一、从“审批经济”到“监督经济”(论文文献综述)
杨美慧[1](2021)在《大连市旅顺口区某实验室工程建设行政审批案例研究》文中提出行政审批是整合公共资源、促进经济发展的政府重要行政手段,体现了政府工作效率与服务质量。随着市场经济的不断发展,行政审批效率得到了更多地关注。对于工程建设项目来说,从项目最初规划到最终验收,需要经历一个漫长的过程。审批时间过长会严重增加报批单位的成本,不利于社会经济的发展,虽近些年,行政审批制度历经多次改革,审批数量较之前已明显削减,且已实现网上审批,部分事项已实现一窗式受理、一站式办结、“一次性”审批,甚至不见面审批,人们已明显感觉审批较之前更省时、省钱、省心,但在审批具体实施过程中仍存在需要解决的问题。本文以大连市旅顺口区某重点实验室工程建设项目为案例,具体研究该项目在行政报批过程中遇到的各种问题及解决方案,并与现在的审批实际进行对比,归纳经验,总结失败教训,提出问题解决方案,优化审批工作思路。本文按照“发现问题-分析问题-解决问题”的研究方式,先学习掌握了行政审批的研究现状;了解了工程项目行政审批的运行现状;通过访谈掌握了案例情况及审批过程遇到的问题;结合新公共服务理论、流程再造理论、服务型政府理论对存在的问题进行对应原因分析;最终综合各方的访谈意见以及自身对行政审批改革不够成熟的见解,从“放管服”角度对存在问题提出相应的建议,建议加大简政放权力度,政府统筹推进体制改革以提升政府效能,加强政务服务标准化以转变人员意识,着力提升监管效能,提高电子政务水平,塑造服务型政府。
张弛[2](2021)在《财务集约化下的QY供电公司货币资金内部控制优化研究》文中认为货币资金是企业流动性最强、控制风险最高的资产,被视为企业生产经营的血液。电力公司作为关系国民经济命脉的资金密集型企业,负担着地区电网运行投资的投入与产出,每年都面临着巨大的现金流动,充足稳定的货币资金是经营活动顺利进行、企业健康发展的重要保障。2014年,在电力行业实行财务集约化管理以后,供电公司系统内实现资金统一结算、统一调度、统一运作,因公司资金管理范围扩大、管理权限更为集中,供电公司必须建立健全有效的货币资金内部控制体系,来保证资金的安全运转,提高供电公司的财务管理能力。本文从财务集约化理论和货币资金内部控制理论入手,以QY供电公司为研究目标,通过梳理国内外学者的研究成果,利用笔者在该公司实习的机会进行实地调研,采用问卷调查法获取所需要的内部控制关键点数据,对QY供电公司的基本情况、货币资金内部控制现状进行了描述。同时,运用模糊综合评价法,建立三级框架分析模型对公司货币资金内部控制情况作出评价,发现货币资金内部控制系统存在的问题,提出相应的优化措施。本文的研究价值主要是将财务集约化理论和货币资金内部控制理论相结合,采用实地调研法,在QY供电公司财务集约化背景下设计内控评价要素,对企业货币资金内部控制进行系统分析,对存在的问题提出优化措施。这样不仅提高了企业货币资金的利用效率,为企业发展注入鲜活血液,同时也为同行业的电力企业内部控制提供了借鉴和参考。
严一夫[3](2021)在《G公司销售业务内部控制优化研究》文中认为企业正处在不断发生变化的市场和商务环境中,想要实现健康、稳定地发展,就必须更加注重其内部管理。从我国的现实情况来看,企业内部控制普遍比较薄弱,很多企业的内部控制都是在摸索中建立,而内部控制的制度一般以文字描述居多,清晰的流程图和配套表单较少,很难让使用者快速、准确的了解企业的内控制度。销售业务是企业生产经营中的重要环节之一,企业在生产经营的过程中通过制造、加工以及买卖为客户提供货物或者为客户提供相关劳务,从而给企业带来利润,帮助企业实现长期发展。建立健全销售业务内部控制的制度对于提高企业的经营效率、降低销售风险、提高利润能力具有十分重要的意义。G公司是一家依托林—浆—纸一体化发展,希望打造绿色可循环产业的一家企业。公司虽然建立了内部控制制度,但其制度和执行均存在一定程度的问题。本文从G公司的实际情况出发,以纸品行业的特殊性为前提,依托内部控制理论,找出公司销售业务存在的问题并提出改进方案,期望能对G公司销售业务内部控制有效运行提供帮助,增强公司市场竞争力。首先,本文第一章、第二章对研究的背景、研究的方法及内部控制的相关理论进行了阐述。其次,第三章对G公司销售业务概况和销售业务各个流程的现状进行详尽阐述,而第四章则结合G公司的实际情况构建内部控制评价体系。本文第五章根据内部控制评价的结果并结合销售业务内部控制理论,参考五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》和COSO的内部控制框架,提出具有针对性的优化策略。第六章从构建良好内部控制环境、健全信息沟通机制、完善内部监督机制这几个方面增加保障措施以达到优化的目的。最后,第七章表明本文的研究结论与展望。
辛昞汝[4](2021)在《JF矿业有限公司财务内部控制研究》文中进行了进一步梳理内部控制的发展已经成为现代企业的必由之路,并且需要与时俱进地完善。而财务内部控制作为内部控制的核心环节,是公司长远发展和战略规划顺利实施的关键保障。通过对公司实施财务内部控制,不仅提高企业会计信息质量,同时也可以完善企业基础管理、降低企业财务风险,最终帮助企业实现财务管理的最终目标。加之近年来,我国矿业行业经历起起伏伏,市场环境不断变化,且矿业企业普遍存在投资高、回报周期长、管理分散、不确定因素多等特点,迫使企业从过去仅对经营效益的追求转变为通过建设及完善企业的财务内部控制机制去追求企业更加稳健的发展。本文结合财务内部控制的相关理论,运用文献研究法、实地调查法、定量定性结合分析以及案例分析等方法,选取JF矿业有限公司进行案例研究。首先,通过实地调查法分析公司内部组织结构、预算管理、资金管理、信息与沟通和内部监督等关键控制项的现状以及用定量和定性结合的方法对JF公司财务内部控制的有效性进行简单量化评价,分析得出JF矿业有限公司目前存在决策权过于集中、预算执行效果不理想、资金管理水平较低、企业财务信息化进程缓慢以及内审较为缺乏独立性等问题。其次,对发现的问题,进行深层次原因分析、最后提出相应的优化方案,包括有优化组织结构、完善全面预算管理、建立健全资金管理体系加强资金控制、加快ERP项目全面信息化建设的进程以及强化内部监督的要求。最后针对优化方案的实施提出相应的保障措施,主要包括加强员工素质教育以及提高企业财务管理水平两个方面。通过深入企业研究发现,JF公司的财务内部控制在应对起伏不定的市场环境中存在不足,因此,在企业现有的财务内部控制建设上加以改善,研究出更加匹配企业发展目标及战略的财务内部控制系统十分有必要,否则企业会阻碍企业的良性发展,并且本文将优化重点放在组织结构、预算管理、资金管理、信息沟通以及内部监督五个方面。使企业在财务内部控制的各个控制点的衔接更加紧密,互相作用、互相配合,保障企业日常经济活动,继而达到提高企业的整体效益的目的。文章通过对JF公司的财务内部控制的建设提供优化方案,不仅可以为公司解决财务内控现存问题,又可以探索提升我国矿业企业财务内部控制的途径,为我国其他矿业行业财务内部控制提供借鉴意义。
王天琪[5](2021)在《S天然气公司固定资产内部控制体系优化研究》文中进行了进一步梳理天然气素有“绿色能源”之称,世界上大多数国家都将天然气列为首选燃料,并增加其在各国能源供应中的比例。特别是20世纪90年代以来,我国为了提高优质能源的利用率,改善大气环境,开始推动各燃气企业进行公司制改革。S天然气公司作为一家大型国有企业,在能源结构优化、提高空气质量、减少雾霾天气的出现和提高城市天然气供应水平等方面发挥着非常重要的作用。固定资产作为S天然气公司开展经营活动的重要基础,为公司高质量发展提供了重要保障,因此S天然气公司必须研究和提高固定资产内部控制水平。本文主要对S天然气公司固定资产内部控制体系展开研究,首先归纳和整理了国内外的研究成果,阐述与本文相关的基本概念和相关理论知识,为论文撰写奠定相关的理论基础。其次介绍了S天然气公司固定资产内部控制的现状并对其规范性进行了分析,在此基础上构建包含4个一级指标和15个二级指标的评价体系,通过调查问卷的方式,利用层次分析法和模糊综合评价法对S天然气公司固定资产内部控制的有效性进行了评价,得出其固定资产内部控制体系“基本有效”的结论,然后根据评价结果分析出其存在预算管理工作不规范、采购验收工作把控不严格、日常维护工作不到位、盘点与处置环节重视度不够的问题,并对产生这些问题的原因进行了分析和研究。最后依据《企业内部控制指引》和《固定资产管理办法》并结合S天然气公司的实际情况设计固定资产内部控制体系的优化方案,进而提出相应的保障措施。本文的研究对象在天然气行业内具有一定的代表性,研究成果一方面有助于丰富石油化工行业固定资产内部控制的案例研究,另一方面对其他同行业企业固定资产内部控制体系的优化具有一定的参考价值。
郝旭东[6](2021)在《“放管服”改革以来内蒙古抗震设防协同管理研究》文中研究说明2015年以来,“放管服”改革的工作被各级政府不断推进,内蒙古自治区抗震设防管理的相关工作产生了很大的转变。一方面使得地震安全性评价工作更加规范,建设工程审批效率得到了进一步的提升,企业投资成本也相应的降低,另一方面由于取消了抗震设防的事前审批事项,监管方式也自然而然由事前监管的模式转向事中事后监管,监管模式的转变给抗震设防管理工作带来了新的问题、新的挑战。再加上2018年机构改革后,市县基层抗震设防管理体制发生了很大的转变,导致基层抗震设防要求落实与监管部门出现了履职不到位的情况,加重了抗震设防领域存在问题的严重性。而怎么解决这些问题,怎么重建抗震设防监管机制,怎么厘清政府各部门职责,是当下自治区面临的共同问题。本文通过对内蒙古自治区抗震设防管理跨部门协同问题进行研究,针对如何理顺自治区、盟市、旗县三级抗震设防管理部门的管理体制、重建抗震设防监管机制开展研究,基于提出问题、分析问题原因、解决问题的思路进行分析,建立研究框架,尝试提出通过跨部门协同解决实际问题的对策建议。本文首先对内蒙古自治区抗震设防管理工作中存在的问题进行了阐述,并且指出了管理问题带来的非预期后果,通过分析得出横向、纵向部门职责分工不明确、协同机制不完善就是产生问题的根本原因。最后借鉴了其他省份的管理经验,从跨部门协同的结构性安排、法律法规规制、标准协同、机制运行等几个方面给出了解决建议。
陈凯[7](2021)在《中国一般公共预算支出预决算差异研究》文中研究说明财政是国家治理的基础和重要支柱。推进国家治理体系和治理能力现代化,要适应这一新的功能和定位,因此当前深化财税体制改革的目标是建立现代财政制度。而预算作为财政制度的核心内容,必然要在国家治理中发挥重要的角色。作为现代财政制度基础的现代预算制度,其目标是“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。现代预算制度的基本要素是内容完整、编制科学、执行规范、监督有力、讲求绩效和公开透明,而现代预算制度最直接表现形式就是预算编制的科学性和预算执行的规范性。预决算差异作为预算编制和执行的直接结果,对于充分把握预算管理水平,发现预算编制、执行、监督过程中存在的问题具有重要参考价值。本文立足于中国一般公共预算支出预决算差异的典型事实,深入分析预决算差异的整体特征和结构特征。在系统呈现预决算差异特征事实的基础上,归纳总结预决算差异的属性,对其形成机制和影响因素进行分析,并探究影响我国预决算差异的主要因素。首先,全方位、多角度明确一般公共预算支出预决算差异的典型特征和演变趋势。结合我国一般公共预算体系,分别从总量层面、结构层面、区域异质性层面等不同角度对预决算支出差异进行深入细致的研究。其次,根据预决算差异背后的逻辑,归纳总结预决算差异的属性,并结合我国预算功能取向,为客观认识预决算差异奠定理论基础;同时充分借鉴已有文献的研究成果,并根据预算编制、执行和监督各阶段的全周期运行特点,从“预算过程+预算结构”两个维度梳理出可能影响预决算差异的技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素、主体互动因素,并借助实证分析框架进行实证检验。第三,基于回归方程的分解法,分别利用基于R2的夏普利值分解和MQ指数测度不同因素对预决算差异的贡献度,探寻预决算差异的主要来源,充分认识我国预算管理中存在的薄弱环节。第四,总结一般公共预算支出预决算差异的内部动态特征,结合从年初预算--调整预算--决算的预算周期,分析预决算差异在年度内普遍呈现“先增加后减少”的倒V型模式的原因。最后,通过借鉴美、法、日等国的预算编制和执行实践经验,更清晰认识我国政府预算管理过程中存在的缺陷,推动我国的预决算差异管理制度不断完善。本文的主要结论是:(1)各级政府预决算差异具有普遍性,且存在结构性差别。整体特征分析发现:2013年以来我国一般公共预算支出预决算差异规模均大于一般公共预算收入,超支成为预决算差异的突出表现形式;2011年以后预决算差异度出现下降,但绝对规模不降反增,2017年支出预决算差异规模超过2011年达到新高;地方层面的预决算差异规模和差异度均高于中央;省级预决算差异、调整差异和执行差异三者呈倒“V”形,调整差异通常为正,执行差异通常为负,但是决算数通常仍会大于年初预算数。结构特征分析发现:支出科目越细化预决算差异越大,离散程度越高;中央预决算差异稳定度更高,且在社会保障和就业支出、农林水支出、交通运输支出和节能环保支出等科目预决算差异较大,而地方在一般公共服务、城乡社区支出、节能环保支出、农林水支出等科目预决算差异较大;项目支出预决算差异总体大于基本支出预决算差异。区域特征分析发现,调整差异的区域特征明显,但执行差异的区域特征并不明显,其中东部地区调整差异更小,因此总体来看东部地区预决算差异小于中西部地区。(2)预决算差异具有普遍性、不可预知性、非对称性、成因多样性、适度性,要客观认识预决算差异。一般公共预算支出预决算差异具有的五大属性决定了预决算差异的复杂性,因此认识预决算差异不能一概而论,要从导致预决算差异的主要成因出发,分类视之,即理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素。基于“预算过程+预算结构”二维逻辑框架,将预决算差异的成因归类为六类——技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素和主体互动因素。(3)通过预算管理主体间的博弈分析发现,财政部门、支出部门和监督部门之间的互动行为影响预算编制的科学性和执行的规范性,进而影响预决算差异。预算编制过程中,影响支出部门与财政部门之间的博弈均衡的因素有:财政部门对部门预算的削减比例、财政部门审核预算的成本、支出部门虚报预算的成本、财政部门和支出部门的信息不对称从程度会影响预算编制过程的均衡结果。支出部门之间的博弈表明,由于预算规模既定,社会获得公共物品与服务的总量也是一定的,而这种竞争活动是需要相应成本的,其最终结果应该是某种“负和”的社会损失。预算监督过程中,通过分析是否财政结余的博弈过程发现,均衡结果与监督部门对未及时结余的惩罚力度F、实质结余资金规模B、结余后第二年度的削减规模、支出部门选择不结余的处理成本、监督部门选择监督的成本有关。(4)通过静态和动态面板模型对技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素的回归发现,经济不确定程度、转移支付占比、晋升压力、政策不确定性、潜在GDP增长率、财政收入增速、财政支出结构、财政透明度会显着影响预决算差异。内部动态特征分析结果表明,由于各因素的作用路径不同,对调整差异和执行差异的影响存在不同,部分因素在调整差异中显着而执行差异中不再显着——经济预测偏差、财政收入增速和财政透明度,部分因素在调整差异中不显着而预算执行差异中显着——经济不确定程度、财政分权、政策不确定性、潜在GDP增长率、人均GDP。(5)通过利用Shapely分解和MQ指数对预决算差异影响因素的贡献度分解,发现我国的预决算差异最主要的来源是制度因素和管理因素,并同时受到经济因素影响。其中制度因素主要作用于影响调整差异,管理因素在执行差异中的作用更为明显。(6)预决算差异的成因具有地区异质性,通过分析发现东部地区贡献度最高的三个因素分别为官员晋升压力、财政收入增速、财政分权;中部地区贡献度最高的三个因素分别为财政分权、人均GDP和转移支付占比;而西部地区贡献度最高的三个因素分别为财政收入增速、经济增速和转移支付占比。时间异质性分析发现,随着时间的延续,影响因素结构存在一些规律性变动——转移支付的贡献度呈下降趋势,宏观经济预测差异的贡献度呈上升趋势。总体来说,我国各级一般公共预算支出普遍存在不同程度的预决算差异。我们要客观认识预决算差异,分类施策——“理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素”,以提高资源配置效率和执行效率,更好履行政府受托责任。要认识到我国当前阶段预决算差异的主要成因是制度性因素和管理因素,以及预算调整差异和预决算执行差异性质的不同,未来需不断优化制度并强化预算管理。具体政策建议为:一是不断完善我国现行的法律制度,加强财政预算法治化建设。二是加强各项制度有效衔接,进一步完善我国财政体制,理顺政府间收支责任,完善转移支付制度。三是提高预算编制科学性,加强中期财政规划管理,提高宏观预测能力,并进一步完善预算管理,加快推进项目支出标准建设,进一步规范预算编制。四是进一步规范预算执行管理,规范预算调整流程,建立预算调整控制机制。五是优化制度设计,协调预算主体良性互动,完善预算监督体系,营造公开透明预算环境。六是强化绩效意识,将预决算差异纳入预算绩效管理。
刘慧豪[8](2021)在《ZC农村商业银行信贷业务内部控制研究》文中研究说明脱贫攻坚如期完成,乡村振兴接续而来。作为我国金融体系的重要组成部分,农村商业银行在推动农村金融发展进程和破解融资难、融资贵的问题上发挥着不可替代的作用。ZC农村商业银行作为支持“三农”和小微企业的金融主力军,2019年发放贷款金额中涉农贷款占据8成,在助力精准脱贫、乡村振兴中起到了排头兵的作用。近年来,“贷款不出县,资金不出省”新政策严监管基调下,农村商业银行用于同业投资的大量资金被闲置,因经营业务种类较为单一,只有通过增加贷款投放,才能提高其资金利用效率。在增加贷款投放量的同时,一些问题逐渐显露。不良贷款率逐年上升,远远高过银行业平均水平,究其原因,与信贷业务内部控制体系不健全有很大关系。现阶段,农村商业银行的主要收入来源为存贷款利差,如何优化ZC农村商业银行信贷业务内部控制,确保信贷资金合规发放、到期顺利收回并降低不良率,更好的服务国家战略和新时代农村经济的发展,已迫在眉睫。本文以ZC农村商业银行为研究对象,首先介绍了信贷业务内部控制的相关概念与理论,随后阐述了ZC农村商业银行及信贷业务的发展概况和内部控制现状。再选用15个相关指标构建了评价体系,通过定性、定量结合分析,对ZC农村商业银行信贷业务内部控制的有效性进行了模糊运算,得到总分73.703、水平一般的评价。根据得分结果,结合实际找出了其信贷业务内部控制存在的短版,在此基础上提出了营造良好的内部控制环境、提高风险识别和防范能力、加强控制活动管理、完善信息沟通机制和健全内部监督机制的优化方案。为保障优化方案的有效实施,从人力资源保障、激励措施保障和技术保障三个方面提出了保障措施,为ZC农村商业银行信贷业务内部控制的提升提供了思路与实施路径。
冯加付[9](2021)在《我国群众性体育赛事协同治理研究》文中研究表明群众性体育赛事是广大民众参与健身活动、切磋运动技艺、挑战自我极限、开展社会交往的重要平台,也是落实全民健身战略的重要内容和有力抓手。2013年党的十八届三中全会首次提出国家治理体系与治理能力现代化建设目标,2014年国务院颁布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》明确取消群众性体育赛事审批制度,在社会治理背景下,审批制度改革对于落实政社分开、管办分离,加快群众性体育赛事管理制度改革、简化办赛程序、吸引社会资本承办赛事发挥了巨大的推动作用。实践表明,近几年我国群众性体育赛事办赛数量有了显着的上升,但与此同时,制度环境的变化引发了政府、市场和社会等参与主体的权责、角色和地位的转变,多元参与主体之间的互动关系发生了一定变化,从政府管理向社会治理转变过程中也暴露出了一些新的问题。在此现实背景下,对群众性体育赛事多元主体协同治理相关问题进行研究具有重要的理论价值和实践意义。本研究聚焦于我国群众性体育赛事协同治理,主要围绕三个核心问题而展开,第一,探讨我国群众性体育赛事协同治理特征;第二,揭示我国群众性体育赛事协同治理过程;第三,实现我国群众性体育赛事协同治理效应。具体采用了文献研究法、历史研究法、实地调查法、专家访谈法和案例研究法等研究方法,对新中国成立以来群众性体育赛事发展历程进行了回顾,对当前我国群众性体育赛事协同治理主体、治理缘起、治理政策与治理困境等进行了阐述,构建了我国群众性体育赛事协同治理理论模型,继而对该理论模型进行了案例验证,最后提出我国群众性体育赛事优化策略。经综合研究,得出以下几个主要结论:(1)社会治理视角下,新中国成立以来群众性体育赛事发展经历了起步与曲折,政府一元化管理(1949—1965);停滞与异化,深受“文革”运动影响(1966—1976);恢复与转型,政社合作关系形成(1977—1992);协作与探索,多元治理萌芽(1993—2012);协同与完善,多元治理格局逐渐形成(2013—)等5个历史阶段。并表现为办赛宗旨从“为国”到“为民”,办赛主体从一元到多元,办赛手段从行政到综合,办赛效益从“输血”到“造血”,办赛空间从封闭到开放等5个演变特征。(2)我国群众性体育赛事协同治理结构主要由政府、市场、社会和个人等多元主体共同构成;我国群众性体育赛事协同治理缘起于深化改革所趋、政府管理转向、多元主体融合和体育产业驱动等;国家和地方对群众性体育赛事协同治理有一定政策支持,并正在完善过程当中;我国群众性体育赛事协同治理正面临着政府与社会地位失衡、政府部门权责模糊、多元主体利益冲突、治理过程协同不足等现实困境。(3)研究所构建的我国群众性体育赛事协同治理理论模型由办赛环境、办赛主体、参与动因、协同引擎、互动行为和协同结果6个核心范畴构成,6个核心范畴在群众性体育赛事协同治理过程中既分别扮演不同的角色、发挥不同作用,又彼此联系相互影响,形成一个有机的互动体系;此外,每个具体的群众性体育赛事协同治理生命历程表现为“协同开启——协同过程——协同完成”3个阶段。(4)将构建的群众性体育赛事协同治理理论模型同国内外其它领域协同治理模型、以及相关支撑理论进行理论对话,试图将实质理论发展为形式理论,发现群众性体育赛事协同治理有其领域特殊性,尚不具备从实质理论向形式理论升华的条件,扎根理论以建构群众性体育赛事协同治理理论模型的实质理论而结束。(5)案例验证表明,本研究所构建的群众性体育赛事协同治理理论模型与赛事实践是基本吻合的,说明该理论模型有较高的外部效度。群众性体育赛事的办赛环境、办赛目标、办赛过程、主体结构、参与动因、互动关系等千差万别,难以在实践中找到同理论模型完全契合的赛事协同治理过程,说明群众性体育赛事协同治理理论模型是一个理想化的理论模型。最后,基于前文的综合分析,尤其是针对当前我国群众性体育赛事面临的困境和协同治理理论模型案例验证的启示,从宏观层面提出了优化赛事治理内外部环境、完善多元主体协同治理格局、明确政府赛事治理权责边界、建立政府与社会双向监督机制、加强制度化和非制度化治理保障和针对赛事类型选择不同治理手段等6条群众性体育赛事协同治理优化策略。
赵小红[10](2021)在《昆明市政务服务“最多跑一次”改革研究 ——基于深化“放管服”改革的视角》文中研究说明从2013年简政放权、放管结合的正式提出,到2015年将优化服务纳入其中,目的是为了更加深化行政体制改革、转变政府职能的总要求,能够更好的促进市场活力的激发、释放社会主体创造力、给社会发展注入更多的新能量、带动高质量的经济发展。一系列的优化政务服务中,以浙江为首出台并实施的“最多跑一次”改革成为了“放管服”改革的具体表现,不仅实现了简政放权和优化服务紧密结合与统一,同时更加深层次的逆向推动行政体制改革。在2016年12月,政务服务“最多跑一次”改革在浙江拉开帷幕,随即燎原到中国的各个省、市中,此次改革以人民为中心的发展思想,以理念革新为先导,以民众的获得感和满意度为目标和宗旨,取得了显着成效。但当笔者接触办理关于“最多跑一次”改革事项时,遇到办事前不知道准备什么材料、办理事项过程中来回找部门签字、盖章以及工作人员解答不一、缺乏专业性等问题,与办理过事项的朋友交流时他们也认为有以上问题,也对“最多跑一次”改革存在一些质疑。所以本文以深化“放管服”改革为切入点,深入研究昆明市政务服务“最多跑一次”改革。通过整理书籍、梳理文献资料,以新公共服务理论和政府流程再造理论为分析框架,再根据昆明市实际情况,设定论文结构框架,结合问卷调查的方法对昆明市政务服务“最多跑一次”发展的现状进行描述性的分析,在分析问题的同时找出昆明市实施政务服务“最多跑一次”改革具体存在怎样的困境,根据困境做出分析并提出优化对策。通过问卷调查分析发现,昆明市实施的政务服务“最多跑一次”改革,虽在行政审批效率、行政服务质量、政府形象有明显的改善,但从调查问卷分析显示还是存在群众与政府之间信息掌握不对称、信息共享不完善、宣传普及不到位等问题。根据得出的问题结合昆明市实际情况分析,主要是因为政府流程改造不深入、适用法律不明确、政府在职能转变还不够彻底、信息化建设存在障碍以及事中事后监管机制不完善等原因.对此,也为更加深入“放管服”改革背景下的“最多跑一次”提出相应的优化措施,主要结合当代以“政务服务+互联网”的理念提出畅通信息共享渠道、搭建电子化信息平台、信息传播平台为着手、规范审批事项清单、深入推进政府流程再造,从而帮助昆明市完善政务服务工作,提高群众对政府的满意度,并为云南省其他区域提供一定的参考。
二、从“审批经济”到“监督经济”(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、从“审批经济”到“监督经济”(论文提纲范文)
(1)大连市旅顺口区某实验室工程建设行政审批案例研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 理论意义 |
1.1.3 实践意义 |
1.2 相关概念 |
1.2.1 行政审批概念 |
1.2.2 “放管服”概念 |
1.3 国内外研究现状及发展动态分析 |
1.3.1 国内研究现状 |
1.3.2 国外研究现状 |
1.3.3 研究述评 |
1.4 研究内容与方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 技术路线 |
1.5 理论基础 |
1.5.1 新公共服务理论 |
1.5.2 流程再造理论 |
1.5.3 服务型政府理论 |
2 旅顺口区某重点实验室工程建设项目案例概述及存在的问题 |
2.1 旅顺口区工程建设项目审批现状 |
2.1.1 行政审批行为逐步规范 |
2.1.2 坚持放管结合 |
2.1.3 巩固深化改革成果 |
2.2 旅顺口区某重点实验室建设项目概述 |
2.2.1 项目背景与概况 |
2.2.2 试验建设内容 |
2.2.3 取得效果 |
2.3 重点实验室工程项目行政审批情况访谈 |
2.3.1 访谈目的 |
2.3.2 访谈对象 |
2.3.3 访谈设计及开展情况 |
2.4 旅顺口区某重点实验室建设项目审批过程遇到的问题 |
2.4.1 审批事项繁多 |
2.4.2 申报材料清单不完善 |
2.4.3 办理人员经验不足 |
2.4.4 审批时限履行不到位 |
2.4.5 信息共享程度较低 |
3 基于旅顺口区某重点实验室建设项目所反映出的审批问题原因分析 |
3.1 政府放权力度不够 |
3.2 政府统筹力度不足 |
3.3 审批人员协同配合意识不够 |
3.4 监管机制不完善 |
3.5 技术手段影响治理模式 |
4 旅顺口区工程建设项目行政审批优化建议 |
4.1 加大简政放权力度 |
4.2 政府统筹推进体制改革 |
4.3 推进政务服务标准化 |
4.4 着力提升监管效能 |
4.5 提升电子政务服务水平 |
结论 |
参考文献 |
附录 A 访谈提纲 |
致谢 |
(2)财务集约化下的QY供电公司货币资金内部控制优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 国内外研究现状评述 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线图 |
第二章 相关概念及理论基础 |
2.1 财务集约化概念 |
2.1.1 财务集约化的内涵 |
2.1.2 财务集约化的特征 |
2.1.3 财务集约化的目标 |
2.2 货币资金内部控制理论基础及相关内容 |
2.2.1 货币资金内部控制概念 |
2.2.2 货币资金内部控制相关理论 |
2.2.3 货币资金内部控制目标 |
2.2.4 货币资金内部控制原则 |
2.2.5 货币资金内部控制方法 |
2.3 内部控制评价相关理论 |
2.3.1 内部控制评价的基本原则 |
2.3.2 传统内部控制评价方法及其局限性 |
2.3.3 模糊综合评价法及其适用性 |
第三章 QY供电公司概况及货币资金内部控制现状分析 |
3.1 QY供电公司基本情况 |
3.1.1 QY供电公司简介 |
3.1.2 QY供电公司组织架构及权责分配 |
3.1.3 QY供电公司经营特征及资金管理特点 |
3.1.4 QY供电公司财务集约化管理的背景 |
3.2 QY供电公司货币资金内部控制现状 |
3.2.1 QY供电公司财务集约化下的资金管理模式 |
3.2.2 QY供电公司货币资金内部控制实施情况 |
3.2.3 QY供电公司货币资金内部控制关键业务风险点 |
3.3 QY供电公司货币资金及相关会计要素变动分析 |
第四章 QY供电公司货币资金内部控制评价及存在问题分析 |
4.1 构建QY供电公司货币资金内部控制评价指标体系 |
4.1.1 评价指标选取的原则 |
4.1.2 构建评价指标 |
4.2 构建评价矩阵并计算指标权重 |
4.2.1 权重确定过程 |
4.2.2 专家打分确定评价指标隶属度矩阵 |
4.3 计算货币资金内部控制指标分值 |
4.4 QY供电公司货币资金内部控制有效性评价 |
4.5 货币资金内部控制存在的问题及其原因分析 |
4.5.1 控制环境方面 |
4.5.2 风险评估方面 |
4.5.3 控制活动方面 |
4.5.4 信息与沟通方面 |
4.5.5 内部监督方面 |
第五章 QY供电公司货币资金内部控制优化建议 |
5.1 优化企业内部控制环境 |
5.1.1 提升货币资金内部控制文化氛围 |
5.1.2 优化资金集中管理的组织架构 |
5.1.3 完善薪酬分配和绩效考核机制 |
5.2 提升资金风险管理水平 |
5.2.1 完善资金风险监控 |
5.2.2 建立资金相关的四级风险分类框架 |
5.2.3 完善风险应对措施 |
5.3 加强企业内部控制活动 |
5.3.1 优化资金预算管理 |
5.3.2 实现资金收支集中管控 |
5.3.3 建立规范科学的资金分级授权体系 |
5.3.4 严格执行轮岗制度 |
5.4 强化企业信息沟通管理 |
5.4.1 提升信息的传递效率 |
5.4.2 业财融合加快推进多维精益化管理 |
5.5 提升内部控制监督水平 |
5.5.1 强化内部审计的监督职能 |
5.5.2 加强内部审计力度 |
第六章 结论与不足 |
6.1 研究结论 |
6.2 研究不足 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
攻读硕士学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
(3)G公司销售业务内部控制优化研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 国内外文献综述评价 |
1.3 论文研究内容与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 可能的创新点 |
第二章 相关理论概述 |
2.1 内部控制相关理论概述 |
2.1.1 COSO内部控制相关理论 |
2.1.2 我国内部控制相关理论 |
2.2 销售业务内部控制相关理论 |
2.2.1 销售业务内部控制相关概念与控制流程设计 |
2.2.2 销售业务内部控制主要风险点及控制措施 |
第三章 G公司销售业务内部控制现状 |
3.1 G公司概况 |
3.1.1 G公司背景及组织结构现状 |
3.1.2 行业销售业务环境及G公司销售业务情况 |
3.2 G公司销售业务内部控制现状分析 |
3.2.1 销售计划与定价管理现状分析 |
3.2.2 客户信用与促销活动管理现状分析 |
3.2.3 销售合同与用印管理现状分析 |
3.2.4 产品收发与收入确认现状分析 |
3.2.5 应收账款与还款管理现状分析 |
第四章 G公司销售业务内部控制评价 |
4.1 内部控制评价的重要性 |
4.2 评价模型的构建 |
4.2.1 内部控制评价方法 |
4.2.2 内部控制的评价指标 |
4.2.3 评价指标权重赋值 |
4.2.4 销售业务内部控制评价值评级 |
4.3 G公司销售业务内部控制评价结果分析 |
4.3.1 销售计划与定价管理评价结果分析 |
4.3.2 客户信用与促销活动管理评价结果分析 |
4.3.3 销售合同与用印管理评价结果分析 |
4.3.4 产品收发与收入确认评价结果分析 |
4.3.5 应收账款与还款管理评价结果分析 |
4.3.6 G公司销售内部控制评价矩阵 |
第五章 G公司销售业务内部控制优化策略 |
5.1 销售计划与定价管理内部控制优化策略 |
5.1.1 常规销售计划采用M+2 规划 |
5.1.2 优化临时销售计划审批流程 |
5.1.3 建立季度价格体系并规范策略品价格 |
5.1.4 约定折扣费用流程自动化 |
5.2 客户信用与促销活动管理内部控制优化策略 |
5.3 销售合同与用印管理内部控制优化策略 |
5.4 产品收发与收入确认内部控制优化策略 |
5.4.1 制定产品分类管理的规范 |
5.4.2 规范收入确认流程并追溯异常费用 |
5.5 应收账款与还款管理内部控制优化策略 |
5.5.1 应收账款分渠道管理 |
5.5.2 加强坏账管理 |
第六章 G公司销售业务内部控制优化的保障措施 |
6.1 优化G公司内部控制环境 |
6.1.1 完善各岗位核决权限 |
6.1.2 优化销售绩效考核机制和公司组织架构 |
6.2 健全信息与沟通机制 |
6.2.1 加强会计控制系统建设 |
6.2.2 优化沟通反馈机制与流程设计 |
6.3 完善内部监督机制 |
6.3.1 建立持续性监督机制 |
6.3.2 建立独立评估机制 |
第七章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
附录1 指标权重调查表 |
附录2 G公司销售业务内部控制评价表 |
攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
(4)JF矿业有限公司财务内部控制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景、目的及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究内容及方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究创新点 |
第二章 相关概念及其理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 财务内部控制的概念 |
2.1.2 财务内部控制的原则 |
2.1.3 财务内部控制的内容 |
2.1.4 财务内部控制的方法 |
2.2 相关理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 管理控制论 |
2.2.3 系统理论 |
第三章 JF矿业有限公司现状分析 |
3.1 矿业行业概况 |
3.1.1 行业简介 |
3.1.2 行业特征 |
3.2 JF矿业有限公司概况 |
3.2.1 公司情况简介 |
3.2.2 公司组织结构 |
3.2.3 公司财务状况 |
3.3 JF矿业有限公司财务内部控制现状 |
3.3.1 财务组织结构的控制现状 |
3.3.2 预算管理的控制现状 |
3.3.3 资金管理的控制现状 |
3.3.4 信息与沟通控制现状 |
3.3.5 内部监督的控制现状 |
3.4 JF矿业有限公司财务内部控制现状总体评价 |
3.4.1 财务内部控制评价模型构建思路 |
3.4.2 财务内部控制评价模型指标选取 |
3.4.3 AHP法确定财务内部控制指标权重 |
3.4.4 模糊综合评价法对财务内部控制的评价 |
第四章 JF矿业有限公司财务内部控制存在问题及成因分析 |
4.1 财务内部控制存在的问题 |
4.1.1 决策权过于集中 |
4.1.2 预算执行效果不理想 |
4.1.3 资金管理水平较低 |
4.1.4 企业财务信息化进程缓慢 |
4.1.5 内部审计较为缺乏独立性 |
4.2 财务内部控制存在问题的成因分析 |
4.2.1 组织结构不完善 |
4.2.2 全面预算体系不合理 |
4.2.3 资金管理制度不健全 |
4.2.4 信息化建设意识淡薄 |
4.2.5 内部审计受公司发展制约 |
第五章 JF矿业有限公司财务内部控制优化方案设计 |
5.1 JF公司财务内部控制优化目标及思路 |
5.1.1 公司财务内部控制优化目标 |
5.1.2 公司财务内部控制优化思路 |
5.2 JF公司财务内部控制优化方案设计 |
5.2.1 优化组织结构 |
5.2.2 完善全面预算管理 |
5.2.3 建立健全资金管理体系 |
5.2.4 加快ERP项目建设 |
5.2.5 强化对内部监督的要求 |
第六章 JF矿业有限公司财务内部控制优化方案实施的保障措施 |
6.1 加强员工素质教育 |
6.1.1 提高财务人员职业技能 |
6.1.2 培养员工风险意识 |
6.2 提高企业财务管理水平 |
6.2.1 完善员工考评机制 |
6.2.2 加快企业财务转型升级 |
第七章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录 |
攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
(5)S天然气公司固定资产内部控制体系优化研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景、目的及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.1.3 研究目的 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究评述 |
1.3 研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究内容和技术路线 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 创新点 |
第二章 概念界定及理论基础 |
2.1 内部控制基本理论 |
2.1.1 内部控制概述 |
2.1.2 内部控制的要素 |
2.1.3 内部控制的原则和方法 |
2.2 固定资产内部控制的基本理论 |
2.2.1 固定资产内部控制的含义及目标 |
2.2.2 固定资产内部控制的关键控制点 |
2.2.3 固定资产内部控制体系有效性评价方法 |
第三章 S天然气公司概况及固定资产内部控制现状 |
3.1 S天然气公司基本情况概述 |
3.2 S天然气公司固定资产内部控制体系现状 |
3.2.1 S天然气公司固定资产规模 |
3.2.2 S天然气公司固定资产内部控制总体情况 |
3.2.3 S天然气公司固定资产内部控制流程分析 |
3.3 S天然气公司固定资产内部控制规范性分析 |
3.3.1 规范性分析的标准与方法 |
3.3.2 固定资产内部控制规范性分析过程 |
3.3.3 固定资产内部控制规范性分析结论 |
第四章 S天然气公司固定资产内部控制体系有效性评价 |
4.1 评价方法的选择 |
4.1.1 模糊综合评价法在本研究中的适用性 |
4.1.2 模糊综合评价法在本文中的运用 |
4.2 S天然气公司固定资产内部控制评价指标体系的构建 |
4.2.1 指标体系的构建原则 |
4.2.2 指标体系的确定 |
4.3 S天然气公司固定资产内部控制体系有效性评价过程 |
4.3.1 固定资产内部控制指标权重的确定 |
4.3.2 模糊综合评价的计算过程 |
4.4 S天然气公司固定资产内部控制评价结果与主要问题分析 |
4.4.1 预算管理工作不规范 |
4.4.2 采购验收工作把控不严格 |
4.4.3 日常维护工作不到位 |
4.4.4 盘点与处置环节重视度不够 |
第五章 S天然气公司固定资产内部控制体系优化方案 |
5.1 S天然气公司固定资产内部控制体系优化原则及目标 |
5.2 细化固定资产预算管理工作 |
5.2.1 编制科学合理的固定资产预算 |
5.2.2 优化固定资产预算管理流程 |
5.3 规范固定资产的采购与验收 |
5.3.1 改进固定资产采购流程 |
5.3.2 严格执行固定资产的验收流程 |
5.4 落实固定资产的日常维护 |
5.4.1 引入仿真技术对固定资产进行高效监管 |
5.4.2 设立固定资产日常维护绩效考核制度 |
5.4.3 制定管网资产和储罐区域的保养流程 |
5.5 重视固定资产的盘点与处置 |
5.5.1 定期盘点并明确盘点结果 |
5.5.2 盘活闲置的固定资产 |
5.5.3 加大处置工作的审计力度 |
第六章 S天然气公司固定资产内部控制实施的保障措施 |
6.1 提升全体员工的内部控制意识 |
6.2 明确自我风险评估流程 |
6.3 组建高效的固定资产管理团队 |
6.4 完善固定资产管理的信息化平台 |
6.5 加强内外部监督力度 |
第七章 研究结论与展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录1 S 天然气公司固定资产内部控制评价指标调查 |
附录2 S 天然气公司固定资产内部控制模糊综合评价专家咨询表 |
攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
(6)“放管服”改革以来内蒙古抗震设防协同管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)研究背景及意义 |
1.研究背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外研究综述 |
1.国内研究现状 |
2.国外研究现状 |
3.研究评述 |
(三)研究思路、内容框架和方法 |
1.研究思路和内容 |
3.可能的贡献与局限性 |
一、基本概念与相关理论阐述 |
(一)基本概念阐释 |
1.抗震设防 |
2.地震安全性评价 |
3.地震烈度 |
(二)相关理论 |
1.政府监管理论 |
2.跨部门协同理论 |
二、内蒙古抗震设防管理现状 |
(一)提高抗震设防管理水平的必要性 |
(二)“放管服”改革前的抗震设防管理体制 |
1.“放管服”改革前的抗震设防管理机构设置 |
2.“放管服”改革前的抗震设防管理机构职责 |
3.“放管服”改革前的抗震设防的监管 |
4.“放管服”改革前的抗震设防执法机制 |
(三)“放管服”改革以来的抗震设防管理 |
1.抗震设防管理“放管服”以来行政审批改革的背景和主要措施 |
2.抗震设防管理“放管服”以来机构改革的主要措施 |
3.抗震设防管理“放管服”改革的成效 |
三、“放管服”改革以来存在的问题及原因分析 |
(一)抗震设防存在的问题 |
1.抗震设防要求落实监管不到位 |
2.抗震设防工作遭到弱化 |
(二)抗震设防管理存在的问题的原因分析 |
1.抗震设防管理部门间政策的横向不协同 |
2.现有跨部门协同架构作用不明显 |
3.抗震设防管理部门与非抗震设防管理部门之间的横向协同缺乏 |
4.上下级抗震设防管理部门之间的纵向协同缺乏 |
5.未建立有效的信息沟通机制 |
四、其他地区抗震设防管理体制和运行机制 |
(一)其他地区抗震设防管理体制和机制设置模式 |
1.河南省建设工程地震安全性评价规制模式 |
2.河北省建设工程竣工联合验收和模式 |
3.河北省基层市县地震部门或者机构设置模式 |
(二)启示 |
1.法律可操作性强可以明确政府和市场边界 |
2.抗震设防联合竣工验收是事中监管的最后一道“防火墙” |
3.联合发文机制一定程度上可以弥补法律的缺陷 |
4.有序的行政管理体制可以推动履职尽责 |
五、抗震设防管理跨部门协同对策建议 |
(一)加强跨部门结构性安排的协同 |
1.优化现有跨部门横向协同机构的运行 |
2.合理设置抗震设防纵向管理机构 |
(二)加强抗震设防政策法规和技术规范的协同 |
1.多部门合作完善现有地震安全性评价规章 |
2.加强一般建设工程强制性标准衔接 |
(三)加强跨部门协同程序性的运行机制建设 |
1.跨部门协同事项的认定 |
2.跨部门协同机制的启动 |
3.跨部门协同的具体形式 |
(四)完善跨部门协同配套措施 |
1.构建统一的审批监管平台 |
2.建立建设工程施工图数字化联合审查系统 |
3.建立监管信息共享管理制度 |
4.培育协同意识 |
5.提升协同能力 |
六、结语 |
参考文献 |
致谢 |
(7)中国一般公共预算支出预决算差异研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 问题的提出 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 研究目标与思路 |
1.2.1 研究目标 |
1.2.2 研究思路 |
1.3 研究内容、框架及研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 相关概念的界定 |
1.4.1 预决算差异 |
1.4.2 预算调整差异和执行差异 |
1.4.3 预决算差异度 |
1.5 本文创新与不足 |
1.5.1 本文研究创新 |
1.5.2 本文研究不足 |
2 文献综述与理论基础 |
2.1 预决算差异的文献综述 |
2.1.1 国外文献研究综述 |
2.1.2 国内文献研究综述 |
2.1.3 文献评述 |
2.2 预决算支出差异分析的理论基础 |
2.2.1 委托代理理论 |
2.2.2 官僚预算最大化理论 |
2.2.3 晋升竞争理论 |
2.2.4 政府预算管理相关理论 |
3 一般公共预算支出预决算差异的典型事实分析 |
3.1 一般公共预算管理的制度现状分析 |
3.1.1 预算编制的制度现状 |
3.1.2 预算执行的制度现状 |
3.1.3 决算审查的制度现状 |
3.1.4 结转结余的制度现状 |
3.1.5 其它相关制度现状 |
3.2 一般公共预算支出预决算差异的整体特征分析 |
3.2.1 全国层面 |
3.2.2 中央与地方层面 |
3.2.3 省级层面 |
3.2.4 部门预算层面 |
3.3 一般公共预算支出预决算差异的结构特征分析 |
3.3.1 全国层面 |
3.3.2 中央与地方层面 |
3.3.3 省级层面 |
3.4 一般公共预算支出预决算差异的区域特征分析 |
3.5 中国预决算差异管理中存在的问题 |
3.5.1 法律体系尚不完善,立法层级不够高 |
3.5.2 制度建设缺乏系统性,调整差异较大 |
3.5.3 公共决策与预算衔接不畅 |
3.5.4 部门自由裁量权缺乏有效约束 |
3.5.5 预算管理不完善,预算执行监管不到位 |
3.5.6 约束机制不健全,未充分纳入绩效管理 |
3.6 本章小结 |
4 一般公共预算支出预决算差异的属性分析及成因研究 |
4.1 预决算差异的属性分析 |
4.1.1 普遍性 |
4.1.2 不可预知性 |
4.1.3 非对称性 |
4.1.4 成因的多样性 |
4.1.5 适度性 |
4.2 中国预决算差异的基本判断 |
4.3 预决算差异的分析框架及影响因素分析 |
4.3.1 技术因素 |
4.3.2 制度因素 |
4.3.3 政策因素 |
4.3.4 经济因素 |
4.3.5 管理因素 |
4.3.6 主体互动因素 |
4.4 预决算差异管理的客观定位 |
4.5 本章小结 |
5 一般公共预算支出预决算差异的主体博弈分析 |
5.1 预决算差异的主体博弈概述 |
5.2 预算编制:支出部门与财政部门之间的博弈 |
5.2.1 支出部门与财政部门的完全信息静态博弈 |
5.2.2 部门预算编制的不完全信息动态博弈 |
5.2.3 不完全信息两期序贯博弈(部门预算博弈策略) |
5.3 预算编制:支出部门之间的博弈 |
5.3.1 博弈特点 |
5.3.2 策略空间 |
5.3.3 模型的建立与推导 |
5.3.4 均衡分析 |
5.4 预算监督:支出部门与监督部门之间的博弈 |
5.4.1 博弈特点 |
5.4.2 策略空间 |
5.4.3 模型的建立与推导 |
5.4.4 均衡分析 |
5.5 影响因素分析与政策启示 |
5.5.1 主体博弈因素分析 |
5.5.2 政策启示 |
6 一般公共预算支出预决算差异影响因素实证检验分析 |
6.1 回归模型设定 |
6.1.1 静态面板模型 |
6.1.2 动态面板模型 |
6.2 变量与数据来源说明 |
6.3 预决算差异影响因素的实证结果 |
6.4 预算调整差异和执行差异成因的实证结果 |
6.5 时空异质性分析 |
6.5.1 地区异质性分析 |
6.5.2 时间异质性分析 |
6.6 稳健性检验 |
6.7 本章小结 |
7 一般公共预算支出预决算差异成因的贡献度分解 |
7.1 测度贡献度的基本原理 |
7.1.1 基于R~2的贡献度指标——夏普利值分解 |
7.1.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
7.2 预决算差异的贡献度分解 |
7.2.1 基于R~2的贡献度指标 |
7.2.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
7.3 预决算差异贡献度的内部动态分析 |
7.3.1 基于R~2的贡献度指标 |
7.3.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
7.4 时空异质性分析 |
7.4.1 地区异质性分析 |
7.4.2 时间异质性分析 |
7.5 调整差异和执行差异的主要成因 |
7.5.1 调整差异的成因分析 |
7.5.2 执行差异的成因分析 |
7.6 本章小结 |
8 预决算差异的国际比较研究 |
8.1 美国 |
8.1.1 美国联邦政府支出预决算差异状况 |
8.1.2 美国预决算差异管理实践 |
8.2 日本 |
8.2.1 日本财政支出预决算差异状况 |
8.2.2 日本预决算差异管理实践 |
8.3 法国 |
8.3.1 法国财政支出预决算差异状况 |
8.3.2 法国预决算差异管理实践 |
8.4 国际经验及启示 |
8.4.1 健全法律体系,提高预算法治化水平 |
8.4.2 预算编制科学精细,预算执行规范有序 |
8.4.3 严控预算调整,强化监督问责 |
8.4.4 预算信息充分公开,提高预算管理透明度 |
9 研究结论与政策建议 |
9.1 研究结论 |
9.2 预决算差异管理的基本原则 |
9.2.1 坚持预算法定原则 |
9.2.2 坚持问题导向原则 |
9.2.3 坚持权责一致原则 |
9.2.4 坚持系统观念 |
9.3 相关政策建议 |
9.3.1 加强财政预算法治化建设 |
9.3.2 加强统筹协调,推动各项制度有效衔接 |
9.3.3 提高预算编制科学性,降低预算调整差异 |
9.3.4 增强预算执行规范性,严控预决算执行差异 |
9.3.5 完善预算监督约束体系 |
9.3.6 预决算差异充分纳入绩效管理 |
参考文献 |
附录一:2016-2019年中央部门一般公共预算支出预决算差异情况(59个部门) |
附录二:各国预算和决算相关数据 |
博士研究生期间科研成果 |
后记 |
(8)ZC农村商业银行信贷业务内部控制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 文献评述 |
1.3 研究内容与方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第二章 相关概念和理论基础 |
2.1 信贷业务相关概念及特点 |
2.1.1 商业银行信贷业务概述 |
2.1.2 农村商业银行信贷业务特点 |
2.1.3 农村商业银行信贷业务风险概述 |
2.2 农村商业银行信贷业务内部控制概述 |
2.2.1 内部控制概念演化 |
2.2.2 商业银行信贷业务内部控制概念 |
2.2.3 农村商业银行信贷业务内部控制目标 |
2.3 农村商业银行信贷业务内部控制相关理论 |
2.3.1 信息不对称理论 |
2.3.2 全面风险管理理论 |
2.3.3 委托代理理论 |
2.3.4 内部控制整体框架理论 |
第三章 ZC农村商业银行信贷业务及内部控制现状 |
3.1 ZC农村商业银行及信贷业务基本情况 |
3.1.1 ZC农村商业银行基本情况 |
3.1.2 ZC农村商业银行组织架构 |
3.1.3 ZC农村商业银行经营情况 |
3.1.4 ZC农村商业银行信贷业务基本情况 |
3.1.5 ZC农村商业银行信贷业务流程简介 |
3.2 ZC农村商业银行信贷业务内部控制基本情况 |
3.2.1 ZC农村商业银行信贷业务内部控制环境现状 |
3.2.2 ZC农村商业银行信贷业务风险评估现状 |
3.2.3 ZC农村商业银行信贷业务控制活动现状 |
3.2.4 ZC农村商业银行信贷业务信息沟通与交流现状 |
3.2.5 ZC农村商业银行信贷业务内部监督现状 |
3.3 ZC农村商业银行信贷业务内部控制存在的问题 |
第四章 ZC农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价 |
4.1 ZC农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价方法的选择 |
4.1.1 内部控制有效性的评价方法 |
4.1.2 模糊分析法应用的可行性分析 |
4.2 ZC农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价指标体系构建 |
4.2.1 评价指标选取的原则 |
4.2.2 评价指标选取与说明 |
4.2.3 调查问卷的设计 |
4.2.4 调查问卷数据收集 |
4.3 基于模糊分析法ZC农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价 |
4.3.1 模糊分析法应用过程 |
4.3.2 评价指标体系权重评价 |
4.3.3 构建因素集、评语集和权重集 |
4.3.4 构建模糊综合评价的隶属度矩阵 |
4.3.5 ZC农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价二级指标分析 |
4.3.6 ZC农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价结果 |
4.4 ZC农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价结果分析 |
4.4.1 内部控制环境层面分析 |
4.4.2 风险评估层面分析 |
4.4.3 控制活动层面分析 |
4.4.4 信息沟通与交流层面分析 |
4.4.5 内部监督层面分析 |
第五章 ZC农村商业银行信贷业务内部控制优化方案设计 |
5.1 优化目标和原则 |
5.1.1 优化目标 |
5.1.2 优化原则 |
5.2 营造良好的内部控制环境 |
5.2.1 健全组织架构 |
5.2.2 加强人力资源管理 |
5.2.3 更新完善相关制度 |
5.3 提高风险识别和防范能力 |
5.3.1 提高风险识别能力 |
5.3.2 健全风险预警体系 |
5.3.3 细化风险控制措施 |
5.4 加强控制活动管理 |
5.4.1 提高贷前调查精度 |
5.4.2 改善贷中审批方式 |
5.4.3 改进贷后管理机制 |
5.5 完善信息沟通机制 |
5.5.1 完善信贷系统建设 |
5.5.2 健全沟通渠道 |
5.5.3 确保信息安全 |
5.6 健全内部监督机制 |
5.6.1 落实全面性监督 |
5.6.2 优化绩效考核机制 |
5.6.3 健全责任追究体系 |
第六章 ZC农村商业银行信贷业务内部控制优化方案实施保障 |
6.1 人力资源保障 |
6.2 激励措施保障 |
6.3 技术保障 |
第七章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 展望 |
致谢 |
参考文献 |
附录1 ZC 农村商业银行信贷业务内部控制有效性指标权重调查问卷 |
附录2 ZC 农村商业银行信贷业务内部控制有效性评价调查问卷 |
攻读学位期间参加科研情况及学术成果 |
(9)我国群众性体育赛事协同治理研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 问题的提出 |
1.2 研究背景 |
1.2.1 步入新时代:广大民众对群众性体育赛事需求增加 |
1.2.2 面对新环境:群众性体育赛事发展迎来机遇与挑战 |
1.2.3 治理新格局:治理能力与治理体系现代化内在驱动 |
1.3 研究目的与意义 |
1.3.1 研究目的 |
1.3.2 研究意义 |
1.4 研究思路与内容 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究内容 |
1.5 研究方法 |
1.5.1 研究方法论 |
1.5.2 具体研究方法 |
1.6 研究创新之处 |
1.6.1 研究内容创新 |
1.6.2 研究视角创新 |
2 研究综述 |
2.1 文献综述 |
2.1.1 群众性体育赛事的相关研究 |
2.1.2 治理的相关研究 |
2.1.3 群众性体育赛事(协同)治理的相关研究 |
2.1.4 协同治理模型构建相关研究 |
2.1.5 研究述评 |
2.2 核心概念 |
2.2.1 群众性体育赛事 |
2.2.2 协同 |
2.2.3 治理 |
2.2.4 治理机制 |
2.2.5 理论模型 |
3 理论基础 |
3.1 协同治理理论 |
3.1.1 协同治理的概念 |
3.1.2 协同治理的内涵 |
3.1.3 协同治理的本土化 |
3.1.4 协同治理的实践应用 |
3.2 其它相关的理论 |
3.2.1 利益相关者理论 |
3.2.2 协同优势理论 |
3.2.3 资源依赖理论 |
3.2.4 委托代理理论 |
4 社会治理视角下新中国群众性体育赛事发展历程回顾 |
4.1 新中国成立以来群众性体育赛事历史阶段划分 |
4.1.1 起步与曲折阶段(1949—1965):政府一元化管理 |
4.1.2 停滞与异化阶段(1966—1976):深受“文革”运动影响 |
4.1.3 恢复与转型阶段(1977—1992):政社合作关系形成 |
4.1.4 协作与探索阶段(1993—2012):多元治理萌芽 |
4.1.5 协同与完善阶段(2013—):多元治理格局逐渐形成 |
4.2 新中国以来群众性体育赛事演变特征 |
4.2.1 赛事宗旨:从“为国”到“为民” |
4.2.2 办赛主体:从一元到多元 |
4.2.3 管理手段:从行政到综合 |
4.2.4 赛事效益:从“输血”到“造血” |
4.2.5 办赛空间:从封闭到开放 |
5 我国群众性体育赛事协同治理现实审视 |
5.1 我国群众性体育赛事协同治理缘起 |
5.1.1 制度改革:群众性体育赛事数量增加与各种问题并存 |
5.1.2 赛事治理:国家治理体系与治理能力现代化客观要求 |
5.1.3 改革转型:传统的赛事管理路径出现“政府失灵” |
5.1.4 多元融合:协同治理主体互动关系亟待理顺 |
5.1.5 产业驱动:体育产业高质量发展内在需求 |
5.2 我国群众性体育赛事协同治理主体 |
5.2.1 政府:监管服务与部门协调 |
5.2.2 市场:资源配置与经费扩充 |
5.2.3 社会:公益服务与技术支持 |
5.2.4 个人:民众参与与资源整合 |
5.3 我国群众性体育赛事协同治理政策 |
5.3.1 国家层面群众性体育赛事协同治理政策梳理 |
5.3.2 地方层面群众性体育赛事协同治理政策梳理 |
5.3.3 基于公共政策的群众性体育赛事协同治理特征分析 |
5.4 我国群众性体育赛事协同治理困境 |
5.4.1 政府与社会地位失衡 |
5.4.2 政府部门权责模糊 |
5.4.3 多元主体利益冲突 |
5.4.4 治理过程协同不足 |
6 我国群众性体育赛事协同治理理论模型构建 |
6.1 理论模型构建研究设计 |
6.1.1 方法选择 |
6.1.2 样本选取 |
6.1.3 分析工具 |
6.2 理论模型构建过程 |
6.2.1 产生研究问题 |
6.2.2 资料收集 |
6.2.3 资料分析——实质性编码 |
6.2.4 理论建构——理论性编码 |
6.2.5 理论应用 |
6.3 理论模型阐释 |
6.3.1 协同治理理论模型整体性阐释 |
6.3.2 协同治理理论模型核心要素阐释 |
6.4 关于理论模型严谨性的说明 |
7 我国群众性体育赛事协同治理理论模型案例验证 |
7.1 案例研究设计 |
7.1.1 案例验证思路 |
7.1.2 资料来源与收集 |
7.2 验证案例介绍 |
7.2.1 案例一:中国(京山)绿林网球·英雄会 |
7.2.2 案例二:陈仓区周末篮球联赛 |
7.3 理论模型案例验证 |
7.3.1 办赛环境 |
7.3.2 办赛主体 |
7.3.3 参与动因 |
7.3.4 协同引擎 |
7.3.5 互动行为 |
7.3.6 协同结果 |
7.4 案例验证结果与启示 |
8 我国群众性体育赛事协同治理优化策略 |
8.1 双管齐下:优化赛事治理内外部环境 |
8.2 政社共治:完善多元主体协同治理格局 |
8.3 定权定责:明确政府赛事治理权责边界 |
8.4 互监互督:建立政府与社会双向监督机制 |
8.5 软硬兼施:加强制度化和非制度化治理保障 |
8.6 精准施策:针对赛事类型选择不同治理手段 |
9 研究结论、局限与展望 |
9.1 研究结论 |
9.2 研究局限 |
9.3 研究展望 |
参考文献 |
附录 |
附件1:体育赛事管理部门访谈提纲 |
附件2:群众性体育赛事协同治理主体访谈提纲 |
附录3:调研照片 |
附录4:调研访谈内容节选 |
附录5:攻读博士学位期间取得的科研成果 |
致谢 |
(10)昆明市政务服务“最多跑一次”改革研究 ——基于深化“放管服”改革的视角(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、研究背景与意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外相关研究动态 |
(一)国外相关研究动态 |
(二)国内相关研究动态 |
(三)文献评述 |
三、研究内容与方法 |
(一)研究内容 |
(二)研究方法 |
第一章 相关概念界定与理论 |
第一节 基本概念界定 |
一、“放管服”改革 |
二、政务服务 |
三、行政审批 |
四、“最多跑一次”改革 |
第二节 理论基础 |
一、新公共服务理论 |
二、政府流程再造理论 |
第二章 政务服务“最多跑一次”改革启动建立阶段与浙江经验 |
第一节 “最多跑一次”启动建立阶段 |
一、建设服务型政府阶段 |
二、一站式服务阶段 |
三、“最多跑一次”改革建立阶段 |
第二节 “最多跑一次”改革的扩散地域 |
一、“最多跑一次”扩散地域 |
二、“最多跑一次”扩散内容 |
第三节 浙江实施“最多跑一次”的经验做法 |
一、推行“一窗受理、集成服务” |
二、“多证合一”综合性改革 |
三、信息化推动“一次跑” |
四、审批层级一体化改革 |
五、“中介超市”创新 |
第三章 昆明市政务服务“最多跑一次”改革现状分析 |
第一节 昆明“最多跑一次”发展阶段 |
一、初期阶段 |
二、完善期阶段 |
第二节 昆明市“最多跑一次”改革做法 |
一、梳理事项促进权利清单缩减 |
二、精准协同放权、开展领导进驻现场办理 |
三、开展“多证合一”登记制度改革与投资项目代办服务 |
四、优化线上行政审批服务,加大监督力度 |
第三节 昆明市“最多跑一次”改革创新案例分析 |
一、盘龙区实现全面不动产登记“同城通办” |
二、呈贡区实现“一窗受理、集成服务” |
三、自贸试验区昆明片区首批25 项“一件事一次办”清单 |
四、西山区:以“放管服”开启经济发展新引擎打造一流营商环境 |
第四章 昆明市政务服务“最多跑一次”改革困境及原因分析 |
第一节 问卷设计与数据来源 |
一、问卷的设计 |
二、问卷调查的发放及回收 |
三、样本描述性统计 |
第二节 取得初步成效分析 |
一、提高了政务行政审批的效率 |
二、提高了行政服务的质量 |
三、政府树立新形象 |
第三节 改革的困境及原因分析 |
一、改革的困境 |
二、存在困境的原因分析 |
第五章 昆明政务服务“最多跑一次”的优化对策研究 |
第一节 标准化的权利清单与建构完善的行政体制 |
一、设置标准化的行政权利清单 |
二、转变政府职能机构的观念 |
第二节 规范“最多跑一次”改革审批事项清单 |
一、制定规范的审批事项 |
二、梳理好的审批事项及时公布 |
第三节 实现数据信息共享平台 |
一、整合互联网,促进数据共享 |
二、建立统一数据库,开通“个人信息码” |
三、保障数据安全,疏通数据滞碍 |
四、建立基层的便民服务点 |
第四节 完善政府流程再造 |
一、杜绝提供无效证明,释放审批事项 |
二、倒逼政府流程再造 |
三、加强流程环节监管 |
第五节 搭建新型传播渠道 |
一、搭建信息自助化平台 |
二、拓宽信息传播渠道 |
第六节 完善事中事后监管体制 |
一、完善监督机制 |
二、加强群众企业参与监督机制 |
结论与展望 |
参考文献 |
附录 A:调查问卷 |
致谢 |
在读期间的研究成果 |
四、从“审批经济”到“监督经济”(论文参考文献)
- [1]大连市旅顺口区某实验室工程建设行政审批案例研究[D]. 杨美慧. 大连理工大学, 2021(01)
- [2]财务集约化下的QY供电公司货币资金内部控制优化研究[D]. 张弛. 西安石油大学, 2021(09)
- [3]G公司销售业务内部控制优化研究[D]. 严一夫. 西安石油大学, 2021(09)
- [4]JF矿业有限公司财务内部控制研究[D]. 辛昞汝. 西安石油大学, 2021(12)
- [5]S天然气公司固定资产内部控制体系优化研究[D]. 王天琪. 西安石油大学, 2021(09)
- [6]“放管服”改革以来内蒙古抗震设防协同管理研究[D]. 郝旭东. 内蒙古大学, 2021(12)
- [7]中国一般公共预算支出预决算差异研究[D]. 陈凯. 中国财政科学研究院, 2021(10)
- [8]ZC农村商业银行信贷业务内部控制研究[D]. 刘慧豪. 西安石油大学, 2021(09)
- [9]我国群众性体育赛事协同治理研究[D]. 冯加付. 上海体育学院, 2021(09)
- [10]昆明市政务服务“最多跑一次”改革研究 ——基于深化“放管服”改革的视角[D]. 赵小红. 云南财经大学, 2021(09)
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