美国公共行政与人力资源开发的十大问题

一、美国公共行政管理和人力资源开发的十个问题（论文文献综述）

赵锐^[1]（2021）在《基于五维度结构模型的北白象镇政府公共服务能力提升研究》文中认为

MVE JEAN PATRICK^[2]（2021）在《喀麦隆大学教师人力资源管理研究 ——基于四所大学的考察》文中指出本文以喀麦隆为研究对象,试图对发展中国家高校教师人力资源管理实践的现存研究成果做出贡献。这项研究认为,如果高等教育机构有任何显着的表现,那么与大学教师相关的有效人力资源管理实践可能是关键因素之一。对喀麦隆大学机构中与大学教师有关的人力资源管理实践的现有文献进行检索,得到的信息很少。但这并不意味着该研究所探讨的部门在人力资源管理实践方面没有任何现成的做法。本研究的主要目的是探讨喀麦隆大学教师和高等教育机构所开展的人力资源管理实践,以确定他们所开展的人力资源管理实践的类型,这些实践是如何被开展的,以及在执行这种类型和方法的过程中遇到的困境。在对相关文献进行回顾之后,本研究采用了定性研究方法,基于嵌入式案例研究,以喀麦隆四所高等教育机构为样本,探讨与大学教师相关的人力资源管理实践。这四所作为研究案例的研究单位分别是:雅温得第一大学（UY1）、中非天主教大学（CUCA）、PKFokam卓越学院（PKFIE）和雅温得Saint Therese Catholic University Institute（STCUIY）。本次研究采用面对面半结构化访谈、文本分析法和观察法三种方式于2019年1月至3月在喀麦隆进行了数据的收集。总共有67名受访者参加了访谈,其中有高等教育部（MOHE）的高等教育官员、四所高校的领导/管理人员和教师。文本分析包括审查与政策相关的文件、年鉴以及来自高等教育部和四所高等教育机构的各种报告,而观察法则主要是通过参加四所高等教育机构举行的会议,展开观察以收集材料,这些会议涉及到与教员招聘、晋升和培训等事项,会议议程则包括奖励措施等内容。在现有人力资源管理理论的基础上,提出了一个理论框架,即“高校综合战略人才管理框架”。这一理论框架有助于研究者选择研究主题、设置访谈问题、分析所收集的数据以及讨论研究结果。对数据的分析表明,在研究中挑选的四所喀麦隆高校都有人力资源管理实践。除了一些特殊案例外,都开展了本研究所提到的大多数人力资源管理实践,包括招聘和甄选、培训和发展、绩效管理和考核、薪酬和晋升。但各高校间,施行这些措施之后的的效率和效果各不相同。虽然这些高等教育机构对正式的人力资源管理实践有一定的了解,但它们的管理者和领导者并没有根据这些知识采取行动,特别是在一些关键的人力资源管理实践方面,如人力资源规划、培训和发展、绩效评估和学术晋升。这些知识并没有促进他们提高教学和研究绩效和生产力方面的效率。调查结果显示,选定的高等教育机构大多从事与机构战略目标不一致的非战略性人力资源管理实践,这些做法既不相互融合,也不相互依赖,以实现卓越的绩效和生产力。这往往带来许多不好的影响,再加上他们作为一个（撒哈拉以南）非洲国家,国内经济发展也正处于极为困难的时期,种种因素都对其高校教师的教学和研究绩效及生产力产生了不利影响。但要说的是,这项研究的发现和讨论是基于参与这项研究的67名受访者提供的信息以及从文献回顾和观察中收集的数据。这项研究通过揭示研究中选定的喀麦隆高等教育机构开展的与大学教师的人力资源管理实践的类型和方法,为现有的人力资源管理实践研究,以及在人力资源管理实践中遇到的问题和挑战做出了贡献。因此,这项研究强调了这些问题如何影响大学教师的教学和研究业绩和生产力,以及整个机构的发展。为现有的人力资源管理模型增加了一个理论框架,对现有的人力资源管理理论做出了贡献,为今后的研究提供了可改进的理论框架。后来提出了一些建议,以帮助参与这项研究的高等教育机构和喀麦隆的高等教育部门中实行更有效的人力资源管理实践。这有助于提高大学教师的绩效和生产力,使高等学校能够通过提供创新研究成果、高技能创新人才以及对发展的有效支持,在促进国家发展方面取得良好的成绩。

王洁^[3]（2021）在《影视语言课程案例教学研究》文中研究指明科学技术的进步加速了影视产业的发展与变革,同时对影视艺术人才的培养提出了更高要求。影视语言课程作为高等影视教育中的基础性专业课程,是影视专业人才培育的重要组成部分。以培养全面复合型人才为目标的影视教育与案例教学的结合将改变传统教学中“以教师为中心”的教育教学模式,开启“教师主导、学生主体、双向互动”的新模式探索。本文以影视语言课程案例教学为研究对象,借助案例分析、比较研究等方法对国内外影视教育案例教学情况展开探讨,充分吸收国外影视教育案例教学的优势,取长补短,以促进我国影视语言课程案例教学的完善与发展。本研究内容主要包括五个部分:第一章对国内外影视艺术教育的发展情况、影视艺术教育现状及特点展开分析研讨,借助对影视语言课程教学问题的分析,指出案例教学的使用对提升影视语言教学质量与教学效果、完善影视艺术教育教学机制、推动影视教育教学改革具有十分重要的作用;第二章以案例教学法作为出发点,以国内影视语言课程对案例教学的运用作为研究对象,对影视语言案例教学的发展应用以及当前影视语言案例教学存在的问题进行分析;第三章从教学案例的选择与设计、案例教学的过程与方法、案例教学的多元评价等方面展开对国际影视语言案例教学的讨论;第四章对国内外影视语言案例教学进行比较,涵盖了案例教学的目的与动机、过程与方法、效果与评价以及对教学案例库建设情况的对比分析,指出国内外影视语言课程案例教学的差异性;第五章结合国际影视语言案例教学培养优势及我国影视教育案例教学的应用情况,提出促进国内影视语言案例教学开展及应用的几点建议。目前,围绕国内外影视教育案例教学展开研究的论文并不多,而针对于多所高校影视语言案例教学的对比分析更是少之又少,希望本文的研究能够为我国影视教育案例教学的应用助一臂之力。

梅士伟^[4]（2020）在《基于扎根理论的高校腐败治理机制研究》文中指出高等教育通过人力资本增值而为现代社会提供强大的发展内驱力。我国高等教育事业历经建国以来70多年的发展,特别是改革开放以来40多年的革新,成为世界上规模最大的高教系统。然而,由于高等学校（本论文研究对象限定为我国公办高等学校）外部管理制度不完善、市场参与机制不规范、社会公众参与不充分,内部治理结构失衡、主体道德行为失范、权力监督体系不完善,致使高校腐败易发频发,关键领域问题凸显,大案要案警钟不断,窝案串案时有发生,制约大学的教育教学、学术创造、服务社会、文化赓续使命,消解其学术本质和公益属性,弱化其道德标高和社会公信力,迟滞“世界一流大学和一流学科建设”的建设步伐。高校腐败问题的严峻性和复杂性折射出现行高校腐败治理机制已无法满足党和国家及社会公众的需要。因而,优化高校腐败治理机制,是高校全面从严治党的行动连带,是“办好人民满意高等教育”的价值依归,是建设高等教育强国的结构转向。我国现行高校腐败治理主要基于政府作为高校举办者的地位,通过执政党和政府及作为其政治属性延伸的高校党委行使腐败治理权力,对高校行政权力、学术权力的行使者实施控制、监督、惩治,保证高校权力结构的合理化与权力运行的规范化,达到以权力监督权力的治理目标。而从高等教育发展来看,高校办学资金来源日益多样化,多元利益相关者愈来愈迫切地要求与政府主体共同参与高校腐败治理。在治理理论的引导下,处理多元利益主体对高校的利益诉求,进一步优化高校腐败治理机制,成为高校反腐倡廉的“新边疆”。因而,本文基于治理理论与机制设计理论,以高校腐败治理机制为研究对象,围绕“高校腐败的表现样态与成因机理”“高校腐败治理机制的理论框架与历史变迁”“高校腐败治理机制的内容结构与绩效评价”“高校腐败治理机制的内生问题与优化建议”的思路展开研究。首先,对治理理论、机制设计理论进行理论阐释,揭示高校腐败治理机制是“动力系统、控权逻辑、规则供给、行动框架”的统一,进而厘清各要素的实质内涵。通过治理系统的外部情境和内部环境解构治理动力,通过权力监督、制约与惩治的合理性、有效性分析控权逻辑,通过规则体系与规则生成阐释规则供给,通过合法性逻辑下的结构化行动、工具性逻辑下的专项式整治与情境性逻辑下的参与式合作梳理行动框架,从学理层面理清高校腐败治理机制的内涵。随后,对高校腐败治理的演进历程进行考察。按照时间序列将新中国成立以来的高校反腐败工作历史划分为五个阶段,并梳理出每个阶段治理机制的主要特征。（1）1949-1978年,以思想改造为核心,以运动式批判为主导;（2）1978-1989年,以纠正行风为特征,以整风式拒腐为主导;（3）1989-2002年,以遏制寻租为基础,以专项式打击为主导;（4）2002-2012年,以体系建设为中心,以系统化惩防为主导;（5）2012至今,以顶层设计为重点,以制度化治本为主导。在此基础上,总结出高校腐败治理机制的演进逻辑:动力系统---从权威驱动向改革驱动转变,控权逻辑---从权力监督向“监督-制约”均衡转变,规则供给---从强制供给向协商供给转变,行动框架---从运动式向专项式和制度化转变。再次,运用质性研究方法中的扎根理论,高度关注高校教职员工对高校腐败治理的心理感知,通过半结构化访谈与三级编码方法梳理出目前高校腐败治理过程中存在的两种具体机制:科层治理机制与网络治理机制,并分别探讨两类机制的具体构成,包括科层治理机制所涵盖的控制、监督、惩治、制度建设、问责,以及网络治理机制所涵盖的信任、合作、制约、技术创新、文化惯例等要素的确切内涵,从而系统构建高校腐败治理机制的结构模型。复次,鉴于高校腐败治理的实践性,运用量化研究方法,进一步分析高校腐败治理中科层治理机制与网络治理机制之间的交互作用,及其对治理绩效的影响。遵循“网络治理机制---科层治理机制---腐败治理绩效”的主体关系,经由理论探讨和实证分析得出我国高校腐败治理机制的应然样态,即高校腐败治理的完整运行体系应当是科层治理机制与网络治理机制的整合体。最后,结合高校腐败治理机制过程的演进分析,在量化研究的基础上,进一步分析高校腐败治理机制面临的运行困境,一是机制目标的导向性在内外碰撞中被消解,二是机制主体的协调性在制度形塑中被弱化,三是机制运行的合法性在现实安排中被割裂。据此,从科层治理机制与网络治理机制整合与互动的角度,提出优化高校腐败治理机制的建议。一是重塑行动者的主体性,二是提升治理动力的集成性,三是强化治理过程的协同性,四是重点强化问责、技术创新、制度建设。研究中国高校腐败治理机制问题,在目前来看只是一个开始。本文运用治理理论和机制设计理论的框架,来探讨和设计高校腐败治理机制的运行体系,具有一定的探索性。一是立足治理理论视角来探讨中国高校腐败控制问题,具有一定的前瞻性;二是基于扎根理论方法,从高校腐败研究的制度、体制层面深入到高校腐败治理的具体机制,具有一定的针对性;三是统合质性与量化研究方法,剖析高校腐败治理机制的结构模型与绩效水平,提出优化建议,具有一定的实践指导价值。

刘爽^[5]（2020）在《民办高校法人治理结构研究 ——基于权力分割与互动的视角》文中认为我国民办高等教育复始于20世纪70年代末80年代初,近40年来随着国家改革开放的进程而前行,以办学体制改革为重点不断成长。我国民办高等教育发展的背景、过程和所处的阶段,既不同于欧洲政府烙印深刻的私立高等教育,也不同于美国、新加坡和菲律宾等国家市场化特征明显的私立高等教育,这决定了我国民办高校法人治理问题具有自身的独特性和复杂性,由于受到各种利益的驱动,以及外部监管的不到位,出现了一系列法人治理结构不适的症状,亟待通过加快构建具有中国特色的民办高校法人治理结构,逐步实现学校决策权、行政权和监督权的适度分离与相互制衡,推动我国民办高校良性运行和健康发展。在大学治理日益复杂的现代趋势中,特别是国家大力倡导治理能力与治理体系现代化的宏观背景下,文章以民办高校法人治理结构为研究靶向和分析核心,根据研究的重点抽取出民办高校、治理结构等核心概念并加以解析,以述评的形式对业界和学界的研究做学术考察,藉由民办高校法人治理结构和公司治理结构之间的区别与联系,将治理思维引入民办高校之中。论文以治理理论为指导,作为在理论层面对主体内容进行研究的方法论;以组织理论为参考,重点分析民办高校法人治理结构的现状与问题;以利益相关者理论为补充,为提升民办高校治理问题与策略提供多维的视角。文章认为民办高校法人治理结构是以能动主体的组织建设为核心,以相关制度的设计为表述的框架性安排。同时,硬性的结构会在民办高校内部孕育出无形的运行机制,共同作用于民办高校的发展。能动主体主要包括董事会、校长（校长班子）、党委、监事会、学术委员会等能够输出思想与意志的权力源。制度安排主要是指与主体建设和功能发挥相对应的制度设计。运行机制是法人治理活动中最抽象的客观存在,其实质是机构“运行方法与关系的总和”,运行机制主要涉及到权力输出与资源配置两块内容,调控着权力主体间管理、监督、制衡和保障的各种关系。文章根据法人治理结构的组成,主要从主体设置及对应的制度安排切入,佐以对相关机制的分析,逐渐厘清法人治理在结构化层面以权力和制度为突出存在的现实矛盾与困境。研究从私立高等教育发达程度与地理文化影响的角度选取美国、日本、台湾的私立大学法人治理结构作为重要参照对象进行梳理分析,以尝试从中获取可资借鉴的经验。文章最后提出了我国民办高校法人治理结构优化的对策建议。策略组块主要从政府、学校、治理结构主体三个维度来思考。政府的政治意志是民办高校法人治理结构安排的刚性指南,民办教育的发展历程表明,外部政策始终是民办高校发展的风向标与土壤,它的每一项“思想”“原则”“规定”都决定着民办高校发展的步伐,甚至是存亡。民办高校自身治理结构的安排本质上就是权力、资源的配置。民办高校的资金来源、发展类型（营利性与非营利性）、发展目标在很大程度上决定着其治理结构的基本框架。法人决策者、管理者及其他能动主体的“执业能力”综合了“人”的行政气质、思维品质与道德情怀,对完善民办高校法人治理结构、生成组织治理文化起着潜在的基础性的作用。政府主要通过政策调节民办高校法人治理方向与治理环境,从而匡正治理结构。高校自身主要通过内部制度与机制设计破除权力集中的壁垒,平衡各种权力主体力量,实现权力互动,促进资源的有效配置。结构主体中“人”的作用主要体现在能动性的发挥上,通过具体行动直接对法人治理结构做出或正向或负向的安排。

安娜^[6]（2020）在《俄罗斯公共文化服务调查及对策研究》文中提出任何国家的发展和运作水平都受其人口文化发展水平的影响。如果在文化领域中没有统一的政府文化管理体系,那么国家和社会的进步也会受到影响。俄罗斯文化领域的发展和其主管功能对于公共生活领域来说有着至关重要的影响,而公共文化体系的不健全也会给社会带来经济和行政上的影响。建设公共文化产品和服务是制定和实施俄罗斯文化消费优惠政策最合适的手段和方式,是满足不同人群对文化的需求以及实现其共同文化发展目标的有效手段和方式。在当前现代社会快速发展以及文化全球化发展的大背景下,有必要拓宽和改善民族之间社会交往的领域,增加民族之间文化互动的强度、数量和速度。目前公共文化产品以及服务的建设和完善已经成为俄罗斯国家重视和优先发展的领域和任务之一,丰富的公共资源、文化产品以及服务可以为促进俄罗斯民族文化的持续发展和文化传播做出积极的贡献,也有助于在文化互动的过程中丰富各种民族文化。在现代俄罗斯社会中,文化几乎与人类生活的所有领域相互作用。文化既是俄罗斯社会制度中不可分割的一部分,同时也具有一定的独立性。与其他创造性过程一样,文化创造过程的独特性对文化管理产生了重大困难,因此需要在文化创造的每个新发展阶段做到及时回应与管理。文化全球化也常常伴随着基本价值观的危机,文化背景的转变,公共文化服务体系管理方法的过时以及资金的不足等问题。我们有必要了解该领域目前存在的问题,并试图找到改进文化领域工作和改进文化服务领域机制的替代方案。

刘宁^[7]（2020）在《互联网彩票发展的行政法规制研究》文中指出彩票发行是增加财政收入,专门专项用于社会保障及公益建设的三方合作行为。三方合作是指政府监管、民间运营及彩民参与;其中,彩民属于行政法律关系中的第三方。既然是三方行为,政府就应当在行政法的原理和原则指导下发行彩票。具言之,彩票发行本质上是公益活动,政府除了要保证彩票销售者的营利性,更应注重维护彩票的公益属性。因此,不可避免地运用行政法原理和原则规范彩票运行。如彩票发行是一种行政许可行为;行政许可后有赖于行政处罚、行政强制等一系列行政行为。基于此,政府在三方合作过程中能否有效运用上述行政行为规范各种问题是影响彩票法治化的重要因素。互联网彩票是彩票运营的互联网化。自产生之初就在放开与禁止间徘徊反复。毋庸讳言,我国互联网彩票问题亟待治理,但“一刀切”式的禁令并非走出互联网彩票发展困境的理想路径。互联网彩票潜在的市场价值与现有的法律规制不足之间存在着巨大的张力。为消解发展过程所面临的合法性障碍,需要我们从行政法的角度出发,明晰互联网彩票的法律主体地位,并就互联网彩票的立法现状、监管困境、彩民权益保护等方面加以考量,进而从立法、实施、监管等角度构建互联网彩票政府规制的应然路径与策略。本文正文共分为四个部分。第一部分为问题涉及的概念和基本理论。该部分首先阐释了彩票和互联网彩票的相关概念,并认为互联网彩票有着以下新的法律特征,分别是信息安全的突破性、代销性、不记名性和跨地域性。进而提出公平正义、增进公益和安全有序是互联网彩票发展应当坚持的三个价值取向。第二部分为互联网彩票的发展现状及法治困境。该部分先是对国内外互联网彩票发展现状进行审视。在总结发展现状的基础上,对互联网彩票面临的法治困境作详尽的类型化分析,从而发现其在现实运行中的制度矛盾,以便为下文的互联网彩票行政法治理之道提供应对思路。第三部分是行政法规制:互联网彩票健康运行的必然选择。该部分结合上文分析,认为行政法规制既是彩票运行稳定性的现实要求,也是虚拟空间的信息不对称使然,还是平衡网彩市场公平与效率。因此,行政法规制有其必要性。此外,还需要从规制的对象、限度和方式出发确立互联网彩票行政法规制的具体思路。第四部分是互联网彩票行政法规制的对策与路径。第一,行政法规制应当坚持合法性和合理性原则;第二,从软硬法角度健全互联网彩票的立法体系;第三,针对传统监管模式之不足,提出具体的监管框架设想。第四是以大数据、区块链和人工智能等现代科技的应用创新监管方式,维护互联网彩票安全性。第五是健全制约监督和救济机制。通过上述五种方法维护互联网彩票的法治化。彩票与互联网的对接虽优势颇多,却因网络运营模式的复杂性,相较于普通彩票,面临着更多的负外部性争议和合法性挑战。若忽视这些逻辑困境将弱化彩票的国家属性和公益属性,造成互联网彩票一直在违法边缘的灰色领域发展。因此,有必要厘清互联网彩票的概念内涵,并类型化分析互联网彩票运行面临的法治困境,最终提出互联网彩票行政法规制的对策和建议。

王雪娇^[8]（2020）在《K高职院校专职教师流失原因与对策研究》文中认为高职院校属于高等院校中不可分割的一部分,近几年随着政府对高职教育的重视,高职院校迎来了蓬勃发展的机会。然而在高职教育高速发展的同时,也面临着一些挑战,高职教师是高职院校教育教学的主体,是推动高职院校发展的关键力量,受高职院校体制及政策的影响,高职院校教师引进难和稳定性差等问题不断出现。高职院校中教师队伍的不稳定性,以及其培养出的优秀教师不断流失等问题阻碍了高职院校的发展,因此,如何高效地引进教师、保证教师队伍的稳定性、防止教师队伍流失成为了高职院校急需解决的一个重要问题。K高职院校在近几年里发展迅速,然而随着学院规模的扩大以及K高职院校特殊的性质,越来越多的问题凸显出来,特别是优秀教师的流失在一定程度上阻碍学院快速发展的步伐。K高职院校的专职教师流失情况越来越严重,已经影响到了学院的发展,所以研究K高职院校的专职教师流失原因以及提出相应的对策,是K高职院校人力资源部门一直在思考的问题,也是K高职院校急需解决的问题。本文以K高职院校为例研究我国高职院校专职教师流失的问题。本论文框架主要有六个部分。第一章,绪论。简述论文的选题背景与意义,研究的目的、内容与方法,提出文章的创新点与不足。第二章,相关理论综述。对人员流失的基本概念进行了介绍,简述了离职模型,分析国内外的研究现状。第三章,K高职院校人员流失的现状及影响。对K高职院校进行了简单介绍以及对K高职院校的人力资源现状和专职教师流失情况进行了说明,还分析了K高职院校专职教师流失的影响。第四章,K高职院校专职教师流失原因调查与分析。通过访谈与问卷调查得出的数据进行分析,重点研究对专职教师流失影响较大的因素。第五章,K高职院校专职教师流失问题的对策。通过第四章对问卷调查数据分析的结果,重点研究了对K高职院校专职教师流失影响较大的一些因素,根据这些重点因素,分别从个人层面、组织层面、社会层面等几个方面给与解决问题的对策。第六章,结论。简明扼要概括本论文最后得出的结论。基于国内高职院校的人员流失现状,笔者结合人力资源管理相关理论,吸收借鉴企业人员流失的成功经验,提出科学高效的减少专职教师流失的对策,以期为加强高职教师稳定性提供有效的思路。

魏运祥^[9]（2020）在《黑龙江省黎明监狱信息化建设研究》文中研究说明监狱作为服刑人员教育和改造的重要场所,监狱管理秩序的安全和稳定,不仅仅对于服刑人员的教育和改造具有十分重要的意义,对于整个社会的安定团结和井然有序也具有无可替代的意义。因此,必须要借助完善的监狱管理手段和管理模式对监狱进行科学性、有效性、系统性管理。通过学习研究国内监狱信息化建设,在推进监狱治理体系和治理能力现代化过程中,发挥的独特作用和彰显的独特优势,结合目前黑龙江省黎明监狱在信息化建设上采取的有力措施,总结黑龙省黎明监狱在监狱信息化建设取得的成绩和存在的不足之处,为黎明监狱信息化建设的未来建设指明具体发展方向。因为发现一个问题比解决一个问题更重要,所以在研究黎明监狱信息化建设的过程中,要重点分析黎明监狱现有的管理模式存在的问题,并且分析问题产生的具体针对性原因,最后针对原因提出完善黎明监狱信息化建设的改革对策。本文旨在通过深入的研究论证和科学分析,建立和完善在电子政务集约化建设基础上,推进监狱在网络平台、安全体系、运营管理上更好地提升工作效能,更好地保障监狱管理工作的稳定与安全,探索网络化发展背景下的监狱管理新模式。

王琪^[10]（2020）在《非中心城市智慧交通建设问题研究 ——以南充市为例》文中进行了进一步梳理随着我国经济的持续快速发展,人民群众收入水平不断提高,越来越多的家庭具备了购买私人轿车的能力,这致使城市机动车保有量和使用频率急剧上升,人、车、路三者之间的供需矛盾越来越突出,导致城市交通拥堵等城市交通问题越来越明显。传统的缓解交通问题的方法已经不再适用于现代人们的交通需求与交通基础设施供给之间的矛盾。近年来,在智慧城市这个大背景下,国内外学者掀起了研究智慧交通的热潮,再加上云计算、物联网、大数据、5G等新一代技术的发展,越来越多的学者展开了对智慧城市的重要组成部分——智慧交通的研究。截止目前,南充市机动车拥有量为四川省第三,且南充市是四川省第二大人口城市,典型的非中心城市,也展开了对智慧交通的研究,取得一定的成效。但是,从总体上看,南充市智慧交通建设仍处于探索发展的初级阶段,还有许多需要完善的地方,亟待探索解决之道。在全国各大城市交通形势严峻的当下,智慧交通成为缓解城市交通问题的必备良策。本文的研究重点是如何有效利用智慧交通系统来缓解南充市当前存在的城市交通问题。基于此,本文对属于非中心城市的南充市的智慧交通建设进行探索和研究,以城市治理理论、智慧城市理论、公共产品理论等为理论基础,采用文献研究法、调查研究法等研究方法,分析了南充市当面面临的主要交通问题以及智慧交通建设现状、问题及原因,并结合南充市发展情况提出适合非中心城市智慧交通发展的策略。本文首先分析了南充市目前存在的交通问题:交通阻塞、交通事故、公共交通问题、步行者问题（包括骑自行车者）、停车问题等;引出南充市当前需要加快智慧交通建设的必要性,接着分析了智慧交通在南充市治理交通问题中的应用现状;并根据南充市目前智慧交通建设现状分析其问题及存在原因,主要集中在智慧平台的建设不完善、交通信号灯的智能化控制不到位、交通信息服务功能不全面、公交出行的信息服务水平不足以及停车难的问题,最后结合南充市智慧交通发展实际,从打造智慧交通平台,完善智慧交通基础设施建设,科学规划交通网络,推进构建智能化道路交通管理体系,建立多方协调管理机制等方面提出了对策建议,期望能够对其他非中心城市的智慧交通的发展起到一定的借鉴价值,共同推进全国智慧城市的建设。

二、美国公共行政管理和人力资源开发的十个问题（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、美国公共行政管理和人力资源开发的十个问题（论文提纲范文）

（2）喀麦隆大学教师人力资源管理研究 ——基于四所大学的考察（论文提纲范文）

（3）影视语言课程案例教学研究（论文提纲范文）

（4）基于扎根理论的高校腐败治理机制研究（论文提纲范文）

（5）民办高校法人治理结构研究 ——基于权力分割与互动的视角（论文提纲范文）

（6）俄罗斯公共文化服务调查及对策研究（论文提纲范文）

（7）互联网彩票发展的行政法规制研究（论文提纲范文）

（8）K高职院校专职教师流失原因与对策研究（论文提纲范文）

（9）黑龙江省黎明监狱信息化建设研究（论文提纲范文）

（10）非中心城市智慧交通建设问题研究 ——以南充市为例（论文提纲范文）

四、美国公共行政管理和人力资源开发的十个问题（论文参考文献）

• [1]基于五维度结构模型的北白象镇政府公共服务能力提升研究[D]. 赵锐. 湖南工业大学, 2021
• [2]喀麦隆大学教师人力资源管理研究 ——基于四所大学的考察[D]. MVE JEAN PATRICK. 浙江师范大学, 2021
• [3]影视语言课程案例教学研究[D]. 王洁. 曲阜师范大学, 2021
• [4]基于扎根理论的高校腐败治理机制研究[D]. 梅士伟. 吉林大学, 2020(03)
• [5]民办高校法人治理结构研究 ——基于权力分割与互动的视角[D]. 刘爽. 吉林大学, 2020(03)
• [6]俄罗斯公共文化服务调查及对策研究[D]. 安娜. 哈尔滨师范大学, 2020(01)
• [7]互联网彩票发展的行政法规制研究[D]. 刘宁. 华东师范大学, 2020(12)
• [8]K高职院校专职教师流失原因与对策研究[D]. 王雪娇. 云南财经大学, 2020(07)
• [9]黑龙江省黎明监狱信息化建设研究[D]. 魏运祥. 黑龙江大学, 2020(05)
• [10]非中心城市智慧交通建设问题研究 ——以南充市为例[D]. 王琪. 西华师范大学, 2020(01)

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