分析法等方法对农民核心价值观的培育进行了全面系统的探究。在对价值观、一般价值观、核心价值观三者概念界定的基础上,用贴近生活的话语对社会主义核心价值观的基本内涵进行了具体阐述,同时对本文的理论依据进行了系统剖析,主要包括马克思主义理论、中国优秀传统文化以及习近平总书记的相关论述等。农民核心价值观的培育既具有重要性又具有紧迫性。一方面,其对核心价值观的落地生根、农村的良性治理以及农民的全面发展都发挥了积极的建设性作用。另一方面,农民价值观正遭受着西方不良价值观、市场经济下的错误思潮、封建残余思想等的严重侵蚀。没有调查,就没有发言权。本文以山西省霍州市农民为调查对象,通过对农民社会主义核心价值观培育的现状进行梳理,总结分析出培育过程中存在的主要问题,即理论认知存在偏差、实践与认知脱节、宣传教育工作薄弱、党员干部带头模范作用不强等。在此基础上,根据存在的问题深入剖析了其原因,例如:受教育程度较低、理论与现实的间距性存在、农村重经济发展轻文化建设、部分党员干部理想信念淡化等。通过对霍州市农民的调查研究,由特殊到一般,从认知、认同、践行等三方面创造性地提出农民社会主义核心价值观培育的路径选择,具体包括:推进农村教育工作,内化农民理论认知;坚持农民利益导向,深化农民情感认同;加大本土化宣传力度,强化农民价值认同;借力农村本土资源,增强农民践行自觉;发挥榜样引领作用,坚定农民践行意志。
龙烁[7](2020)在《昂昂溪区政府法治建设推进策略研究》文中进行了进一步梳理改革开放以来,我国的法治建设事业取得了瞩目的成就,特别是随着1997年党的十五大报告提出“依法治国,建设社会主义国家”治国方略以来,社会主义法治建设事业迅速发展,逐渐提出了法治政府的建设目标。在法治政府建设的过程中,基层法治政府建设是基础,是关键环节,如何在一个基层政府实现建设成法治政府的目标是一个值得研究的问题。党的十八大以后,国家对法治建设提出了新目标,新要求,在中国特色社会主义新时代更要去完善和发展基层政府法治建设。2020年初,我国爆发新冠疫情,习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调:全面提高依法防控依法治理能力,为疫情防控提供有力保障。作为防控一线指挥的基层政府,依法防控依法治理,显得尤为重要。本文即在这样的新时代背景下,以昂昂溪区政府法治建设为研究对象,总结过去的情况和经验,去探讨研究新的发展途径,并将理论与实践相结合,来论证方法的合法性、合理性、有效性,以期在今后工作实践中有进一步的发展。本研究采用理论实践相结合的方法,以昂昂溪区政府法治建设为研究对象,对昂昂溪区法治建设推进情况展开了探索,以期为昂昂溪区法治建设提供参考,完善治理体系,提高治理能力。总共分为五章来进行阐述。第一章是论文的绪论。从本文研究的相关背景和研究的意义出发,进而介绍对文章所研究内容的国内外研究现状,之后总结了文章的研究思路和具体地研究特色,让人可以清楚的获知本篇文章的写作目的。第二章为昂昂溪区政府法治建设现状分析,对法治政府基础理论概述,对昂昂溪区政府法治建设发展情况进行梳理。第三章结合昂昂溪区自我评估和问卷调查结果,对法治建设效果进行了分析,梳理了存在的问题。第四章为进一步推进昂昂溪区政府法治建设的策略研究,从法治思维、依法决策、依法行政、信息公开等多个方面,提出优化措施。第五章针对提出的优化措施,制定相应的保障措施。通过本研究,以期对昂昂溪区政府法治建设进行指导,促进法治建设推进,并对全国基层政府法治建设提供一定的借鉴。
刘硕[8](2019)在《我国军队院校内部治理结构研究》文中研究指明推进军队院校改革创新、加快建设一流军队院校,是习近平军事教育思想明确提出的战略目标。军队院校既是军队的列编单位,又是我国高等教育体系的重要组成部分,这种既是“军”又是“校”的“非单一化”组织属性,决定了其教育管理有着与军队管理及地方高校管理相区别的鲜明特点,既要体现军队管理特色,又必须遵循高等教育管理的普遍规律,以实现军事统一、教育民主与办学高效的有机结合。然而长期以来,我国军队院校的教育管理忽视了其作为高等教育机构的组织属性,行政权力泛化、学术权力缺失,组织活力与创新能力不足。随着我国军队革命性体系重塑和军事斗争准备的加速推进,随着现代军校科技元素不断增加、学术属性不断增强、新兴领域和新质力量不断涌现,深化军队院校内部管理体制改革势在必行。而内部管理体制改革的核心在于内部治理结构的科学构建。鲜明地提出军队院校内部治理结构的概念并开展相关研究,顺应了当前国家高等教育改革的主旋律,突出了军队建设依法从严治军的总基调,也为军队院校深化教育管理改革开辟了新路径。新时代,党的军事指导思想的丰富发展,治理理论在我国高等教育领域的实践探索,为我国军队院校内部管理体制改革提供了科学指引、理论支撑与经验借鉴。鉴于治理理论强调民主意识、重视制度权威、关注主体利益,将治理理论中的治理主体多元化、治理方式互动化、治理规则法制化等核心思想和有益成分引入我国军队院校的教育管理实践,必将有助于完善教育管理组织系统、改进教育管理运行机制、实现教育管理依法从严。论文以习近平新时代军事教育思想为根本遵循,以治理理论为理论支撑,在继承我国军队院校教育管理优良传统的基础上,借鉴地方高校改革与发达国家军事院校建设的成功经验和先进理念,按照理论阐释、历史沿革、现实困境、经验借鉴、路径构建的逻辑顺序依次展开论述,力求比较清晰的呈现我国军队院校内部治理结构的现状与未来发展全景。在具体研究过程中,设计了以军队院校内部事务决策为载体,由内部治理结构合法性依据、内部治理结构要素和决策结果评价三个方面构建的内部治理结构概念模型。基于内部治理结构的核心实质是权力问题,通过提出权力假设、确定测量题项、发放调查问卷和对回收问卷进行统计与检验分析,从权力形式、权力层次、权力重心三个维度对我军院校内部治理结构的发展现状、权力配置特点与存在主要问题给予深入的系统解构,试图展示一种从权力维度分析管理症结的方法路径,进而把握军队院校教育管理问题的本质,寻求内部权力合理配置运行的可能轨迹。研究结果表明,我国军队院校内部权力形式单一、行政干预普遍,权力层次冗杂、组织运行僵化,权力重心失衡、学术地位弱化,分析其主要原因在于军事行政习惯的深刻影响、军事制度演化的路径依赖和军事学术民主的氛围缺失。通过个案研究发现,美国军种官校权力形式多元、内部决策民主,权力层次简明、行政实施顺畅,权力重心下移、学术权力彰显等权力结构与运行特点得益于其完善配套的法规制度和长期以来的严格执法。我国军队院校应结合自身实际、及时更新理念、不断改革创新,在院校党委的坚强领导下,通过党委核心与两治并进的格局确立、行政管理与学术管理的有机协调、院校章程与规章制度的健全完善、依法办学与从严治校的贯彻落实,改变学术权力与行政权力的失衡现状,理顺政治权力、学术权力与行政权力的相互关系,着力构建以政治权力为领导核心,学术权力与行政权力相互协调、均衡发展的内部治理结构。
张登科[9](2019)在《健全学法用法机制 促进依法行政》文中指出党的十八大以来,适应国家治理现代化的要求,依法治国、依法执政、依法行政不断深化,党的十九大又提出到二0三五年时,法治国家、法治政府、法治社会基本建成的目标。政府依法行政中存在的短板亟需补齐,法治政府建设中存在的一些问题亟需加强,这对各级干部的法治素养和法治水平提出了新的挑战和要求。深入推进干部学法用法,事关全局,事关长远。应紧密结合实际,健全机制,不断增强各级干部学法用法的针对性,依靠切实的手段载体增强学法用法的实效性。
施彦军[10](2019)在《当代中国法治政府理论与实践研究》文中指出党的十八届四中全会《决定》明确提出,全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,这意味着我国法治建设将进入一个新的历史阶段。要全面推进依法治国,不仅要关注对公民合法权益的保护,而且要关注公民义务的切实履行;不仅要关注对权力的控制,而且要关注权力使命的完成;不仅要看到法治与政治的紧密关系,而且要将法治放到政治、经济、文化、社会、生态文明的大格局中给予定位等。而在坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的大格局中,法治政府实践显得尤其重要,这是因为政府在我国现阶段的国家治理中具有独特而无法替代的作用,其主要表现为:一是政府在国家治理中扮演着发动机和推动器的角色;二是政府能够更好地履行宏观调控的职能;三是政府是国家法律的直接执行者;四是政府有能力培育、完善和规范各类社会组织,推动他们参与社会治理等。因此,对于正处于社会转型时期的中国来说,只有实行政府主导型的国家治理,才能切实有效的推进法治国家建设。这一论断的提出,无疑对政府的有效治理尤其是法治政府的实践提出了更高的要求。法治政府实践成败不仅关系着政府治理现代化的成败,还关系着法治国家建设的成败,更关系着国家治理现代化的成败,由此可见,法治政府理论及其实践在国家治理体系中起着举足轻重的作用,稍有不慎,则满盘皆输。在当前,我们看到法治政府实践取得较大成绩的同时,更应该看到由于我国具有特殊的历史传统,客观上,不论是依法行政还是法治政府的推进,都是自上而下进行的,既然是自上而下的推动,那么在实践中也就势必会存在执行力逐级衰减、大打折扣的不良现象,当然,这种执行力衰减也是造成行政管理中政令不通、执行不畅的最重要原因之一。这些不良现象的存在,严重侵害了政府多年积累起来的良好信誉和形象,阻碍了法治政府实践的进程,同时也损害了公民的合法权益,使得人们不得不重新思考近年来与依法行政、法治政府理论及其实践相关联的一系列理论与现实问题。本论文紧紧围绕“当代中国法治政府理论与实践”这一重要课题而展开充分研究,初步解决四个基本问题:一是当代中国法治政府实践的阻力及其影响因素;二是当代中国法治政府实践的指导原则;三是在一个具有特殊历史传统的语境中,当代中国法治政府实践的可行性及其模式选择;四是国外法治政府理论及其实践对当代中国法治政府实践的可借鉴价值。本论文充分运用文献研究法、定性研究法、历史研究法、比较研究法、多学科综合研究法等研究方法,立足于国内外法治政府理论与实践,首先从法治内涵及其与人治的关系、政府内涵及其与国家的区别、法治政府的内涵与特征、法治政府的基本规则、法治政府的实践标准等方面,多维度地阐述了法治与法治政府的概念。紧接着,从西方法治政府理论、马克思主义法治政府理论以及中国传统的优秀法治政府理论等方面,认真梳理了法治政府理论的源流,为当代中国法治政府实践提供思想理论上的借鉴。在此基础上,系统挖掘和梳理了当代中国法治政府理论与实践的发展历程,进而分析了当代中国法治政府实践的现状即取得的基本成就、面临的阻力以及归因,然后,基于法治政府实践的模式选择、内容、需理顺的外部关系等方面,从宏观上勾勒了当代中国法治政府实践的框架。在客观分析当代中国法治政府实践所取得的成就与面临的阻力的基础上,并结合已设计的宏观框架,着重分析了当代中国法治政府实践的可行性(基础理论、多维制度、时代发展)、指导原则以及基本路径选择,侧重从清除思想障碍、革新行政体制、筑牢民主根基、强化制度支撑、控制行政权力、畅通救济渠道、增强外在动力七个层面促进当代中国法治政府实践进程。通过认真分析与研究,本论文得出如下结论:在从传统社会向现代社会转型过程中,法律制度不断向法治的原则、精神靠拢,其现代性因素不断积累,最终使一个具有中国特色的法治型统治体系逐步成为现实;并展望:在中国共产党的领导下,经过若干代人的不断努力,我国所实践的法治政府必将是一个全心全意为人民服务的政府,是一个法律至上的政府,是一个政府行政权力得到很好的制约的政府,是一个能代表人民意志为人民谋幸福的政府。
二、领导干部学法势在必行(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、领导干部学法势在必行(论文提纲范文)
(1)中国共产党执政能力建设的历史考察及其启示研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题缘由与研究意义 |
二、研究现状与基本评析 |
三、研究内容与研究方法 |
四、主要创新与不足之处 |
第一章 中国共产党执政能力建设的基本理论阐释 |
第一节 中国共产党执政的相关概念与内容 |
一、政党与执政党 |
二、党的领导与执政 |
三、党的领导能力与执政能力 |
四、党的建设与党的执政能力建设 |
第二节 中国共产党执政能力的主要构成要素 |
一、党的执政理念 |
二、党的执政基础 |
三、党的执政方式 |
第三节 马克思主义经典作家的政党建设理论 |
一、马克思恩格斯的政党建设理论 |
二、列宁的无产阶级政党执政理论 |
本章小结 |
第二章 中国共产党局部执政时期的执政能力建设(1927-1949) |
第一节 土地革命时期培养党的革命斗争能力 |
一、依靠正确革命政策巩固根据地政权 |
二、党的革命策略正确源于调查研究 |
三、党的正确领导是革命斗争胜利之本 |
第二节 抗战时期局部执政增强党的执政信心 |
一、指导中国革命需中国化的马克思主义 |
二、抗战时期局部民主执政实践影响深远 |
三、思想与组织建设并重是党的建设特色 |
第三节 解放战争时期锻炼和提升党的执政能力 |
一、以解决实际问题为导向制定实施政策 |
二、建立新型人民政权终结民国政治逻辑 |
三、围绕工作重心转移提升党的执政能力 |
本章小结 |
第三章 中国共产党全面执政以后的执政能力建设(1949-1978) |
第一节 全面探索时期党执政能力建设的历史背景 |
一、新民主主义革命任务尚未彻底完成 |
二、新中国安全依然在遭受着严重威胁 |
三、整党和党的建设任务艰巨且刻不容缓 |
第二节 革命化执政理念内蕴于党的执政能力 |
一、必须以革命手段解决革命未竟事业 |
二、革命化思维根植于党的灵魂深处 |
第三节 巩固党的执政基础考验党的执政能力 |
一、合理运用阶级斗争有助巩固执政基础 |
二、“以阶级斗争为纲”则有损执政之基 |
第四节 “左”的运动严重弱化党的执政能力 |
一、政治运动仅适用于战争年代与特殊时期 |
二、“运动主义”必然践踏法制与正常秩序 |
本章小结 |
第四章 中国共产党改革开放以来的执政能力建设(1978-2012) |
第一节 党执政能力建设转型发展的时代背景 |
一、改革开放初期“拨乱反正”是当务之急 |
二、国内政治风波与苏东剧变带来执政危机 |
三、新世纪急需创新发展理念解决执政难题 |
第二节 改革开放初期党的执政能力建设 |
一、确立党的基本路线坚守执政为民理念 |
二、更加关注民主与法制在执政中的作用 |
三、改革限制社会主义发展的执政体制 |
第三节 改革开放新时期党的执政能力建设 |
一、建设“新的伟大工程”提高拒腐防变能力 |
二、提出践行“三个代表”巩固党的执政基础 |
三、落实依法治国方略推进党的执政方式转型 |
第四节 新世纪新阶段党的执政能力建设 |
一、以“党的建设科学化”锻造新型政党 |
二、坚持“以人为本”巩固党的执政之基 |
三、强调一体推进科学、民主和依法执政 |
本章小结 |
第五章 中国共产党十八大以来的执政能力建设(2012-) |
第一节 新时代加强党执政能力建设的背景 |
一、世界正处于百年未有之大变局 |
二、一个“转化”与两个“没有变”是最大国情 |
三、党同时面临“四大考验”与“四种危险” |
第二节 、创新执政理念加强党的执政能力建设 |
一、坚持创新和发展党的执政理念 |
二、明确以提升党的政治能力为统领 |
三、坚决以提高党的法治能力为重心 |
第三节 厚植执政基础加强党的执政能力建设 |
一、坚持贯彻落实以人民为中心发展思想 |
二、坚持以增强党的思想引领能力为支柱 |
三、强调以提升党的群众工作能力为基础 |
第四节 完善执政方式加强党的执政能力建设 |
一、强化以提升党的应急处突能力为先手 |
二、增强以抓落实与改革攻坚能力为保障 |
三、注重以制度规范和改进党的全面领导 |
四、把全面依法治国与特色民主协同推进 |
本章小结 |
第六章 中国共产党执政能力建设的主要启示 |
第一节 坚持以人民为中心,坚守党的执政理念 |
一、坚持以人民为中心是党的执政底色 |
二、坚持以人民为中心是执政转型动力 |
三、坚持以人民为中心是民主政治真谛 |
第二节 积极变革执政体制,完善党的执政方式 |
一、完善监督权力运行的制约机制是保障 |
二、强化规范权力运行的政党体制是旨归 |
三、构建引导权力运行的舆论体制是导向 |
第三节 准确把握内外情势,巩固党的执政基础 |
一、注重把坚持依法治国与依规治党相统一 |
二、树立改革创新和自我革命的行动自觉 |
三、始终坚持发展是第一要务的使命担当 |
第四节 建构科学考评体系,锻造党的执政人才 |
一、健全的干部能力考评指标体系是基础 |
二、完善的干部能力考核评价方式是关键 |
三、科学的运用干部能力考评结果是目标 |
第五节 强化党的全面领导,坚定正确执政方向 |
一、坚决维护党中央权威与集中统一领导 |
二、全面增强政治建设的自觉性与坚定性 |
三、不断坚持完善党的全面领导制度体系 |
本章小结 |
结束语 |
参考文献 |
相关成果 |
致谢 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(2)新时代公民法治素养培育研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 实践意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国内研究现状 |
1.3.2 国外研究现状 |
1.4 研究内容和研究方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 论文的创新点 |
第2章 新时代公民法治素养培育的理论基础 |
2.1 中国化马克思主义关于培育公民法治素养的思想 |
2.1.1 毛泽东关于培育公民法治素养的思想 |
2.1.2 邓小平关于培育公民法治素养的思想 |
2.1.3 江泽民关于培育公民法治素养的思想 |
2.1.4 胡锦涛关于培育公民法治素养的思想 |
2.1.5 习近平关于培育公民法治素养的思想 |
2.2 新时代公民法治素养的内涵要求 |
2.2.1 具有法律知识 |
2.2.2 确立法治观念 |
2.2.3 形成法律信仰 |
2.2.4 自觉守法用法 |
2.3 新时代公民法治素养培育的意义 |
2.3.1 有利于深入推进法治国家建设 |
2.3.2 有利于深入推进法治政府建设 |
2.3.3 有利于深入推进法治社会建设 |
第3章 我国公民法治素养的现存问题及其原因 |
3.1 我国公民法治素养的现存问题分析 |
3.1.1 法律知识层面 |
3.1.2 法治观念层面 |
3.1.3 法律信仰层面 |
3.1.4 法律行为层面 |
3.2 我国公民法治素养问题的原因分析 |
3.2.1 法治宣传教育对公民法治素养的影响 |
3.2.2 公民参与法治实践对公民法治素养的影响 |
3.2.3 法制运行状况对公民法治素养的影响 |
第4章 新时代公民法治素养培育的基本路径 |
4.1 强化法治宣传教育 |
4.1.1 推进法治宣传教育内容规范化 |
4.1.2 推进法治宣传教育方法多样化 |
4.1.3 推进法治宣传教育队伍专业化 |
4.2 扩大公民法治参与 |
4.2.1 组织公民参与立法 |
4.2.2 组织公民参与执法 |
4.2.3 组织公民参与司法 |
4.3 改善法制运行状况 |
4.3.1 加强科学立法 |
4.3.2 加强严格执法 |
4.3.3 加强公正司法 |
4.3.4 加强法律监督 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(3)改革开放以来中国共产党学习制度建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、研究背景及意义 |
(一) 研究背景 |
(二) 研究意义 |
二、国内外研究综述 |
(一) 国内研究综述 |
(二) 国外研究综述 |
三、研究方法 |
(一) 方法论 |
(二) 研究方式 |
(三) 具体方法与技术 |
四、研究创新及不足之处 |
(一) 研究创新 |
(二) 不足之处 |
第一章 学习制度的理论与历史探讨 |
一、学习制度的内涵 |
(一) 学习制度的一般内涵 |
(二) 中国共产党学习制度的内涵 |
二、学习制度的重要性 |
(一) 正视过去不足 |
(二) 解决现实问题 |
(三) 谋划未来发展 |
三、马克思主义经典作家论学习及学习制度 |
(一) 马克思、恩格斯关于学习的重要论述 |
(二) 列宁、斯大林论学习制度 |
(三) 毛泽东论学习制度 |
四、改革开放前中国共产党学习制度建设历程梳理 |
(一) 新民主主义革命时期的学习制度建设 |
(二) 社会主义革命和建设时期的学习制度建设 |
第二章 改革开放以来中国共产党学习制度建设概述 |
一、学习制度出台背景 |
(一) 重新确立解放思想、实事求是的思想路线 |
(二) 全面推进党的建设“新的伟大工程” |
(三) 新世纪新阶段加强和改进党的建设 |
(四) 推进全面从严治党 |
二、学习制度建设分期 |
(一) 学习制度建设初步探索期 |
(二) 学习制度建设逐步建立期 |
(三) 学习制度建设稳步推进期 |
(四) 学习制度建设快速发展期 |
三、学习制度建设指导思想 |
(一) 改革开放初期指导思想 |
(二) 建立社会主义市场经济体制时期指导思想 |
(三) 全面建设小康社会时期指导思想 |
(四) 新时代指导思想 |
四、学习制度建设主客体分析 |
(一) 学习制度建设主体分析 |
(二) 学习制度建设客体分析 |
五、学习制度基本分类 |
(一) 综合类学习制度 |
(二) 制度化建设类学习制度 |
(三) 思想、着作、人物类学习制度 |
(四) 集中性教育类学习制度 |
(五)阵地建设类学习制度 |
(六) 学历及专业教育类学习制度 |
(七) 经费及其他类学习制度 |
第三章 改革开放以来中国共产党学习制度建设具体分析 |
一、改革开放以来学习制度建设指明了学习目的 |
(一) 改革开放初期的学习目的 |
(二) 建立社会主义市场经济体制时期的学习目的 |
(三) 全面建设小康社会时期的学习目的 |
(四) 新时代的学习目的 |
二、改革开放以来学习制度建设明确了学习内容 |
(一) 马克思主义理论 |
(二) 党的路线、方针、政策和国家法律法规 |
(三) 党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史 |
(四) 经济、政治、文化、哲学等各方面知识 |
(五) 工作方法等知识 |
三、改革开放以来学习制度建设规定了学习形式 |
(一) 中央政治局集体学习 |
(二) 省部级领导干部研讨班学习 |
(三) 党委(党组)理论学习中心组学习 |
(四) 集中性学习教育 |
(五) 集中辅导与个人自学相结合 |
四、改革开放以来学习制度建设提供了学习保障 |
(一) 学习时间的保障 |
(二) 学习场所的保障 |
(三) 学习经费的保障 |
五、改革开放以来学习制度建设带来的学习成效 |
(一) 学习制度体系初步形成 |
(二) 党员干部能力得到提升 |
(三) 各项事业发展取得进步 |
第四章 改革开放以来中国共产党学习制度建设特点 |
一、学习制度建设的系统性和层次性 |
(一) 学习制度建设的系统性 |
(二) 学习制度建设的层次性 |
(三) 学习制度建设系统性和层次性的有机结合 |
二、学习制度建设在学习目的上坚持学以致用 |
(一) 明确的学习目的是基础 |
(二) 理论联系实际的学风 |
(三) 学以致用的优良传统 |
三、学习制度建设在学习内容上注重继承创新 |
(一) 学习内容的延续与创新 |
(二) 学习内容要重点突出 |
(三) 学习内容要与时俱进 |
四、学习制度建设在学习形式上丰富多样 |
(一) 学习形式与内容相匹配 |
(二) 在线学习的兴起 |
(三) 学习形式的不断创新 |
五、学习制度建设在学习保障上日益完善 |
(一) 学习保障的制度化要求 |
(二) 学习保障的丰富和完善 |
(三) 学习保障的完善是学习制度成熟的表现 |
第五章 改革开放以来中国共产党学习制度建设经验 |
一、始终把提高党的执政能力作为学习制度建设的立足点 |
(一) 提高党的执政能力离不开学习 |
(二) 学习离不开制度保障 |
(三) 学习制度建设要坚持正确方向 |
二、在学习制度建设过程中加强顶层设计 |
(一) 加强学习制度建设顶层设计的重要性 |
(二) 加强学习制度建设顶层设计需考虑的问题 |
(三) 发挥学习制度建设顶层设计以上率下的作用 |
三、在学习制度建设过程中以“钉钉子”精神抓好落实 |
(一) 学习制度的生命在于执行 |
(二) 学习制度落实存在的问题 |
(三) 以“钉钉子”精神破解学习制度落实的难题 |
四、在学习制度建设过程中统筹推进马克思主义学习型政党建设 |
(一) 学习制度与马克思主义学习型政党的关系 |
(二) 学习制度在马克思主义学习型政党建设过程中的作用 |
(三) 统筹推进学习制度与马克思主义学习型政党建设的做法 |
五、在学习制度建设过程中与时俱进加以创新 |
(一) 坚持理论创新 |
(二) 坚持实践创新 |
(三) 坚持理论创新和实践创新相统一 |
六、以全党大学习推动事业大发展 |
(一) 强化学习制度意识 |
(二) 维护学习制度权威 |
(三) 学习制度建设对推进中国特色社会主义伟大事业的作用 |
结语 |
参考文献 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
(4)人工智能法治宣传教育研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导言 |
第一节 选题背景与研究意义 |
一、选题背景 |
二、研究意义 |
第二节 研究目标与主要内容 |
一、研究目标 |
二、主要内容 |
第三节 相关概念与文献综述 |
一、相关概念 |
二、文献综述 |
第一章 人工智能法治宣传教育背景 |
第一节 人工智能法治宣传教育政策背景 |
一、人工智能发展上升为国家战略 |
二、普法是全面依法治国的长期基础性工作 |
三、创新法治宣传教育形式现实需要 |
第二节 人工智能法治宣传教育社会背景 |
一、大数据时代政府传播模式变革 |
二、立法、司法、执法领域的智能化实践 |
三、公众法律需求趋向多元化、个性化 |
第三节 人工智能法治宣传教育媒介背景 |
一、传统媒体普法宣传效果趋弱 |
二、新媒体优化普法宣传效果 |
三、媒体智能化推动“智慧普法” |
第二章 人工智能法治宣传教育优势 |
第一节 利用大数据提升普法实效性 |
一、实现法律大数据平台共享 |
二、从“灌输式普法”到“精准普法” |
三、普法与立法、司法、执法良性互动 |
第二节 人工智能技术增强普法交互性 |
一、“人机交互”实现普法效果有效反馈 |
二、普法传播场景与内容深度拟合 |
三、调适两个普法“场”的冲突 |
第三节 优化法治宣传教育“供给侧” |
一、满足公众更高层次的法律需求 |
二、注重公众权利意识培养 |
三、普法实现草根化传播 |
第三章 人工智能法治宣传教育发展困境 |
第一节 人工智能技术存在潜在风险 |
一、精准普法与群体极化 |
二、算法黑箱与权力控制 |
三、人工智能异化风险 |
第二节 人工智能普法传播困境 |
一、“数字鸿沟”滋生“普法鸿沟” |
二、技术界与法学界的区隔 |
三、普法实践与目标之间的矛盾 |
第三节 人工智能普法舆论引导困境 |
一、推荐算法弱化主流媒体舆论引导力 |
二、人工智能价值判断存在局限 |
三、平台媒体蚕食传统主流媒体市场 |
第四章 优化人工智能法治宣传教育路径 |
第一节 规避人工智能普法技术风险 |
一、实行法律数据源事先审查制度 |
二、推进算法可视化进程 |
三、加强法律界与技术界合作 |
第二节 促进人工智能普法传播发展 |
一、推动多渠道普法传播模式协同发展 |
二、遵循法治宣传教育传播规律 |
第三节 提升人工智能普法舆论引导力 |
一、探索网络涉法舆论引导新范式 |
二、以媒体融合构筑立体化普法格局 |
结语 |
参考文献 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 |
后记 |
(5)乡村社会治理创新“一统三治”模式研究 ——鹤峰县的实践探索(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
绪论 |
第一节 选题背景及意义 |
一、选题背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状 |
一、国内研究现状 |
二、国外研究现状 |
第三节 研究思路、方法及创新之处 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
三、主要的创新之处 |
第一章 中国乡村社会治理的历史沿革及相关理论 |
第一节 中国乡村社会治理的历史沿革 |
一、传统中国的乡村社会治理 |
二、近代中国的乡村社会治理 |
三、新中国成立后的乡村社会治理 |
第二节 治理相关概念及治理理论 |
一、社会治理和中国乡村社会治理 |
二、西方治理理论 |
三、新时代社会治理理论 |
第二章 鹤峰县乡村社会治理创新的探索 |
第一节 鹤峰县基本概况及十八大以来乡村社会治理的探索过程 |
一、鹤峰县基本概况 |
二、十八大以来鹤峰县乡村社会治理的探索过程 |
第二节 鹤峰县“一统三治”治理模式 |
一、党建统领,夯实社会治理基础 |
二、自治创新,激发乡村社会活力 |
三、法治保障,提升社会治理能力 |
四、德治浸润,凝聚乡村社会合力 |
第三节 鹤峰县邬阳乡典型案例 |
一、邬阳乡概况 |
二、邬阳乡社会治理建设 |
第三章 鹤峰县“一统三治”治理模式的成效及问题思考 |
第一节 鹤峰县“一统三治”治理模式的成效 |
一、治理体系日趋完善 |
二、党建基础更加坚实 |
三、社会活力逐渐激发 |
四、治理过程日益规范 |
五、精神风貌明显改善 |
第二节 鹤峰县“一统三治”治理模式的问题 |
一、自治组织能力有待提高 |
二、法治人才支撑尚显不足 |
三、德治运行效用还需强化 |
第四章 “一统三治”治理模式的经验及乡村社会治理创新的对策建议 |
第一节 “一统三治”治理模式的经验 |
一、坚定党的领导核心地位 |
二、坚持社会治理群众主体 |
三、贯穿社会治理法治原则 |
四、创新社会治理道德载体 |
五、创新社会治理信息手段 |
第二节 乡村社会治理创新的对策建议 |
一、巩固基层党组织的统领地位 |
二、优化适合乡村实际的治理思路 |
三、构建多元主体协同治理机制 |
四、完善乡村治理协商民主化机制 |
五、建立健全自治、法治、德治长效结合的保障机制 |
六、持续推进乡村民生事业建设 |
七、加强乡村社会治理智能化建设 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
附录 :攻读硕士学位期间发表的部分学术论着 |
(6)当代农民社会主义核心价值观培育研究 ——以山西省霍州市为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
1.研究背景与意义 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
2.国内外研究现状 |
2.1 国内研究现状 |
2.2 国外研究现状 |
3.研究内容与方法 |
3.1 研究内容 |
3.2 研究方法 |
4.创新与不足之处 |
4.1 创新之处 |
4.2 不足之处 |
第一章 当代农民社会主义核心价值观培育相关概述 |
1.1 社会主义核心价值观释义 |
1.1.1 价值观、一般价值观、核心价值观的概念界定 |
1.1.2 社会主义核心价值观的基本内涵 |
1.2 当代农民社会主义核心价值观培育的理论依据 |
1.2.1 马克思唯物史观提供了基本遵循 |
1.2.2 传统文化知行论提供了宝贵经验 |
1.2.3 习近平相关论述提供了理论指导 |
第二章 当代农民社会主义核心价值观培育的重要性和紧迫性 |
2.1 当代农民社会主义核心价值观培育的重要性 |
2.1.1 核心价值观落地生根的内在要求 |
2.1.2 实现农村良性治理的得力抓手 |
2.1.3 促进农民全面发展的有效途径 |
2.2 当代农民社会主义核心价值观培育的紧迫性 |
2.2.1 全球化下西方不良价值观在农民思想中渗透 |
2.2.2 市场经济背景下错误思潮在农民生活中蔓延 |
2.2.3 部分封建文化思想在农民心中尚有残余 |
第三章 霍州市农民社会主义核心价值观培育的现状分析 |
3.1 霍州市农民社会主义核心价值观培育取得的明显成效 |
3.1.1 民主参与意愿日益提升 |
3.1.2 学法用法意识不断增强 |
3.1.3 思想道德修养逐步提高 |
3.2 霍州市农民社会主义核心价值观培育中存在的突出问题 |
3.2.1 农民对核心价值观的理论认知存在偏差 |
3.2.2 部分农民的实践与认知间存在严重脱节 |
3.2.3 村组对核心价值观的宣传教育工作薄弱 |
3.2.4 部分基层党员干部的带头模范作用不强 |
3.3 霍州市农民社会主义核心价值观培育中存在问题的主要原因 |
3.3.1 农民受教育程度较低 |
3.3.2 理论与现实存在间距 |
3.3.3 农村重经济发展轻文化建设 |
3.3.4 部分党员干部理想信念淡化 |
第四章 当代农民社会主义核心价值观培育的路径探索 |
4.1 推进农村教育工作,内化农民理论认知 |
4.1.1 巩固基础教育,提升农民文化素养 |
4.1.2 重视成人教育,培育新型职业农民 |
4.2 坚持农民利益导向,深化农民情感认同 |
4.2.1 加大政策倾斜力度,缩小城乡差距 |
4.2.2 加强基础设施建设,助推农村发展 |
4.2.3 运用先进科学技术,提高农业现代化 |
4.3 加大本土化宣传力度,强化农民价值认同 |
4.3.1 转换话语体系,突出内容的生动性 |
4.3.2 创新宣传方式,注重形式的多样性 |
4.3.3 优化宣传队伍,提升宣传的实效性 |
4.4 借力农村本土资源,增强农民践行自觉 |
4.4.1 传承创新家规家训,培育优秀家风 |
4.4.2 整合创新村规民约,创建文明乡风 |
4.4.3 弘扬创新民俗文化,重塑淳朴民风 |
4.5 发挥榜样引领作用,坚定农民践行意志 |
4.5.1 加强作风建设,培养优秀党员干部 |
4.5.2 组织评选表彰,寻访先进草根模范 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
攻读学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
个人简况及联系方式 |
(7)昂昂溪区政府法治建设推进策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景、研究目的和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 国内外文献述评 |
1.3 研究思路、研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究内容 |
1.3.3 研究方法 |
1.4 研究的特色之处 |
第2章 昂昂溪区政府法治建设推进现状 |
2.1 基层政府法治建设理论基础 |
2.1.1 法治政府的概念 |
2.1.2 基层政府法治特征 |
2.1.3 基层政府法治建设的意义 |
2.2 昂昂溪区政府法治建设环境 |
2.2.1 经济发展情况 |
2.2.2 居民文化情况 |
2.2.3 社会发展情况 |
2.3 昂昂溪区政府法治建设主体情况 |
2.3.1 法治建设组织领导体系情况 |
2.3.2 法治工作机构及工作状况 |
2.3.3 政务服务中心机构及工作状况 |
2.3.4 其他行政执法机关工作状况 |
2.4 昂昂溪区政府法治建设推进情况 |
2.4.1 履行政府职能情况 |
2.4.2 完善依法行政制度体系情况 |
2.4.3 行政决策情况 |
2.4.4 行政执法情况 |
2.4.5 行政权力的制约和监督情况 |
2.4.6 化解社会矛盾纠纷情况 |
2.4.7 政府工作人员法治思维和依法行政能力情况 |
2.4.8 组织保障和落实机制情况 |
2.5 本章小结 |
第3章 昂昂溪区政府法治建设推进存在的问题 |
3.1 昂昂溪区法治建设情况评估 |
3.1.1 评估指标体系设计 |
3.1.2 评估结果 |
3.1.3 评估结果分析 |
3.2 关于昂昂溪区法治建设情况的问卷调查设计 |
3.2.1 调查问卷设计 |
3.2.2 调查样本和过程 |
3.3 评估和调查结果分析 |
3.4 昂昂溪区政府法治建设存在的问题 |
3.4.1 公职人员法治思维有待加强 |
3.4.2 行政决策法治化程度有差距 |
3.4.3 行政执法程序化程度低 |
3.4.4 政府信息公开不及时 |
3.5 昂昂溪区政府法治建设存在问题的原因 |
3.5.1 组织领导不够有力 |
3.5.2 人治文化浓厚 |
3.5.3 专业力量薄弱 |
3.6 本章小结 |
第4章 昂昂溪区政府法治建设的推进策略研究 |
4.1 推进思路与设计 |
4.1.1 推进思路 |
4.1.2 推进原则 |
4.1.3 策略设计 |
4.2 以提高法治思维与法治能力为引领 |
4.2.1 发挥领导干部带头作用 |
4.2.2 发挥法律顾问作用 |
4.2.3 健全公职人员学法制度 |
4.3 理顺行政决策程序 |
4.3.1 规范重大行政决策 |
4.3.2 完善规范性文件审查和备案制度 |
4.3.3 严格落实责任追究制度 |
4.4 完善行政执法流程 |
4.4.1 理顺行政执法体制 |
4.4.2 健全执法流程 |
4.4.3 建立行政执法案例指导制度 |
4.5 推进信息公开 |
4.5.1 及时全面公开 |
4.5.2 探索数据开放 |
4.5.3 发挥科技支撑作用 |
4.6 本章小结 |
第5章 昂昂溪区政府法治建设推进策略的保障措施 |
5.1 组织领导保障 |
5.1.1 深化领导体制 |
5.1.2 优化工作机制 |
5.2 队伍建设保障 |
5.2.1 强化力量配备 |
5.2.2 健全考核激励 |
5.3 政策执行保障 |
5.3.1 强化普法宣传 |
5.3.2 健全配套制度 |
5.3.3 夯实基层基础 |
5.4 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历 |
附录 昂昂溪区政府法治建设调查问卷 |
(8)我国军队院校内部治理结构研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.2 核心概念的界定 |
1.3 文献综述及评价 |
1.4 研究思路与方法 |
第2章 理论阐释:治理理论应用于我军院校教育管理适切性研究 |
2.1 治理理论 |
2.1.1 治理理论的产生兴起 |
2.1.2 治理理论的主要观点 |
2.1.3 治理理论的简要评述 |
2.2 治理理论的中国适用性 |
2.2.1 治理理论引入及本土化研究 |
2.2.2 治理的中国经验与理论拓展 |
2.2.3 我国高校治理的探索与实践 |
2.3 治理理论对我军院校教育管理的适切性 |
2.3.1 治理理论与我军院校教育管理理论存在一定的理论契合 |
2.3.2 借鉴治理理论解决我军院校教育管理中的诸多现实问题 |
2.3.3 治理理论应用于我军院校教育管理应处理好的几个关系 |
第3章 历史沿革:我军院校教育管理的发展与内部治理结构描述 |
3.1 我军院校教育管理发展历程 |
3.1.1 革命战争年代:从战争中逐渐成长 |
3.1.2 新中国成立后:向正规化教育转变 |
3.1.3 改革开放初期:为军队现代化服务 |
3.1.4 新时期新阶段:在深化改革中发展 |
3.2 我军院校内部治理结构要素 |
3.2.1 权力形式:内部治理的横向结构 |
3.2.2 权力层次:内部治理的纵向结构 |
3.2.3 权力重心:内部治理结构的平衡点 |
3.3 我军院校内部权力配置特点 |
3.3.1 横向上政治权力与行政权力交互叠加 |
3.3.2 纵向上自上而下的逐级指挥等级严格 |
3.3.3 重心上权力高度集中于校级行政机关 |
第4章 现实困境:我军院校内部治理结构存在的问题及归因分析 |
4.1 我军院校内部治理现状的实证调查 |
4.1.1 概念模型构建与假设提出 |
4.1.2 研究变量定义与测量题项 |
4.1.3 预测问卷处理与因子分析 |
4.1.4 正式问卷调查与结果分析 |
4.2 我军院校内部治理结构的主要问题 |
4.2.1 权力形式单一,行政干预普遍 |
4.2.2 权力层次冗杂,组织运行僵化 |
4.2.3 权力重心失衡,学术地位弱化 |
4.3 我军院校内部治理结构存在问题的归因分析 |
4.3.1 军事行政习惯的深刻影响 |
4.3.2 军事制度演化的路径依赖 |
4.3.3 军事学术民主的氛围缺失 |
第5章 经验借鉴:美国三所军种军官学校内部治理结构个案研究 |
5.1 美国军种军官学校内部机构设置概况 |
5.1.1 美国陆军军官学校 |
5.1.2 美国海军军官学校 |
5.1.3 美国空军军官学校 |
5.2 美国军种军官学校内部治理结构特点 |
5.2.1 权力形式多元,决策过程民主 |
5.2.2 权力层次简明,行政实施顺畅 |
5.2.3 权力重心下移,学术权力彰显 |
5.3 美国军种军官学校法规制度建设经验 |
5.3.1 系统配套,衔接紧密 |
5.3.2 规范具体,操作性强 |
5.3.3 稳定连续,执法严格 |
第6章 实现路径:我军院校内部治理结构的构建路径与优化策略 |
6.1 党委核心与两治并进的格局确立 |
6.1.1 党委核心:引领共治方向 |
6.1.2 名将治校:对接实战需求 |
6.1.3 教授治学:回归学术本位 |
6.2 行政管理与学术管理的有机协调 |
6.2.1 界定权力作用领域,摆脱“同质化” |
6.2.2 改进权力运行机制,克服“碎片化” |
6.2.3 强化权力层级均衡,规避“内卷化” |
6.3 院校章程与规章制度的健全完善 |
6.3.1 明确院校章程的统领地位 |
6.3.2 规范院校章程的制定程序 |
6.3.3 健全院校章程的涵盖内容 |
6.3.4 完善院校章程的配套制度 |
6.4 依法办学与从严治校的贯彻落实 |
6.4.1 观念上正本清源,剔除“老思维” |
6.4.2 行为上除旧纠偏,摒弃“土政策” |
6.4.3 执法上彰显公平,打破“潜规则” |
第7章 结论 |
7.1 研究结论 |
7.2 创新之处 |
7.3 不足之处 |
7.4 未来展望 |
参考文献 |
附录1:教员参与院校权力运行情况调查问卷 |
附录2:访谈提纲 |
攻读博士期间发表的学术论文及科研成果 |
致谢 |
(9)健全学法用法机制 促进依法行政(论文提纲范文)
一、提高对干部学法用法重要性和紧迫性的认识 |
二、紧密结合实际,增强学法用法的针对性 |
三、依靠切实的手段和载体,增强学法用法的实效性 |
四、结论 |
(10)当代中国法治政府理论与实践研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
第一节 研究缘起 |
第二节 研究意义 |
一、研究理论意义 |
二、研究实践意义 |
第三节 研究综述 |
一、国外研究综述 |
二、国内研究综述 |
三、现有相关研究的评价 |
第四节 研究思路与框架 |
第五节 研究方法 |
一、文献研究法 |
二、定性研究法 |
三、历史研究法 |
四、比较研究法 |
五、多学科综合研究法 |
第六节 研究创新与不足 |
一、研究创新 |
二、研究不足 |
第一章 法治与法治政府的概念解析 |
第一节 法治内涵及其与人治的关系 |
一、法治内涵 |
二、法治与人治的关系 |
第二节 政府的内涵及其与国家的区别 |
一、政府的内涵 |
二、政府与国家的区别 |
第三节 法治政府的内涵与特征 |
一、法治政府的内涵 |
二、法治政府的基本特征 |
第四节 法治政府的基本规则 |
一、法治政府的形式规则 |
二、法治政府的实质规则 |
三、法治政府基本规则实现的条件 |
第五节 法治政府的实践标准 |
一、首要标准:行政主体依法设立 |
二、关键标准:行政权力依法获取 |
三、核心标准:行政行为受法律制约 |
四、保障标准:行政违法行为依法严惩 |
五、终极标准:行政权力服务公众和社会 |
第二章 法治政府理论的源与流 |
第一节 西方法治政府理论 |
一、古希腊与古罗马时期法治政府理论 |
二、中世纪时期的法治政府理论 |
三、近代资本主义时期法治政府理论 |
四、当代西方法治政府理论 |
五、西方法治政府理论评析 |
第二节 马克思主义法治政府理论 |
一、马克思、恩格斯法治理论 |
二、列宁法治政府理论 |
三、马克思主义法治政府理论评析 |
第三节 中国传统的优秀法治政府理论 |
一、古代法家的法治政府理论 |
二、清末法学家的法治政府理论 |
三、中国传统的优秀法治政府理论评析 |
第三章 当代中国法治政府理论与实践的发展历程 |
第一节 法治政府理论的发展历程 |
一、改革开放前法治政府理论的探索 |
二、中国特色社会主义法治政府理论 |
三、新时代中国特色社会主义法治政府理论 |
第二节 法治政府实践发展历程 |
一、艰难探索阶断(1949年——改革开放前) |
二、初步实践阶断(改革开放后——1989年) |
三、全面实践阶段(1989年——2003年) |
四、继续推进阶段(2003年——2012年) |
五、全面深化阶段(2012年——至今) |
第三节 法治政府理论与实践发展历程的评析 |
第四章 当代中国法治政府实践的现状分析 |
第一节 当代中国法治政府实践所取得的基本成就 |
一、行政法律规范建设硕果累累,基本上实现了有法可依 |
二、不断改革政府机构,推进了政府职能转变 |
三、全面规范行政执法行为,有效维护了社会的和谐稳定 |
四、政府及其公务员依法行政意识明显增强,明确了法治政府实践目标 |
五、不断完善行政权力监督体系,提升了法治政府实践水平 |
第二节 当代中国法治政府实践面临的问题 |
一、法治政府理论研究与实践认识程度还不够深入 |
二、法治政府的制度建设还不够健全 |
三、行政体制性障碍还未从根本上消除 |
四、行政执法行为还不够规范甚至滥用行政权力 |
五、部分公务员依法行政能力和水平还比较低 |
六、法治政府实践的监督制度落实还不够到位 |
第三节 当代中国法治政府实践障碍的归因 |
一、中国特殊外部环境因素的深远影响 |
二、政府自身能力不足因素的深刻影响 |
三、缺乏对“法治”正确认识的重要影响 |
第五章 当代中国法治政府实践的宏观框架 |
第一节 当代中国法治政府实践的模式选择 |
一、法治政府实践的基本模式 |
二、关于法治政府实践模式需要注意的几个问题 |
三、当代中国法治政府实践的模式选择 |
第二节 当代中国法治政府实践的内容 |
一、法治政府与良好秩序 |
二、法治政府与推动民主 |
三、法治政府与促进自由 |
四、法治政府与维护公正 |
五、法治政府与保护人权 |
第三节 当代中国法治政府实践需理顺的外部关系 |
一、法治政府与政党 |
二、法治政府与法治国家 |
三、法治政府与法治文化 |
四、法治政府与法治社会 |
第六章 推进当代中国法治政府实践的路径选择 |
第一节 当代中国法治政府实践的可行性 |
一、基础理论上的可行性 |
二、多维制度上的可行性 |
三、时代发展上的可行性 |
第二节 当代中国法治政府实践的指导原则 |
一、坚持中国共产党领导法治政府实践 |
二、坚持以民为中心 |
三、坚持法律面前人人平等 |
四、坚持立足当代中国实际 |
五、坚持硬法与软法相结合 |
六、坚持依法治国与以德治国相结合 |
第三节 优化当代中国法治政府实践的若干对策 |
一、清除思想障碍:大力增强行政公务人员的法治观念 |
二、革新行政体制:转变政府职能,构建有限政府和服务政府 |
三、筑牢民主根基:建立健全民主政治制度 |
四、强化制度支撑:建立健全行政法律规范体系 |
五、控制行政权力:严格规范行政机关的行政执法行为 |
六、畅通救济渠道:建立健全行政救济机制 |
七、增强外在动力:发展和壮大市民社会 |
在结论与展望 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历、攻读博士期间发表的学术论文及研究成果 |
四、领导干部学法势在必行(论文参考文献)
- [1]中国共产党执政能力建设的历史考察及其启示研究[D]. 刘华超. 山东大学, 2021(11)
- [2]新时代公民法治素养培育研究[D]. 郑琪. 上海师范大学, 2021(07)
- [3]改革开放以来中国共产党学习制度建设研究[D]. 王子栩. 扬州大学, 2021(09)
- [4]人工智能法治宣传教育研究[D]. 付镇铖. 华东政法大学, 2020(04)
- [5]乡村社会治理创新“一统三治”模式研究 ——鹤峰县的实践探索[D]. 廖怡. 三峡大学, 2020(06)
- [6]当代农民社会主义核心价值观培育研究 ——以山西省霍州市为例[D]. 朱婕. 山西大学, 2020(01)
- [7]昂昂溪区政府法治建设推进策略研究[D]. 龙烁. 哈尔滨工程大学, 2020(05)
- [8]我国军队院校内部治理结构研究[D]. 刘硕. 吉林大学, 2019(02)
- [9]健全学法用法机制 促进依法行政[J]. 张登科. 法制博览, 2019(20)
- [10]当代中国法治政府理论与实践研究[D]. 施彦军. 华侨大学, 2019(12)