一、如何处理村党支部与村委会的关系（论文文献综述）
胡肖华,陈潮辉[1]（2021）在《基层党组织统率下的政经分离:乡村治理体制现代化改革的必由之路》文中研究说明始于20世纪70年代末的我国乡村政社分设治理体制改革是乡村治理现代化的逻辑起点。然而,由于改革的不彻底性,当下乡镇一级实现了政社分立,村组一级并未彻底实现政社分立,后者转而形成了"政经合一"的管制性乡村治理体制——村委会、农村集体经济组织和其他农村经济组织"一套人马多块牌子"的管制模式。如此导致治理组织之间,特别是村委会与农村集体经济组织之间互相激扰,不能在各自的封闭系统内根据自身的原初设定实现各自的功能优势,甚至还存在治理能力和治理水平彼此充减的负效应。在社会系统功能分化的背景下,唯有不断推进乡村政经分离治理体制改革,重构以村党支部为领导核心的农村基层治理组织之间的法律关系,方能更好地促进共建共治共享的乡村治理"一核二元"善治格局的形成,进而推进乡村治理体系和治理能力向现代化转型。
王佳楠[2]（2021）在《多元化主体参与乡村治理问题研究 ——以吉林省梨树县为例》文中认为
庄科[3]（2021）在《山东省P县村级党组织在乡村治理中的领导作用研究》文中进行了进一步梳理习近平总书记曾经指出“要打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”,并强调“要采取切实有效措施,强化农村基层党组织领导作用”。中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年6月印发实施的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》明确指出,要“完善村党组织领导乡村治理的体制机制”。村级党组织是党的肌体的“末稍”,落地才能生根,根深才能叶茂。从根本上来说,村级党组织实现了有效治理,才能夯实党的执政之基。村级党组织担负着全面领导本村各类组织和各项工作的重任,对农村的重要事项和重大问题进行研究讨论。在健全完善乡村治理体系的过程中,能够起到协调村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织等各方利益、促使主体间关系趋向良性构建的重要作用。因此,想要更好更高效地开展乡村治理工作,加强对村级党组织发挥领导作用方面的研究就显得至关重要。本文试图以山东省P县为例,运用问卷调查、案例分析、对比分析、文献资料等方法,对近年来村级党组织领导乡村治理的总体做法及典型案例进行梳理,以此个案来透视村党组织发挥领导作用存在的问题,并对如何有效实现村级党组织在乡村治理中的领导地位和核心作用提出意见建议。文章共有六个章节。第一章绪论分别从选题背景及意义、国内外研究综述、研究思路及技术路线、主要创新点等方面对论文的整体框架进行了初步分析。第二章通过对P县村级党组织领导乡村治理的总体情况及村党组织领导乡村治理的几个典型案例的研究,探求乡村治理实践中的普遍规律和特殊规律。第三章通过问卷调查、实地调研访谈等手段,对P县村级党组织发挥领导作用存在的问题及成因进行了分析,指出了P县村级党组织在乡村治理中存在的诸多问题。第四章对三种国内先进乡村治理模式中村级党组织的领导作用进行了介绍分析,逐一分析了成功经验,并与P县做法进行了相互印证。在强化了理论基础的同时,对P县村级党组织领导乡村治理的努力方向有了更明确的认识。第五章在综合前几章研究分析的基础上,探讨完善村级党组织领导乡村治理机制的建议。第六章对本文进行了总结。通过研究,笔者认为P县村级党组织在乡村治理中较好地发挥了领导作用,是党的目标任务、方针政策的领导者、推动者和实践者。与此同时,还需要在根本上解决制约村级党组织在乡村治理中作用发挥的诸多症结,在模范带头作用发挥、促进村级党组织与乡村治理机构的协同性、融合性、创新性等方面下功夫,进一步发挥村级党组织的领导和协调作用,凝聚起乡村多元治理主体的强大合力。
王梦琳[4]（2021）在《国家基础权力视角下村两委建设研究 ——以河南省两村整顿软弱涣散组织为例》文中认为农村基层组织在我国的基层治理体系中发挥着关键作用,连接着党、政府以及广大人民群众,党和政府在广大人民群众中的地位与形象、党的执政地位和政府的执政能力都与基层组织的表现和行为密切相关。本文基于对村两委整顿农村基层组织软弱涣散现象的实地调研,探讨基层组织软弱涣散的成因。本文在迈克尔·曼基础权力概念的基础上,提出了基础权力视角下村两委建设的分析框架。笔者利用基础权力视角下村两委建设的分析框架对基层组织软弱涣散的成因进行分析,认为权力是村两委建设的核心;权威是村两委建设的动力;能力是村两委建设的基础。基层组织软弱涣散状况出现的直接原因就是村两委权力、权威与能力三个维度之间的结构性失衡,而深层原因就是“转型期”背景下国家制度的变迁。本文的这一发现,源于笔者对河南省两村基层组织软弱涣散状况整顿的观察,伴随着国家村两委的历史变迁以及河南省两村近二十年的历史变迁,基础权力视角下基层组织软弱涣散的成因体现为村两委权力的减弱、权威的下降以及能力的滞后。针对具体问题,上级党委政府通过下派整顿工作组、调整村两委成员以及包村干部任务下压等手段进行专项治理。笔者看来,从国家基础权力来审视,基层软弱涣散组织在专项治理后,村两委的权威得到加强,能力得到提升但权力却变化甚微。因此,基层组织软弱涣散状况的反复出现,表明了基础权力在农村社区的“振荡”。论文共五章,第一章为绪论。第二章辨析了“乡政村治”与基础权力间的关系并阐述了基础权力视角下村两委建设的分析框架以及基础权力视角下村两委的历史沿革。村两委建设的分析框架分为权力、权威和能力三个维度。第三章介绍了调研地的基层组织软弱涣散的表现,并以基础权力视角对其成因进行探析。第四章描述了两村对基层组织软弱涣散情况所采取的整顿手段以及基础权力视角下的整顿效果。第五章对基础权力视角下村两委建设进行了总结与展望。
赵鹏[5]（2020）在《公众有效参与乡村治理的影响因素实证研究》文中研究说明中国自古以来就是一个农业大国。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,受到党和国家的高度重视,十九大报告更是首次提出要坚持农业农村优先发展,坚持农民的主体地位,实施乡村振兴战略。这是党中央基于中国特色社会主义进入新时代对“三农”工作作出的新部署、新要求、新战略。实施乡村振兴战略,关键要素和根本保障是乡村人才振兴,这需要基层乡镇政府、乡村自治组织,尤其是广大村民的积极参与、共同发力,构建“自上而下”与“自下而上”相结合的合作治理模式,实现乡村善治的治理目标。虽然国内外众多学者关于乡村治理的研究成果十分丰富,为当前我国的乡村治理工作提供了一定的经验借鉴和指导,但是这些研究成果大多缺乏对中国乡村治理实际情况的考量,无法凸显我国公众参与乡村治理的个性与特色,并且大部分的研究重点是围绕乡村治理模式的探讨,而淡化了对乡村治理主体的关注与分析。因此,本文研究从治理主体的角度出发,探讨当前我国公众参与乡村治理的现状与未来发展的方向。总体来说,本文的研究内容主要包括三个部分。第一部分为理论研究。首先,介绍本文的研究背景、研究目的以及研究意义,并梳理国内外关于公众参与乡村治理的研究文献,确立本文的研究框架与研究方法。其次,对相关的核心概念进行界定,确定治理理论、多中心治理理论和善治理论作为本文研究的理论基础。最后,基于本文的理论研究基础,分析当前可能影响公众参与乡村治理有效性的多种因素。第二部分为实证研究。设计公众有效参与乡村治理的衡量标准,并提出相关实证分析的六个研究假设。选取X乡进行问卷调查收集相关数据,运用SPSS20.0软件对公众参与乡村治理的行为进行因子分析和描述性统计分析,然后借助二元logistic模型对公众参与乡村治理的意愿进行回归分析。最终,分析结果验证了本文提出的相关研究假设是成立的。第三部分为对策研究。针对当前公众参与乡村治理过程中存在的问题,并联系这些问题产生的原因,提出有利于提升公众参与乡村治理有效性的建议。
梁俊山[6]（2020）在《农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例》文中研究说明中国共产党自1921年诞生以来,先后经历革命时期、新中国建设时期、改革开放时期等重要发展阶段,各阶段都是党为实现人民利益而不断奋斗的过程。农村基层组织在党的实践中发挥了极其重要的作用,制度创新是推动党的基层组织建设和作用发挥的核心机制。厘清农村基层党支部制度创新的内在机理,对于实现以制度创新推动基层党组织建设、强化农村党支部领导,实现乡村振兴战略具有重要的理论价值和现实意义。H县D村是一个位于晋、陕、蒙交界处具有悠久历史的小型村庄,其处于“鸡鸣三省”的边缘地理环境、“十年九旱”的气候条件和“民歌海洋”的艺术氛围共同作用下形成的独特时空场域中,为基层党的制度创新提供了重要的环境支撑。改革开放前中国农民经历了组织化的三个重要时期,即从分散个体到组织集体的农民协会时期,从原子化小农到合作化社员的合作化时期和从非正式合作到政权化行动的人民公社时期。组织化实践中农民的民主意识得到启蒙并对农村制度形成初步认知,为改革开放后有序参与村民自治并积极探索制度创新奠定了基础。上世纪九十年代初,在全国推行村民自治的宏观背景下,由于党的制度安排尚未明确村“两委”关系,为村民自治实践预留了基层制度创新空间。D村在历史和现实因素的共同作用下,演化成为干群关系紧张、基层组织涣散的矛盾复杂村,群众在坚持党的领导制度认知下提出“选书记”的制度创新诉求。地方党委基于“人民中心”的价值遵循对诉求积极回应,与人民互动中创造了“两票”制选举党支部书记的新做法,强化了农村党支部的领导权威,有效解决农村现实问题。“两票”制经验在党组织支持和实践检验下不断扩散和深化,最终演化为具有全国普适性的“两推一选”制度。D村“两票”制经验及其“跨村选人”、“一肩挑”的制度创新实践展示了完整的制度创新脉络和经验链条,形成较为丰富的研究资料。在马克思主义理论指导下,本文试图通过对D村“两票”制创新的典型案例进行实证调研,结合渐进性制度变迁理论、场域理论对其内在规律进行剖析,形成对农村党支部选举制度创新的一般理论。研究发现党支部选举制度是在党的领导保障下、农民发展内驱力推动下,遵循理法合一的价值路线,通过内生外嵌的实现路径进行耦合创新的过程。其中制度场域是创制发生的空间环境,四维一体是制度创新的体系结构,系统协同是制度创新的合力机制,耦合创新是制度创新的实现机制。在把握党的基层制度创新逻辑的基础上,要充分发挥以制度创新强化党的基层领导、满足农民发展需求、引领农村“三治融合”和推进乡村振兴实现的作用,从而实现农村治理现代化的最终目标。
张毅[7]（2020）在《产权与治权关系视野下农村政治生态研究 ——以山西省L村为例》文中提出产权和治权是乡村治理的核心要素,产权是奠定乡村治理的基础要素,治权则是规范乡村治理的结构要素,两者的互动关系共同影响和形塑着乡村的政治生态。中国农村村民自治制度实施30多年以来,既是中国农村基层民主不断发展和进步的过程,也是乡村治理中治权不断下放和分散的过程。同时,由于乡村集体产权的松动,导致村集体资源日益被少数村干部垄断,造成了村庄内部严重的贫富分化现象和干群矛盾。而且,产权分化严重影响了乡村治权结构,掌握公共权力的村干部不仅霸占集体资源,与此同时又通过集体资源所带来的财富继续巩固其对村庄的治权。随着中国农村村民自治制度的发展和完善,村庄治权逐步从村干部手中分散到村民手中,于是就产生了围绕村庄公共权力和集体产权的激烈竞争和争夺。本文以一个典型的煤炭资源型村庄L村为案例,具体描述该村由集体化时期的富裕村到改革开放后的贫困村,村委会选举由村民直选开始时的选举竞争和天价选票,到中期的村“两委”矛盾,再到村委会选举走向规范并趋于平稳的历史过程,重点分析该村村委会换届选举中围绕煤矿资源利益而进行的权力争夺与权力运作,分析不同时期背景下的煤矿集体产权对乡村治理的冲击及其由此产生的政治生态,进而探索乡村振兴背景下资源型农村政治生态的优化路径。本文除导论外,主要包括五个部分的内容:第一章主要介绍集体化时期,L村的集体煤矿在村党支部的统一领导下,采取集体所有、统一经营的方式,壮大了集体经济,实现了村庄的共同富裕,以及由此带来的村庄良好治理与全面发展;第二章通过对L村第六届换届选举中“金钱竞选”和“天价选票”的全景描述和系统解剖,分析集体产权失效后造成乡村治理的要素变化以及由此带来的政治生态恶化与村庄衰败;第三章以L村第八到第十一届村委会换届选举为例,分析资源整合和煤矿利益消失后乡村权力运行状况以及由此造成的村干部无人竞选、村庄公共事务无人管理的治理困境;第四章通过对L村煤矿产权变迁下乡村权力运作轨迹和治理结果的分析,探索资源型农村政治生态的优化路径;最后一部分是文章的结论,即产权与治权密切关联,直接形塑乡村的政治生态,决定农村的发展命运。L村自治异化主要是缘于集体产权失效而非农民素质低下,优化资源型农村的政治生态关键要实现产权与治权的良性互动。
陈安伟[8]（2020）在《乡村振兴战略下的乡村治理结构问题研究 ——以山东省Z市为例》文中研究说明新中国成立以来,特别是党的十九大以来,农业、农村、农民问题一直是关系着国计民生的根本问题,党和政府始终把“三农”问题作为各项工作的首要重点,全面实施了乡村振兴战略。乡村振兴战略的各项总要求中,“治理有效”是基础。改革开放以来,乡村治理主体不断充实发展,乡村治理能力有了较大提升,乡村治理体系逐渐完善,但是乡村社会在农村现代化和城镇化建设进程中问题依然比较突出,乡村治理主体发展不健全,乡村治理结构不合理,乡村治理能力与现代化目标要求还有一定的距离,诸多因素制约了乡村振兴战略的稳步实施。因此,当前迫切需要剖析乡村治理结构主体作用发挥的现状,分析乡村治理结构面临的困境及其原因,总结国内优化乡村治理结构的先进经验,探索乡村振兴战略下乡村治理结构的优化路径。为此,以山东省辖县级市Z市为例,采用文献研究、调查研究、比较研究方法,首先界定了相关概念,梳理了研究的基本理论基础,确定了研究的范围。其次,对目前国内乡村振兴战略下乡村治理方面的研究文献进行了计量分析,对国内外研究现状进行了综合述评。第三,总结了Z市村党组织、村民自治组织、农村集体经济合作组织、其他经济社会组织在乡村治理结构中作用发挥情况,对Z市现有的村委会主导型、村党组织主导型、政府行政主导型乡村治理结构进行了比较。第四,总结了 Z市乡村振兴战略下乡村治理结构面临的困境,主要是村党组织领导核心作用不强,村民自治组织基础不够牢固,乡村治理主体不够多元丰富,乡村治理主体之间关系紊乱。分析其背后的原因基本是:乡村治理主体意识观念错位,乡村治理法律制度不够完善,乡村集体经济发展程度不高,乡村治理主体公信力衰减,政府行政手段干预基层民主。第五,详细阐述了国内优化乡村治理结构的地方经验,并对经验进行了总结分析。最后,从加强村党组织自身建设巩固领导基础,促进乡村集体经济发展巩固经济基础,完善法律制度与加强德治相结合、引导多元经济社会主体参与乡村治理,理顺多元乡村治理主体良性互动关系五个方面提出了改进乡村治理结构的对策建议,以期为实现乡村有效治理推进乡村振兴战略提供参考。
胡伟斌[9]（2020）在《农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究》文中研究指明村庄作为农村基层社会治理的基本单元,其治理问题关乎到广大农民群众的切身利益。村庄治理是农村集体制度与村民自治制度耦合下的治理,是实现乡村有效治理以及国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。村庄治理的一个重要目的是对村庄的公共资源进行优化配置,实现资源使用的高效率和高效益,以满足农民群众高质量生产、生活以及生态的需要。农村集体经济股份合作制改革作为农村产权制度的一次重要变迁,不仅涉及到农村集体经济的壮大发展以及农民群众的财产权益,而且对村庄治理改善具有重要影响,对于实现乡村振兴战略中的治理有效更是意义重大。于此,本文主要围绕以下四个主要内容展开研究。第一,农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的总体影响研究。主要通过对杭州市江干区的案例剖析来考察这些影响。首先,股份合作制改革促进了村庄治理结构的优化,构建了治理主体各归其位,各司其职的村庄治理体系。其次,改革促进了村庄治理主体的强化,促进村庄代理人向专业化和职业化发展。再是,改革促进了村庄治理机制的完善,对村庄流失的信任机制和民主机制具有较好的修复与增强作用。最后,改革提升了公共服务水平和村民满意度,实现了村庄治理绩效的提高。第二,农村集体经济股份合作制改革对村庄信任的影响研究。信任作为一种非契约性互动机制,是村庄治理的关键向度。在文献梳理的基础上将信任分为制度信任和人际信任。研究发现,就制度信任而言,除县乡政府信任外,股份合作制改革对村党支部信任、村委会信任和司法部门信任均具有显着的正向影响,其中对村党支部的信任最强,村委会的信任次之;从人际信任来看,股份合作制改革对亲友信任、近邻信任、同村人信任和外来人信任的影响也均具有显着的促进作用,其中对同村人信任影响最大。第三,农村集体经济股份制合作制改革对村庄民主的影响研究。民主作为一种契约性互动,是村庄治理的另一关键向度。研究发现,股份合作制改革具有民主增进效应,能显着促进村庄民主化治理。从村庄层面看,在东部沿海地区的新型村庄或是社会关联和宗族势力更强的村庄里,股份合作制改革对农户民主参与的促进作用更为明显;从农户层面看,发现在低年龄、低教育程度以及有跨县外出务工经历组中,股份合作制改革对农户民主参与的正向影响更显着。通过机制分析发现,除了直接影响外,股份合作制还通过提高农户的民主认知来促进其民主参与行为。第四,农村集体经济股份合作制改革对村庄治理绩效的影响研究。研究表明,股份合作制改革对农村公共品供给效率具有显着的正向影响。村庄经济发展水平、社会关联和宗族势力均具有正向调节效应。进一步通过异质性分析发现,就公共品类型而言,股份合作制改革对医疗、环境卫生等关乎民生的公共产品的促进作用更加显着;从村庄类型来看,改革对公共品供给效率的促进作用在中西部地区的传统村庄更加明显。此外,股份合作制改革还通过民主效应与信任效应来间接影响村庄公共品的供给效率。本文研究的贡献在于:首先,本研究主题为当下中国“三农”发展中的焦点问题,农村集体经济股份合作制改革是党的十八大以来农村产权改革的重要内容,而村庄治理问题也是乡村振兴战略主攻方向之一,以往研究大多只关注股份合作制改革对经济层面的影响,而本文将研究重心转移到改革对村庄治理影响上,将两个焦点命题进行实证研究是本文主要贡献。其次,本文跳出了传统研究视角的局限性,将经济学、管理学、政治学和社会学等多学科交叉的视角来探讨股份合作制改革对村庄治理的影响。最后,以往对该问题的研究大多以定性研究为主,而本研究在案例研究基础上,并运用基于较大样本的调研数据进行计量实证分析,使研究更具科学性。但囿于村庄样本量与数据结构等因素,本研究也存在较多不足之外。基于上述研究,本文针对性地提出了农村集体经济股份合作制改革深化与村庄治理优化的相关政策建议,并根据本文研究的不足及局限进行了研究展望。
董鑫[10]（2020）在《从精英主导到自主发展：乡村社会变迁中村民自主性的建构 ——行仁庄村再调查》文中研究说明改革开放以来,我国农村取得了令人瞩目的发展成就,但是近些年来农村空心化、衰竭化、边缘化以及农田荒废、农民收入增长乏力等问题开始显现。如何破解农村发展问题,实现农村的再发展以及可持续发展成为政府和学界关心的重大问题。为解决农村发展问题,党的十九大确定实施乡村振兴战略,提出激发乡村内生动力的迫切要求。乡村振兴战略前后的三个“一号课题”,分别提出了“供给侧改革”“激发内生动力”“提升农民主体性”等要求,都在强调应该发挥农村主体力量的作用。本文认为,这种主体力量即为乡村生活的主体——村民,而村民自主性更是目前乡村发展的关键。本文中村民自主性指的是在乡村发展中,村民是真正的发展主体,其能够有效参与乡村生活,并根据自身与家庭的发展目标,提升其自主决策、自主规划、自主管理能力,最终实现自身在政治、经济、社会生活中全面发展,进而表征为乡村全面发展。本文的核心命题是村民自主性的获得机制是什么?是仅仅由于村庄内部传统乡村精英治理机制衰落凸显而来的?还是完全依靠外部市场因素推动乡村经济、政治、社会变革而来的?本文认为,村民自主性的形成是村民在其自身“过好日子”的内在需求下,合理利用村庄内外部资源的基础上共同建立的。具体至中国的乡村发展实际,由于乡村精英尤其是以书记为代表的传统乡村政治精英作为国家权力在基层的延伸,在乡村发展中长期居于主导地位。新中国成立开始至改革开放前,传统乡村政治精英成为乡村社会权威的主要呈现形式,在集体主义的情境下,普通村民个体的“存在”常常被掩盖,其个体的能动性、自主意识以及自主选择的行动都被极大程度地限制。而后随着市场经济的深入发展、分税制改革以及集体企业的衰落,使传统乡村政治精英的影响力逐渐削弱,村民整体的自主性被极大地激发,村民积极获取村庄内外部资源,依靠自主行动实现了自身在政治、经济、社会生活中的全面发展,进而逐步成为乡村发展的主要力量。但是,乡村社会的这种具体变迁历程如何?其多元化发展的过程是怎样的?传统政治精英主导的乡村社会治理体系是如何向村民自主治理、自主发展、自主生活转向的?回溯并分析这一过程对于我们讨论中国乡村社会改革开放以来的内在运行机制和发展中的“潜功能”具有理论和现实意义。以此为基础,本文选取河北省行仁庄村为调查点,从新内生发展理论视角出发,采用半结构式访谈法对该村从传统政治精英主导乡村发展到村民自主发展的历程进行梳理,探讨乡村不同发展阶段中乡村精英与村民之间的行动关系,进而探讨在这期间村民自主发展壮大的过程以及村民自主性的形成过程,并试图在此基础上发现中国乡村社会发展秩序形成机制和动因。本研究发现传统乡村政治精英在乡村发展中的主导地位体现在村庄经济、政治以及社会生活中:第一,在经济生活中,传统乡村政治精英主要掌握村庄生产资料的控制权、生产经营的管理权与经济发展的规划权;第二,在政治生活中,传统乡村政治精英建立了同质化干部队伍、形成封闭化政治参与以及村干部权力真空;第三,在社会生活中,村民的行政程序认证需求与生产生活利益诉求只能被动依赖于传统乡村政治精英的作为。但是,传统乡村政治精英地位的形成则来源于特定历史条件与社会背景的政治授权,因此而形成的集体化的生产资料所有制与人民公社的制度化组织都是不断强化政治精英权威的重要政治基础,这种历史惯性在改革开放初期一直深刻影响着乡村社会权力结构。在传统乡村政治精英主导乡村发展的过程中,村民的自主性只能局限于科层制管理下的微观选择中,比如为降低生产成本而选择在集体企业中打工谋生等。而后伴随市场经济发展深入,村民自主性不断被呈现,具体表现在:第一,在经济生活中,随着市场经济的深入发展与大众传媒的普及,村民实现了社会资本的自主利用与信息渠道的自主获得。并在综合已获得的内、外部资源的基础上,自主规划个人与家庭的经济发展方向。并且能够根据市场经济提出的新要求,个人通过继续社会化,实现经济角色的自我发展。第二,在政治生活中,行政化的村民自治制度（自我管理、自我服务、自我监督）强化了村民的“自我存在感”,村民政治参与意愿不断提升,更加热情主动参与村委会选举活动,并审慎行使投票权。此外,村民的民主监督意识不断增强,通过上访告状等方式,制约监督村庄管理者的行为。第三,在社会生活中,村民通过自身的选择与具体行动,使村落共同体要素得以维系。村庄边界并未完全消失,村民具有共同的价值观念与情感联结,并通过互惠行为进一步巩固着村民之间紧密的情感联结。早期进入市场并获得成功的村民成为村民自主发展中的关键节点,其将关系网络内部的村民串联起来,为他人发展提供相应帮助。而随着村民掌握的信息与资源逐渐丰富,自主选择职业的机会进一步增多,使其摆脱了以往离家外出打工这种牺牲情感效益来获取经济效益的谋生方式,而是根据自身与家庭需要,实现市场经济下情感效益与经济效益的有机结合,最终由点成线,形成了以血缘、亲缘、地缘为核心的村民自主发展模式。可以说村民自主发展的过程,就是村民自主性形成的过程,即社会主义市场经济体制下平等的经济发展秩序促成了广大村民的有效参与,使村民由集体经济期间一个单一的劳动力提供者或者生产资料的简单加工者,转变为生产、加工、销售阶段积极的规划者、利益分享者和维护者。而平等竞争的经济、政治环境又提升了村民的自主发展能力,经济上的市场化选择提升了村民自主获取生产资料、灵活开展生产经营活动的能力,政治上的自治制度促进了村民权力意识觉醒以及政治参与能力提升。加之留存下来的村落共同体要素促使村民形成了互助式的发展秩序,使精英与普通村民各司其职,实现社会生活自立的同时避免了个体原子化的负面结果。最终促成了村民在经济生活中的自主发展、政治生活中的自主参与、社会生活中的自主选择,共同促进了村民自主性的形成。
二、如何处理村党支部与村委会的关系（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、如何处理村党支部与村委会的关系（论文提纲范文）
（1）基层党组织统率下的政经分离:乡村治理体制现代化改革的必由之路（论文提纲范文）
| 一、乡村治理体制改革的历史变迁与现状呈现 |
| (一)乡村政社分设治理体制改革的历史及其不彻底性 |
| 1.乡村政社分设治理体制改革的历史 |
| 2.乡村政社分设治理体制改革的不彻底性 |
| (二)乡村政社分设治理体制改革的问题及其成因 |
| 1.乡村政社分设治理体制改革的问题 |
| 2.乡村政经合一管制体制的成因分析 |
| 二、乡村治理体制改革的理论逻辑和现实逻辑 |
| (一)乡村治理体制改革的理论逻辑 |
| 1.政经分离是宪法的制度性安排 |
| 2.政经分离是社会系统功能分化的要求 |
| (二)乡村治理体制改革的现实逻辑 |
| 1.政经分离促进乡村治理体制向现代化转型 |
| 2.政经分离促进乡村振兴 |
| 三、乡村治理体制“一核二元”善治格局的形塑 |
| (一)基层党组织统率下“一核”乡村治理体制的塑造 |
| 1.村党支部权力的来源 |
| 2.村党支部领导核心的锚定 |
| (二)治理体系现代化下“二元”乡村善治格局的形成 |
| 结 语 |
（3）山东省P县村级党组织在乡村治理中的领导作用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 理论意义和现实意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究 |
| 1.2.2 国内研究 |
| 1.2.3 研究述评 |
| 1.3 研究内容及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究思路及技术路线 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 P县村级党组织领导乡村治理的基本做法、典型案例及成效 |
| 2.1 P县村级党组织领导乡村治理的基本做法 |
| 2.1.1 大力实施农村党建标准化规范化建设 |
| 2.1.2 积极开展软弱涣散基层党组织整治 |
| 2.1.3 扎实实行村党组织书记专业化管理 |
| 2.2 P县村级党组织领导乡村治理的典型案例 |
| 2.2.1 P街道党建统领全面推进新时代新型社会治理 |
| 2.2.2 B镇基层党建融合发展工作模式 |
| 2.2.3 J村党支部示范引领典型经验 |
| 2.2.4 S村党支部创新实施“雪亮工程” |
| 2.3 P县村级党组织领导乡村治理的成效 |
| 2.3.1 村级党组织作为乡村治理主导者的地位日益凸显 |
| 2.3.2 人人参与、全民共享的治理模式受到广泛认可 |
| 2.3.3 群众利益从根本上得到维护 |
| 2.3.4 因地制宜、找准治理关键环节成为普遍共识 |
| 小结 |
| 第3章 P县村级党组织领导乡村治理存在的问题及成因分析 |
| 3.1 P县村级党组织发挥乡村治理领导作用调查设计及样本特征 |
| 3.1.1 调查设计 |
| 3.1.2 样本特征描述 |
| 3.2 P县村级党组织领导乡村治理存在的问题 |
| 3.2.1 村党支部书记工作能力有欠缺 |
| 3.2.2 村党支部领导力、组织力、号召力有欠缺 |
| 3.2.3 党员队伍模范带头作用发挥不够 |
| 3.2.4 村级党组织参与乡村治理的协调性、融合性不强 |
| 3.2.5 村集体经济增收能力明显不足 |
| 3.3 P县村级党组织领导乡村治理存在问题的成因 |
| 3.3.1 村级党组织“带头人”政治领导力不足 |
| 3.3.2 农村党员队伍行动引领力不足 |
| 3.3.3 村级党组织与乡村治理的协同性不足 |
| 3.3.4 村民自治社会号召力不足 |
| 小结 |
| 第4章 国内先进乡村治理模式中村级党组织领导作用经验借鉴 |
| 4.1 新时代“枫桥经验”模式 |
| 4.1.1 新时代“枫桥经验”模式介绍 |
| 4.1.2 村级党组织在其中发挥领导作用经验分析 |
| 4.2 青县“村代会常任制”模式 |
| 4.2.1 青县“村代会常任制”模式介绍 |
| 4.2.2 村级党组织在其中发挥领导作用经验分析 |
| 4.3 烟台栖霞“党支部领办合作社”模式 |
| 4.3.1 烟台栖霞“党支部领办合作社”模式介绍 |
| 4.3.2 村级党组织在其中发挥领导作用经验分析 |
| 4.4 P县本地做法与外地成功模式的比较分析 |
| 4.4.1 优点分析 |
| 4.4.2 P县村级党组织领导作用暴露出的短板弱项 |
| 4.4.3 外地成功模式可供借鉴的经验 |
| 小结 |
| 第5章 加强村级党组织乡村治理领导作用的具体建议 |
| 5.1 实施村级党组织“带头人”整体优化提升行动 |
| 5.2 大力推进村级党组织标准化建设，提升村级党组织的乡村治理能力 |
| 5.2.1 村级班子队伍建设标准化 |
| 5.2.2 党内组织生活标准化 |
| 5.2.3 工作载体建设标准化 |
| 5.2.4 工作运行机制标准化 |
| 5.2.5 基本工作保障标准化 |
| 5.3 强化农村党员分类管理精准性和有效性,丰富乡村治理方式 |
| 5.4 妥善处理村级党组织与其他治理组织的关系 |
| 5.5 丰富村级党组织领导下的乡村治理内容 |
| 5.6 提升村级党组织领导下的致富带富能力 |
| 小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）国家基础权力视角下村两委建设研究 ——以河南省两村整顿软弱涣散组织为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一 研究问题及研究意义 |
| (一) 研究问题 |
| (二) 研究意义 |
| 1 理论意义 |
| 2 现实意义 |
| 二 研究综述与主要概念 |
| (一) 研究综述 |
| 1 关于基础权力的研究 |
| 2 关于村两委建设的研究 |
| 3 关于基层党组织软弱涣散的研究 |
| (二) 主要概念 |
| 1 基础性权力 |
| 2 基层组织 |
| 三 研究方法 |
| 四 研究创新与不足 |
| (一) 研究创新 |
| (二) 研究不足 |
| 第二章 基础权力视角下的村两委及历史沿革 |
| 一 “乡政村治”与基础性权力 |
| 二 基础权力视角下村两委建设的分析框架 |
| (一) 村两委建设的核心：权力 |
| 1 政策任务的执行权 |
| 2 村集体经济的管理权 |
| 3 公共物品的分配权 |
| 4 社区事务的管理权 |
| (二) 村两委建设的动力：权威 |
| 1 正式制度所赋予的权威 |
| 2 非正式规则所蕴含的权威 |
| (三) 村两委建设的基础：能力 |
| 1 综合素质能力 |
| 2 组织协调能力 |
| 3 动员参与能力 |
| 4 公共服务能力 |
| 三 基础权力视角下村两委的历史沿革 |
| (一) 1949---1956年村两委的基础权力 |
| (二) 1956---1978年村两委的基础权力 |
| (三) 1978年以后村两委的基础权力 |
| 四 小结: 村两委权力、权威与能力的结构性均衡 |
| 第三章 河南省两村基层组织软弱涣散的表现及成因分析 |
| 一 两村的基本情况 |
| 二 两村基层组织软弱涣散的表现 |
| (一) 村两委存在问题 |
| 1 村两委成员老龄化,整体文化素质偏低 |
| 2 村两委班子不健全 |
| 3 村两委班子内部不团结 |
| (二) 党员教育管理宽松软 |
| 1 主题党日活动参会率低 |
| 2 党员管理标准缺失 |
| (三) 村民事务得不到解决 |
| 1 村民宅基地赔偿款拖欠 |
| 2 新农村社区房屋建设问题迟迟得不到解决 |
| 三 两村基层组织软弱涣散的成因 |
| (一) 村两委权力、权威与能力的转变 |
| 1 村两委权力的减弱 |
| 2 村两委权威的下降 |
| 3 村两委能力的滞后 |
| (二) “转型期”背景下国家制度的变迁 |
| 第四章 两村软弱涣散的整顿手段及其效果 |
| 一 两村软弱涣散的整顿手段 |
| (一) 下派整顿工作组 |
| 1 选派驻村“第一书记” |
| 2 下派工作队进行帮扶 |
| (二) 调整村两委班子成员 |
| 1 低职高配:副科级干部担任村党支部书记 |
| 2 乡贤治村:贤能人士担任村党支部书记 |
| (三) 包村干部任务下压 |
| 二 两村软弱涣散的整顿效果 |
| (一) 村两委班子的优化 |
| 1 村两委成员的改善 |
| 2 村两委工作效率的提升 |
| (二) 党组织管理提升 |
| 1 党支部规章制度的建立与健全 |
| 2 党员教育管理加强 |
| (三) 公共服务能力提升 |
| 1 村民诉求回应与解决 |
| 2 村民生活质量提升 |
| (四) 村两委的思考 |
| 三 基础权力视角下整顿后的两村 |
| (一) 村两委权威得到加强 |
| (二) 村两委能力得到提升 |
| (三) 村两委权力变化甚微 |
| 第五章 村两委建设的总结与展望 |
| 一 总结: 基础权力在农村社区的“振荡” |
| 二 展望: 基础权力视角下的村两委建设 |
| (一) 权力、权威与能力协同发展 |
| (二) 专项治理向制度治理转变 |
| 参考文献 |
| 附录A 访谈提纲 |
| 附录B Y村和Z村的访谈记录表 |
| 致谢 |
（5）公众有效参与乡村治理的影响因素实证研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国内研究综述 |
| 1.3.2 国外研究综述 |
| 1.3.3 简要评述 |
| 1.4 研究内容与研究框架 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 1.5 研究方法与创新点 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 创新点 |
| 第2章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 乡村治理 |
| 2.1.2 公众 |
| 2.1.3 公众参与 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 治理理论 |
| 2.2.2 多中心治理理论 |
| 2.2.3 善治理论 |
| 第3章 公众有效参与乡村治理的理论分析 |
| 3.1 行政权与自治权的边界 |
| 3.2 参与乡村治理的内容 |
| 3.3 参与权利的制度保障 |
| 3.4 村“两委”的职权划分 |
| 3.5 参与主体的流失情况 |
| 3.6 参与主体的综合素质 |
| 第4章 公众有效参与乡村治理的实证分析—以X乡为例 |
| 4.1 实证研究设计 |
| 4.1.1 公众参与乡村治理有效性的标准设计 |
| 4.1.2 研究假设 |
| 4.1.3 问卷设计 |
| 4.2 公众参与乡村治理行为的因子分析 |
| 4.2.1 样本概况 |
| 4.2.2 问卷信度与效度分析 |
| 4.2.3 公众参与行为因子分析 |
| 4.3 相关因子的描述性统计分析 |
| 4.4 公众参与乡村治理意愿的回归分析 |
| 4.4.1 二元Logistic回归模型设定 |
| 4.4.2 变量选取和具体设定 |
| 4.4.3 模型的回归结果分析 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 提升公众参与乡村治理有效性的对策 |
| 5.1 适度放权,充分尊重村民自治权利 |
| 5.2 拓宽渠道,丰富参与乡村治理内容 |
| 5.3 创新体制,加强制度保障有效参与 |
| 5.4 划分权责,明确参与主体职责权限 |
| 5.5 吸引人才,全面缩小城乡发展差距 |
| 5.6 提升能力,提高参与主体综合素质 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 |
| 附录 调查问卷 |
（6）农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、研究缘起:基本问题与反思 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究基础:文献综述与问题提出 |
| (一)文献综述 |
| (二)问题提出 |
| 三、研究进路:视角选择与理论假设 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究内容 |
| (三)研究方法与技术路线 |
| (四)理论视角 |
| 四、研究样本:村庄选取与典型特征 |
| (一)样本选取原则 |
| (二)样本基本概况 |
| (三)样本典型特征 |
| 第一章 地理交汇与文化交融:“两票”制探索的时空场域 |
| 1.1 “鸡鸣三省”之边缘地理 |
| 1.1.1 H县沿革与县域区位 |
| 1.1.2 D村由来与村庄区位 |
| 1.1.3 边缘地理的交集与自立 |
| 1.2 “十年九旱”之古渡经济 |
| 1.2.1 天与地:传统农业根基薄弱 |
| 1.2.2 福与祸:黄河泊来利弊 |
| 1.2.3 破与立:挣扎的渡口经济 |
| 1.3 “民歌海洋”之艺术之乡 |
| 1.3.1 “二人台”:艺术的地域根基 |
| 1.3.2 民风活跃:曲艺塑造下的地方文化 |
| 1.3.3 走西口:艺术与社会的互动 |
| 1.4 “自治示范”之民主金石 |
| 1.4.1 《村组法》试行与H县试点 |
| 1.4.2 《村组法》落实与H县示范 |
| 1.4.3 突破:自治精神萌动农民诉求 |
| 第二章 民主启蒙与制度认知:“两票”制探索前的民主习得 |
| 2.1 农民协会时期:从分散个体到组织化集体 |
| 2.1.1 清末的农会组织 |
| 2.1.2 中国共产党领导下的农民组织 |
| 2.1.3 解放区的农民协会重建 |
| 2.2 合作化时期:从分散小农到合作化社员 |
| 2.2.1 农民所有制下的个体经营尝试与缺陷 |
| 2.2.2 传统变工下的互助生产 |
| 2.2.3 初级合作社下合作意识的萌动 |
| 2.3 人民公社时期:从非正式合作到政权化行动 |
| 2.3.1 高级合作社:从自发合作到集体行动 |
| 2.3.2 集体化社员:从生产社员到政治成员 |
| 2.3.3 运动化社员:从政治参与到群体乱序 |
| 2.4 包产到户:从秩序缺位到民主自治 |
| 2.4.1 退潮与反思:农民乱序参与的折返 |
| 2.4.2 探索与首创:包产到户的农民实践 |
| 2.4.3 民主与权利:村民自治的制度构建 |
| 第三章 民主探索与制度创新:“两票”制产生与实践的内在动因 |
| 3.1 “村民自治”:两票制创新的制度前提 |
| 3.1.1 村民自治顶层设计为制度创新提供机制保障 |
| 3.1.2 村民自治实践开启制度创新窗口 |
| 3.1.3 村民自治使农村基层党建产生新“需求” |
| 3.2 “为利抗争”:两票制创新的工具理性 |
| 3.2.1 依法举揭:政治认同下农民维权的路径选择 |
| 3.2.2 创制扩权:农民诉求表达的行动策略 |
| 3.2.3 以势易权:农民诉求实现的精神取向 |
| 3.3 “人民中心”:两票制创新的价值回应 |
| 3.3.1 诉求回应:加强农村基层党建的必然要求 |
| 3.3.2 互动创制:两票制创新的实践路径 |
| 3.3.3 农民中心:两票制的价值遵循 |
| 3.4 “政治实验”:两票制创新的探索路径 |
| 3.4.1 政治实验与政治学实验 |
| 3.4.2 中国的“政治实验”范式 |
| 3.4.3 两票制:政治实验的基层实践 |
| 第四章 民主落实与制度拓展:“两票”制发展与深化的路径选择 |
| 4.1 实践检验与制度成型:D村试选到W镇推行 |
| 4.1.1 制度诉求:“信任票”的产生缘由 |
| 4.1.2 制度供给:实践检验下的诉求回应 |
| 4.1.3 创制成效:制度创新绩效的现实反映 |
| 4.2 经验推广与制度发展:从X地区现场会到山西培训班 |
| 4.2.1 组织领导:制度创新发展的根本保障 |
| 4.2.2 农民实践:制度创新发展的驱动力量 |
| 4.2.3 制度风险:制度创新的宏观考量 |
| 4.3 全国借鉴与制度变体:从“两票”制到“两推一选” |
| 4.3.1 有限效度:“两票”制昙现与折返 |
| 4.3.2 水波效应:“两票”制的后创制时代 |
| 4.3.3 制度变体:“两推一选”创制与全国落地 |
| 4.4 民主深化与制度超越:从村支部选举到乡镇直选 |
| 4.4.1 民主上升:公推直选由乡村走向乡镇 |
| 4.4.2 民主拓展:由村内选举走向多村联选 |
| 4.4.3 民主深化:制度创新的持续动力 |
| 第五章 耦合创新:农村党支部选举制度创新的内在机理 |
| 5.1 党的领导:制度创新的组织保障 |
| 5.1.1 农村党建催生制度创新需求 |
| 5.1.2 地方党组织推动制度创新实践 |
| 5.1.3 党中央确认制度创新结果 |
| 5.2 农民发展:制度创新的内在动力 |
| 5.2.1 农民逐利:制度创新的经济动因 |
| 5.2.2 农民维权:制度创新的政治追求 |
| 5.2.3 农民参与:制度创新的文化场域 |
| 5.2.4 农民发展:制度创新的核心动力 |
| 5.3 理法合一:制度创新的价值遵循 |
| 5.3.1 合法性:制度创新的外部边界 |
| 5.3.2 合理性:制度创新的内在准绳 |
| 5.3.3 人民性:理法合一的创制精神 |
| 5.4 内生外嵌:制度创新的路径依赖 |
| 5.4.1 诉求萌发:制度创新的起点 |
| 5.4.2 以势抗争:制度议程的设置 |
| 5.4.3 价值嵌入:制度创新的实现 |
| 5.4.4 党的引领:制度创新的扩散 |
| 5.5 耦合效应:制度创新的协同机制 |
| 5.5.1 制度场域:创制发生的空间环境 |
| 5.5.2 四维一体:制度创新的体系结构 |
| 5.5.3 系统协同:制度创新的合力机制 |
| 5.5.4 耦合机制:制度创新的实现机理 |
| 第六章 党的制度创新引领农村发展的未来走向 |
| 6.1 以制度创新强化党的基层领导 |
| 6.1.1 跨村选人:创新党的基层选举制度 |
| 6.1.2 跨级用人:创新党员干部管理制度 |
| 6.1.3 跨委育人:创新党员人才培养制度 |
| 6.2 以制度创新满足农民发展需求 |
| 6.2.1 问题:农民需求的现状分析 |
| 6.2.2 归因:农民需求的制度成因 |
| 6.2.3 策略:农民需求的制度供给 |
| 6.3 以制度创新引领农村“三治融合” |
| 6.3.1 党的领导制度创新:三治融合的基本前提 |
| 6.3.2 农村制度耦合创新:三治融合的协同机制 |
| 6.3.3 党领民治体制创新:三治融合下的农村善治 |
| 6.4 以制度创新推进乡村振兴 |
| 6.4.1 创新农村土地产权制度,助推产业兴旺 |
| 6.4.2 创新农村生态保护制度,建设宜居乡村 |
| 6.4.3 创新村规民约惯习制度,培育文明乡风 |
| 6.4.4 创新农村社区治理制度,实现农村善治 |
| 6.4.5 创新农民收入分配制度,创造富裕生活 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（7）产权与治权关系视野下农村政治生态研究 ——以山西省L村为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 导论 |
| 一、研究缘起与研究意义 |
| (一) 研究缘起 |
| (二) 研究意义 |
| 二、国内外研究综述与问题提出 |
| (一) 国内外研究现状 |
| (二) 研究问题 |
| 三、研究方法与案例介绍 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 案例介绍 |
| 四、相关概念及基本理论 |
| (一) 产权与集体产权 |
| (二) 煤矿产权的内容及特点 |
| (三) 治权及乡村治权 |
| (四) 政治生态与资源型农村的政治生态 |
| 五、研究思路与研究内容 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究内容 |
| 六、本文的主要创新点及不足之处 |
| 第一章 权力共有与利益共享:产权与治权统一下的农村政治生态 |
| 1.1 集体化时期农村集体煤矿的经营与管理 |
| 1.1.1 人民公社时期社队煤矿的形成过程 |
| 1.1.2 农村社队煤矿的管理和经营形式 |
| 1.1.3 社队煤矿对乡村治理的影响 |
| 1.1.4 社队煤矿对农村政治生态的影响 |
| 1.2 集体所有与统一经营:集体化时期L村煤矿产权形式 |
| 1.2.1 L村集体煤矿的形成过程 |
| 1.2.2 L村集体煤矿的产权形式 |
| 1.3 党的领导与社员大会:集体化时期L村的治理形态 |
| 1.3.1 L村村庄治理的演变历史 |
| 1.3.2 集体化时期L村的治权结构 |
| 1.4 产权与治权统一下的治理成效 |
| 1.5 小结 |
| 第二章 自治异化与村庄衰败:产权与治权分离中的农村政治生态 |
| 2.1 改革开放后农村集体煤矿的兴起与村民自治的实行 |
| 2.1.1 改革开放后农村集体煤矿的兴办与产权分化 |
| 2.1.2 村民自治的实行与农民的政治热情 |
| 2.1.3 村民自治的实行与集体煤矿私人承包对乡村治理的影响 |
| 2.2 产权松动与治权垄断:L村集体煤矿的私下承包与贫富分化 |
| 2.2.1 权力垄断资源:村干部私下承包与转让村集体煤矿 |
| 2.2.2 资源巩固权力:选举竞争与煤矿承包者当选 |
| 2.2.3 贫富分化与干群矛盾:村干部掌握集体资源的结果 |
| 2.3 产权分化与治权分散:昂贵的选票与派系斗争 |
| 2.3.1 村民直选中激烈的竞争与“金钱大战” |
| 2.3.2 产权与治权分离后的村企对立与治理瘫痪 |
| 2.3.3 “两委”矛盾——派系斗争背后的资源争夺 |
| 2.4 小结 |
| 第三章 竞争消失与发展困局:产权与治权解挂后的农村政治生态 |
| 3.1 山西煤炭资源整合的政策演变及过程 |
| 3.1.1 安全整治,关小上大 |
| 3.1.2 有偿使用,兼并重组 |
| 3.1.3 国进民退与集团经营 |
| 3.2 煤炭资源整合对乡村治理的影响 |
| 3.2.1 集体收入减少影响村庄公共建设 |
| 3.2.2 补偿纠纷下社会矛盾增多 |
| 3.2.3 采煤沉陷区治理难开展 |
| 3.3 L村集体煤矿整合后的自治转移与发展困境 |
| 3.3.1 一次性海选与严格投票规则 |
| 3.3.2 村民参选的理性回归 |
| 3.3.3 平稳连任与“一肩挑” |
| 3.3.4 竞争消失后村庄公共事务的发展及困境 |
| 3.4 小结 |
| 第四章 集体产权与民主治理:资源型农村政治生态优化路径 |
| 4.1 建立科学合理的煤矿产权制度体系 |
| 4.1.1 厘清产权关系 |
| 4.1.2 稳定产权政策 |
| 4.1.3 规范矿业权市场 |
| 4.1.4 畅通社会参与渠道 |
| 4.2 坚持并有效发挥集体产权的双重功能 |
| 4.2.1 集体产权是村民自治的核心和实质内容 |
| 4.2.2 坚持与明晰集体产权,增强村民自治的经济基础 |
| 4.2.3 强化治权的民主运行,保障集体产权的政治功能 |
| 4.3 加强农村民主制度治理 |
| 4.3.1 加强选举后的民主制度运行,避免“自治异化” |
| 4.3.2 完善村务监督的制度建设,强化“四权同步” |
| 4.3.3 提高村民监督意识和能力,提升“公共意识” |
| 4.4 发挥农村党组织领导核心作用 |
| 4.4.1 夯实领导地位,理顺两委关系 |
| 4.4.2 加强党员教育,带动农民参与 |
| 4.4.3 优化党员结构,抓好“关键少数” |
| 4.4.4 加强作风建设,重塑干部形象 |
| 4.5 重塑农村良好的政治文化 |
| 4.5.1 深入挖掘乡土社会传统优秀文化资源 |
| 4.5.2 加强乡村诚信、法治和民主等现代文明建设 |
| 结论与讨论 |
| 一、产权与治权关系是形塑资源型农村政治生态的主要因素 |
| 二、自治异化缘于制度缺陷而非农民素质低下 |
| 三、集体产权功能失效是农村政治生态恶化的关键 |
| 四、实现产权与治权的良性互动是农村健康发展的保障 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 个人简况及联系方式 |
（8）乡村振兴战略下的乡村治理结构问题研究 ——以山东省Z市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 文献计量分析 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国外研究现状 |
| 1.3.4 国内外研究述评 |
| 1.4 研究的内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新点与不足之处 |
| 1.5.1 创新点 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第2章 概念的界定与研究的理论基础 |
| 2.1 概念的界定 |
| 2.1.1 乡村振兴战略 |
| 2.1.2 乡村组织振兴 |
| 2.1.3 乡村治理结构 |
| 2.2 研究的理论基础 |
| 2.2.1 善治理论 |
| 2.2.2 协同治理理论 |
| 第3章 山东省Z市乡村治理结构现状 |
| 3.1 山东省Z市乡村治理结构主体作用发挥基本情况 |
| 3.1.1 村党组织管理服务能力不断加强 |
| 3.1.2 村民自治组织决策机制逐步规范 |
| 3.1.3 集体经济合作组织逐步发展壮大 |
| 3.1.4 其他经济社会组织作用初见成效 |
| 3.2 山东省Z市三类乡村治理结构比较 |
| 3.2.1 村委会主导型 |
| 3.2.2 村党组织主导型 |
| 3.2.3 政府行政主导型 |
| 3.3 山东省Z市乡村治理结构面临的困境 |
| 3.3.1 村党组织领导核心作用不强 |
| 3.3.2 村民自治组织基础不够牢固 |
| 3.3.3 乡村治理主体不够多元丰富 |
| 3.3.4 乡村治理主体之间关系紊乱 |
| 3.4 山东省Z市乡村治理结构面临困境的原因 |
| 3.4.1 乡村治理主体观念意识错位 |
| 3.4.2 乡村治理法律制度不够完善 |
| 3.4.3 农村集体经济发展程度不高 |
| 3.4.4 乡村治理主体的公信力衰减 |
| 3.4.5 政府行政手段干预基层民主 |
| 第4章 乡村振兴战略下乡村治理结构优化的典型经验 |
| 4.1 河北省安平县村党组织发挥作用引领乡村治理 |
| 4.2 海南省定安县聘用专职村级雇员延伸政府服务 |
| 4.3 山东省新泰市平安协会维护乡村社会安全稳定 |
| 4.4 山东省烟台市村党组织领办集体经济合作组织 |
| 4.5 江苏省张家港市永联村“五位一体”治理结构 |
| 4.6 乡村振兴战略下乡村治理结构优化的经验启示 |
| 第5章 乡村振兴战略下改进乡村治理结构的对策 |
| 5.1 加强村党组织自身建设巩固领导基础 |
| 5.1.1 明晰领导核心主体地位 |
| 5.1.2 选优配强村党组织书记 |
| 5.1.3 加强党员队伍教育管理 |
| 5.2 促进乡村集体经济发展巩固经济基础 |
| 5.2.1 全面推进产权制度改革 |
| 5.2.2 积极引导乡村土地流转 |
| 5.2.3 党支部领办经济合作社 |
| 5.3 完善法律制度与加强德治相结合 |
| 5.3.1 完善法律法规推进乡村法治 |
| 5.3.2 健全民主制度推进乡村自治 |
| 5.3.3 加强道德建设推进乡村德治 |
| 5.3.4 形成“三治融合”治理体系 |
| 5.4 引导多元经济社会主体参与乡村治理 |
| 5.4.1 下沉乡村治理重心 |
| 5.4.2 激发社会组织活力 |
| 5.4.3 发挥民间组织作用 |
| 5.5 理顺多元乡村治理主体良性互动关系 |
| 5.5.1 基于相互尊重的独立运作关系 |
| 5.5.2 基于互惠互利的合作共赢关系 |
| 5.5.3 基于公平公正的相互制约关系 |
| 结束语 |
| 附录 |
| 1. 政府负责人访谈提纲 |
| 2. 村级组织负责人访谈提纲 |
| 3. 党员、村民代表、普通村民访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（9）农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与问题提出 |
| 1.2 研究目的与研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究思路与技术路线 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容与结构 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 数据来源 |
| 1.5.1 案例研究数据 |
| 1.5.2 计量研究数据 |
| 1.6 可能的创新与不足 |
| 1.6.1 可能的创新之处 |
| 1.6.2 研究的不足 |
| 2 文献回顾与分析框架 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 集体经济 |
| 2.1.2 股份合作制 |
| 2.1.3 农村集体经济股份合作制改革 |
| 2.1.4 村庄治理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 制度变迁理论 |
| 2.2.2 产权理论 |
| 2.2.3 公共治理理论 |
| 2.2.4 委托代理理论 |
| 2.3 文献综述 |
| 2.3.1 农村股份合作制研究 |
| 2.3.2 村庄治理 |
| 2.3.3 农村集体产权制度改革与村庄治理关系研究 |
| 2.3.4 文献述评 |
| 2.4 分析框架 |
| 3 农村集体经济股份合作制改革与村庄治理发展 |
| 3.1 农村集体产权变革与村庄治理的历史演进 |
| 3.1.1 农业合作化时期（1951－1957）：农村集体产权制度的萌芽阶段 |
| 3.1.2 人民公社时期（1958－1978）：农村集体产权制度的强化阶段 |
| 3.1.3 改革开放早期（1978 至 1992 年）：农村集体产权制度的变革阶段 |
| 3.1.4 社会主义市场经济时期（1992 年至今）：农村集体产权制度的创新阶段 |
| 3.2 农村集体经济股份合作制改革的动因与实施 |
| 3.2.1 制度变迁视角下农村股份合作制改革的动因 |
| 3.2.2 农村集体经济股份合作制改革的内容 |
| 3.2.3 农村集体经济股份合作制改革的发展与问题 |
| 3.3 村庄治理视角下集体经济股份合作制度的改革绩效 |
| 3.3.1 改革效率评价:基于一致性同意的分析 |
| 3.3.2 村庄治理视角下的改革绩效 |
| 3.4 本章结论 |
| 4 农村集体经济股份合作制改革与村庄治理改进:杭州市江干区的案例研究 |
| 4.1 杭州市江干区基本概况及案例选择理由 |
| 4.1.1 江干区基本概况 |
| 4.1.2 案例选择理由 |
| 4.2 江干区农村集体经济股份合作制改革历程 |
| 4.2.1 第一轮改革(2002-2010):实施改革、建构制度 |
| 4.2.2 第二轮改革(2011-2016):完善改革、双向探索 |
| 4.2.3 第三阶段改革(2017年至今):深化改革、股社分离 |
| 4.3 江干区股份合作制改革对村社治理的影响 |
| 4.3.1 村庄(社区)治理结构的优化 |
| 4.3.2 村庄(社区)治理主体的强化 |
| 4.3.3 村庄(社区)治理机制的完善 |
| 4.3.4 村庄(社区)治理绩效的提升 |
| 4.4 治理改进的一个例证:农村集体资金民主管理的制度创新 |
| 4.4.1 农村集体资金管理的问题解析 |
| 4.4.2 农村集体资金民主管理的制度创新 |
| 4.4.3 江干区农村集体资金竞争性存放的制度设计及绩效 |
| 4.5 本章结论 |
| 5 农村集体经济股份合作制改革对村庄信任的影响 |
| 5.1 引言 |
| 5.2 文献综述 |
| 5.3 理论分析框架 |
| 5.3.1 股份合作制改革与制度信任 |
| 5.3.2 股份合作制改革与人际信任 |
| 5.4 数据来源与模型构建 |
| 5.4.1 数据来源 |
| 5.4.2 变量设置与说明 |
| 5.4.3 描述性统计分析 |
| 5.4.4 模型构建与内生性探讨 |
| 5.5 实证分析 |
| 5.5.1 股份合作制改革对制度信任的影响 |
| 5.5.2 股份合作制改革对人际信任的影响 |
| 5.5.3 稳健性检验 |
| 5.6 股份合作制改革对村庄信任的影响差异 |
| 5.6.1 村庄层面的影响差异分析 |
| 5.6.2 农户层面的影响差异分析 |
| 5.7 进一步讨论:代理人角色增强与村庄信任增进 |
| 5.8 本章结论 |
| 6 农村集体经济股份合作制改革对村庄民主的影响 |
| 6.1 引言 |
| 6.2 文献综述 |
| 6.3 分析框架与研究假说 |
| 6.3.1 股份合作制改革的民主增进效应 |
| 6.3.2 民主认知的中介效应 |
| 6.4 变量选择与模型构建 |
| 6.4.1 数据来源 |
| 6.4.2 变量设置与说明 |
| 6.4.3 描述性统计分析 |
| 6.4.4 模型构建与内生性讨论 |
| 6.5 实证分析 |
| 6.5.1 基准回归 |
| 6.5.2 股份合作制改革对村庄民主的影响差异分析 |
| 6.5.3 中介效应分析 |
| 6.5.4 稳健性检验 |
| 6.6 本章结论 |
| 7 农村集体经济股份合作制改革对村庄治理绩效的影响——基于公共品供给的视角 |
| 7.1 引言 |
| 7.2 文献综述:历史维度的分析 |
| 7.3 理论分析与研究假说 |
| 7.3.1 股份合作制改革对村庄公共品效率的影响 |
| 7.3.2 村庄经济发展水平的调节作用 |
| 7.3.3 村庄社会关联和宗族势力的调节作用 |
| 7.3.4 股份合作制改革影响村庄公共品供给效率的内在机理 |
| 7.4 数据来源与模型构建 |
| 7.4.1 数据来源 |
| 7.4.2 变量设置与说明 |
| 7.4.3 描述性统计 |
| 7.4.4 基本模型构建 |
| 7.5 实证分析 |
| 7.5.1 基准回归 |
| 7.5.2 稳健性检验 |
| 7.5.3 村庄经济发展水平的调节效应 |
| 7.5.4 社会关联和宗族势力的调节效应 |
| 7.6 影响差异分析 |
| 7.6.1 公共品类型差异的比较分析 |
| 7.6.2 村庄类型差异的比较分析 |
| 7.7 影响机制分析 |
| 7.8 本章结论 |
| 8 研究结论、政策启示与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录1 调查问卷 |
| 作者简历及在学期间所取得的主要科研成果 |
（10）从精英主导到自主发展：乡村社会变迁中村民自主性的建构 ——行仁庄村再调查（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景及问题的提出 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 第三节 理论视角与核心概念 |
| 一、理论视角 |
| 二、核心概念 |
| 第四节 研究方法与研究对象 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究对象 |
| 三、资料收集方法 |
| 第二章 政治精英主导下的乡村发展与自主性“遮蔽” |
| 第一节 村庄发展概况 |
| 一、行仁庄村的经济发展 |
| 二、行仁庄村的乡村精英 |
| 第二节 村民自主发展能力的界限 |
| 一、精英主导的经济生活 |
| 二、精英主导的政治生活 |
| 三、精英主导的社会生活 |
| 第三节 政治精英制度化权力的弊端 |
| 一、政治精英主导乡村发展的内在逻辑 |
| 二、村民自主性的受限 |
| 第三章 村庄经济政治结构多元化重构与自主性显现 |
| 第一节 村庄发展概况 |
| 一、经济发展多元化 |
| 二、经济精英扩大化 |
| 第二节 政治精英权力的收缩 |
| 一、农村税费改革 |
| 二、集体企业衰落 |
| 三、政治精英再生产的尝试 |
| 第三节 村民自主发展能力的提升 |
| 一、政治精英权力策略化 |
| 二、村民认同的建构 |
| 三、村民自主发展意愿的凸显 |
| 第四章 内外互构:村民自主地位的获得与成长 |
| 第一节 外部环境的变革与村庄发展概况 |
| 一、外部环境变迁 |
| 二、村庄的蜕变 |
| 第二节 村民自主发展能力的壮大 |
| 一、经济生活的自主决策 |
| 二、政治生活的自主参与 |
| 三、社会生活的自主选择:村落共同体要素的留存 |
| 第三节 村民自主性的形成 |
| 第五章 乡村治理现代化中的新内生发展观 |
| 第一节 研究结论 |
| 一、乡村治理现代化转型 |
| 二、村民自主性形成机制 |
| 第二节 乡村振兴与内生发展 |
| 第三节 研究不足 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
四、如何处理村党支部与村委会的关系（论文参考文献）
- [1]基层党组织统率下的政经分离:乡村治理体制现代化改革的必由之路[J]. 胡肖华,陈潮辉. 湘潭大学学报(哲学社会科学版), 2021(04)
- [2]多元化主体参与乡村治理问题研究 ——以吉林省梨树县为例[D]. 王佳楠. 吉林师范大学, 2021
- [3]山东省P县村级党组织在乡村治理中的领导作用研究[D]. 庄科. 山东财经大学, 2021(12)
- [4]国家基础权力视角下村两委建设研究 ——以河南省两村整顿软弱涣散组织为例[D]. 王梦琳. 上海师范大学, 2021(07)
- [5]公众有效参与乡村治理的影响因素实证研究[D]. 赵鹏. 湘潭大学, 2020(02)
- [6]农村党支部选举制度创新研究 ——以D村“两票”制为例[D]. 梁俊山. 山西大学, 2020(07)
- [7]产权与治权关系视野下农村政治生态研究 ——以山西省L村为例[D]. 张毅. 山西大学, 2020(12)
- [8]乡村振兴战略下的乡村治理结构问题研究 ——以山东省Z市为例[D]. 陈安伟. 山东大学, 2020(10)
- [9]农村集体经济股份合作制改革对村庄治理的影响研究[D]. 胡伟斌. 浙江大学, 2020(01)
- [10]从精英主导到自主发展：乡村社会变迁中村民自主性的建构 ——行仁庄村再调查[D]. 董鑫. 华东师范大学, 2020(01)