一、住房公积金中心并入现行统计体系的可行性分析(论文文献综述)
杨超[1](2021)在《M市住房公积金运行管理研究》文中研究说明
陈峰[2](2021)在《中国住房公积金制度改革方案的抉择与设计思路》文中指出住房公积金制度的存续是必要的,其改革应坚持制度原有的强制性和普惠性原则,突出制度的特惠性和资金的可持续性。对"改组为政策性住房银行""与社会保障制度合并"两种方案的比较研究显示,政策性住房银行互助体系是适合中国国情的最佳方案。要建立政策性住房银行互助体系,第一步要在省级或全国范围内推进住房公积金管理中心建立政策性住房金融互助平台,推行资金的有偿使用;第二步要将住房公积金管理机构的行政职能与金融职能剥离,成立住房公积金管理局,并推进互助平台升格为政策性金融互助总行,为地方政策性住房银行提供流动性支持;第三步要在资金充裕的情况下改革或拓宽各级机构职能,保障各权利人的应有权利。
章芡[3](2021)在《企业年金的发展问题与改革方向探析》文中研究表明根据2020年第七次全国人口普查数据,我国60岁及以上人口超过2.64亿人,占总人口的18.70%,其中,65岁及以上人口超过1.90亿人,占总人口的13.50%。我国正快步进入中度老龄化社会。并且老龄化速度超过世界平均。预计到2050年,我国60岁及以上人口将占总人口的36.5%,远超世界平均值21.5%。[1]在积极应对人口老龄化的背景下,
王真真[4](2021)在《新型城镇化背景下住房公积金归集管理问题研究 ——以泰安市为例》文中认为
张祯[5](2020)在《浙江省新市民缴存住房公积金意愿及制度改革研究》文中研究说明住房公积金制度作为住房制度改革的重要组成部分,在解决城镇居民住房问题上发挥了重要作用。但随着城镇化进程的加快,住房公积金覆盖面不广和精准性不高等问题日益突出,特别是新市民逐渐成为城市新兴阶层,如何建立覆盖新市民的更公平的住房公积金制度迫在眉睫。为深入掌握新市民的住房需求和住房公积金缴存需求,为住房公积金改革提供决策依据,本文以浙江省新市民为研究对象,从未缴存新市民对住房公积金的缴存意愿和缴存方式选择的微观视角出发,采用二元Logistic回归和异质性分析,探究影响新市民缴存的主要影响因素和群体差异。研究结果发现未缴存新市民的缴存意愿显着影响因素有流动方式、年龄、文化程度、婚姻状况、工作性质、是否了解公积金相关政策、两年内是否有购房计划、所在城市商品住宅均价和所在城市是否有限购或限售政策,且不同房价水平下各指标因素对新市民是否愿意缴存的影响差异明显;自愿缴存机制下未缴存但愿意缴存的新市民,其缴存方式选择的显着影响因素有婚姻状况、工作性质、所在城市是否允许个人自愿缴存、所在城市是否有限购或限售政策和是否有金融资产,且各指标因素对不同流动方式、年龄、性别特征的新市民群体意愿选择自愿缴存方式的影响差异明显。此外,为解决浙江省住房公积金运行现存资金运行压力大、覆盖范围有限、政策宣传力度不足等问题,结合实证分析结果和国内外住房公积金的研究,提出住房公积金如何支持新市民解决住房问题的政策建议,为住房公积金制度改革方向提供参考依据。
李宁[6](2019)在《乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角》文中研究说明乡村教师是乡村教育工作的组织者和维护者,属于基层社会精英。长期以来广大乡村教师工作任务繁重、工作压力较大,生活待遇较低,乡村教师流失现象较为严重。特别是那些在边远、贫困地区工作的乡村教师更处在社会的边缘地带,整体生活状况及生存处境堪忧。如何切实解决乡村教师“下不去、教不好、留不住”的现实问题,缩小城乡间师资差距,加强乡村教师队伍建设是当前亟需解决的重要议题,需要政府从政策层面加以支持和保障。改革开放以来,我国乡村教师社会地位逐渐恢复,中央政府先后出台多项政策以改善乡村师资状况,有关乡村教师生活待遇的规定和要求也散见在这些政策文本中。2015年6月《乡村教师支持计划(2015-2020年)》出台,该计划曾多次提到要提高乡村教师生活待遇,让更多乡村教师看到了党中央、国务院对乡村教师的关怀以及对乡村教育的高度重视。乡村教师生活待遇系列政策出发点是很好的,但政策本身是否存在不足,政策在执行过程中又能否有效落实,依然值得深入研究和思考。基于对这些现实问题的审思以及对学界相关研究成果的分析,本研究将聚焦点定位在乡村教师生活待遇政策本身。试图通过研究探讨乡村教师生活待遇政策发展历程是怎样的?政策文本包含哪些内容?使用了哪些政策工具?政策执行中还存在哪些问题?为什么会出现这些问题?受到哪些因素影响?如何实现政策预期目标?如何有效地推动政策执行?要想将政策理想转变为政策现实,实现政策目标的要求,就必须科学地选择和使用政策工具。研究政策工具是为了帮助政策决策者和执行者更好地选择合适的工具以解决具有广泛影响的社会问题。尽管一直以来人们较多地将政策工具研究聚焦在政策执行阶段,但事实上政策本身就是一种决策的手段。政策决策的科学性、全面性和可行性也将直接影响着政策执行的有效性。本研究主要是基于政策工具视角对乡村教师生活待遇政策执行进行系统分析。在乡村教师生活待遇被高度关注且现行政策目标尚未完全实现的背景下,适时运用政府可以选择的政策工具来识别、分析和研究政策,进而对其进行恰当的选择、匹配及组合,能够切实提高政府教育治理的实效,加强我国乡村教师队伍的整体建设,促进城乡义务教育师资的均衡发展。因此,本研究的基本思路为从研究主题入手,基于对政策发展历程梳理的事实分析和政策工具分类的理论分析,对当前我国乡村教师生活待遇政策内容及执行情况进行文本分析和实证分析,对其问题诱因进行因果分析,在借鉴国外乡村教师生活待遇政策执行经验的基础上,结合我国国情对乡村教师生活待遇政策进行改进策略分析。澄清及确认政策目标是政策制定者所要解决的首要问题,是政策价值分析的重要环节。加强乡村教师队伍建设,在政策层面上来看,关键之处在于提高乡村教师生活待遇。乡村教师生活待遇政策的主要目标在于改善乡村教师生活困境、激发乡村教师工作热情以及增强乡村教师职业吸引力。诚然,任何一项政策的制定及其完善都不是一蹴而就的,都是具有周期性的。乡村教师生活待遇政策也是在经历了一定政策周期后逐渐形成较为完整的、内部协调一致的政策系统。本研究对乡村教师生活补助、住房保障、社会保险以及医疗保障待遇内容,分别从国家政策的宏观要求和地方政策的配套衔接两个方面进行了历史梳理及分析。如何切实提升乡村教师生活待遇水平,激励其更好的从事乡村教育工作,在很大程度上取决于制定什么样的政策以及如何有效执行政策。本研究基于政策工具视角对乡村教师生活待遇政策文本及其政策执行现状进行分析。尽管国内外学者对政策工具概念的具体表述有所不同,但大家在对工具分类的认识上还是比较一致的。相比较而言,麦克唐纳尔的政策工具分类属性特点更为鲜明,具有更强的针对性和操作性。因此,本研究主要运用麦克唐纳尔的政策工具分类对乡村教师生活待遇政策执行进行具体分析。首先对当前乡村教师生活待遇政策文本工具选择情况进行分析,建立了生活待遇政策内容与政策工具的二维结构分析框架,发现当前乡村教师生活待遇政策文本工具选择和使用特点主要表现为倾向于政策的行政命令,侧重于多重路径的教育投入,着眼于政策工具的短期效益以及依赖于系统内部资源调配。其次对乡村教师生活待遇政策执行情况进行实证研究,结合量化和质化研究结果分析政策执行的主要成效及存在的现实问题。通过调查研究发现,当前乡村教师工资收入水平有所提高,住房保障得到改善,医疗保障取得进展,社会保险进一步规范,生活补助范围也在不断扩大,乡村教师整体职业期待正在提升。在正视成绩的同时,我们也必须清醒的意识到乡村教师生活待遇政策在执行过程中还存在一定的现实问题,从政策工具视角进行分析主要表现在命令性工具受到阻碍,报酬性工具作用有限,权威重组性工具形式单一,职能拓展性工具易被忽视,劝告性工具执行力度不足等。对乡村教师生活待遇政策执行存在的问题进行归因分析。究其原因,既有内部因素的直接性影响,又有外部环境的综合性影响。深入剖析后,不难发现政策工具差异性与工具选择复杂性、政府资源有限性与政策对象需要无限性、对组织的权威性期待与低效性现实、政策环境良性需求与现实偏差性影响之间还存在着矛盾冲突,进而影响着政策执行的有效性。在漫长的历史长河发展中,各国都非常重视乡村教育的发展,均将其作为本国政府决策的重要领域。国外乡村教师生活待遇政策及其保障制度值得我们深入探究和学习。本研究在借鉴国外乡村教师生活待遇政策执行先进经验的基础上,结合我国乡村教育实际提出适合于本土的乡村教师生活待遇政策执行策略。从政策制定到政策执行全过程进行系统阐释,分别从政策目标与工具选择、生活待遇与保障机制、责任意识与权力配置、政策宣传与环境创设、多中心治理与增强职业吸引力等方面进行深入探讨,并提出相应的改进策略。
李涛[7](2019)在《我国住房公积金制度改革路径研究》文中认为本文从我国住房公积金的基本属性出发,理论联系实践,定性与定量研究,对我国住房公积金运行中存在的问题进行了探析,提出了改革路径。首先,本文就住房公积金制度的相关理论进行了研究,认为从基金理论来看,基金理论是住房公积金管理运作的基础,《住房公积金管理条例》规定的管理原则和基金管理模式基本一致,现有住房公积金可以看作是一种特殊的开放式、契约型基金;从互助理论来看,通过住房公积金缴存人之间的互助提高缴存人购房能力;从强制储蓄理论来看,通过强制缴存实现缴存人之间的互助,单一的强制储蓄政策导致不能与参与主体的收入水平进行挂钩,受损严重的群体无法得到更高的损失补偿;从委托代理理论来看,我国住房公积金制度中存在多重委托代理关系,住房公积金缴存者委托住房公积金管理中心来支配管理住房公积金,管理中心又作为委托人将部分住房公积金资金业务委托给各商业银行,商业银行与委托人之间存在着利益上的冲突;从公平效率理论来看,我国住房公积金制度公平因素缺乏,低收入群体基本住房得不到保障,中高收入群体则通过多缴的方式来避税,而且长期以来基金投资渠道狭窄;从公共决策理论来看,住房公积金的目标是降低缴存者的购房压力,缩小收入差距导致的购买力差距;从新公共管理理论来看,要将市场激励模式和企业化管理运用到公共部门和公共服务当中。因此,需要对现有住房公积金制度进行骨子上的改革,我国在探索住房公积金管理制度改革路径时应当从分权和权力下放、公共服务市场化和社会化、以及引入现代化管理技术等角度入手。第二章梳理了我国住房公积金制度的发展历史沿革以及现状,就该制度的作用进行分析。认为伴随着我国城市住房制度改革的逐步深化,以及市场化改革的持续推进,住房公积金制度也得到了建立和推广。经过20多年的完善发展,住房公积金制度逐步演变为解决城市居民住房问题的基本制度安排。它在促进住房建设和消费,维护社会稳定,促进经济发展方面发挥了重要作用。在新的发展形势下,加快机构职能调整,深化体制改革,是住房公积金制度发展的应有之义。近三十年来,我国住房公积金制度发展随着我国市场化改革、住房制度改革浪潮而不断推进,随着我国经济社会发展和改革深入而逐步展开,通过自下而上的探索和自上而下的改进紧密结合,逐步调整制度本身与实际情况不相适应的部分,渐趋完善和成熟,然而,制度运行过程中仍然面临着不少问题和挑战。我国住房公积金制度的作用主要在于推动住房从福利分配向货币分配的转变,推进住房制度市场化改革,促进房地产金融体系发展,发挥住房保障功能,促进住房保障和社会公平,促进宏观调控,优化资源配置。第三章基于北京市新市民住房问题的调研结果,运用数据分析工具,将理论与实证研究进行对比分析,提出具有代表性和实际意义的住房公积金制度问题分析的研究假设,为研究住房公积金制度问题建立了分析模型。通过研究,本文认为:住房公积金运作流程存在如下漏洞,即事业单位承担不必要的责任风险,增值收益使用途径存在法律质疑,低存低贷的利率规定致使效率低下;住房公积金决策和管理机构定位不清、性质不当,法定职能不能有效履行,即住房公积金决策机构定位不清,导致其权责失衡、职能虚化,住房公积金管理机构性质不当,导致其功能错位、效率低下;住房公积金监督体系主体难以很好履行监督职责,难以形成有效合力,包括住房公积金监督体系的主体受其部门职能的限制,难以很好承担监督责任,住房公积金的多头监督体制使得监督力量分散,协调配合不足;住房公积金资金配置效率低下,抗系统风险能力差,包括不同城市住房公积金管理差异较大,统一协调困难,资金配置效率低下,住房公积金以城市为单位,系统风险抵抗能力弱;住房公积金覆盖面较窄,限制其住房保障功能的发挥,住房公积金的使用效率低下,投资渠道较少,资金闲置严重,住房公积金管理方式及其增值利益分配方式不合理,损害制度的公平性。第四章结合英国建房合作社制度、德国住房储蓄银行制度、日本住房金融公库与住宅金融支援机构、美国一级二级住房抵押贷款市场、新加坡公积金制度等发达国家政策性住房金融制度,以及巴西、墨西哥、马来西亚、印度、韩国等发展中国家政策性住房金融制度,厘清政策性住房金融制度的实践以及各国住房政策。本文认为,各国住房发展政策普遍致力于满足中低收入家庭合理的住房需求,通过各种政策干预手段,使得中低收入家庭能够以较低的成本来实现住房需要。政策性住房金融政策和机构的发展,与住房市场和商业住房金融的发展相耦合,在不同国家、不同历史阶段呈现不同的政策特点。在商业住房金融欠发达时期,住房金融政策主要是为了能够更好的推进住房金融市场的发展,以使得居民住房融资的可得性能够得到提高。在发展中国家,政府通常选择设立政策性金融机构,直接介入住房贷款市场;在传统发达国家,政府主要通过税收优惠或补贴促进住房合同储蓄、建房合作社等互助金融机构的发展,如德国的住房储蓄银行和英国的建房合作社。在商业住房金融发达的阶段,商业机构能够满足部分居民的住房融资需求,但是对于中低收入人群来说,只有商业机构融资是远远不够的,他们很难或难以承担商业机构的融资支持,因此对住房发展政策以及政策性金融机构提出新的要求,即其干预方式需要从直接提供贷款,转变为综合使用政策性保险、利率补贴、税收优惠等政策降低中低收入人群融资成本。第五章总结了我国住房公积金的性质和定位存在工资说、社会福利说、员工福利说等,从实然的角度来看,我国现有住房公积金应该属于员工福利,但从应然的角度其应该定位为住房保障措施。否定目前存在的取消住房公积金制度、住房公积金合并养老保险、医疗保险改革方案后,按照渐进式改革原则列举了我国住房公积金制度改革的可选择模式,并对于新时代我国住房公积金制度改革的环境展开分析,总结并得出适合当下的最优模式。本文认为,我国住房公积金制度改革的模式,可以选择组建法定机构、筹建信托机构和组建国家住房发展银行。本文认为应当建立更加规范的政策性住房金融机构,具有适应新机制的金融职能,搭建组织架构。以更加规范的金融管理体系来管理住房公积金,加快完善金融监管机制,也将有助于增强资金的安全性。随后综合考虑了我国国情和经济社会发展进程,对机构改革的我国住房公积金制度发展路径展开研究分析,研究讨论总体路径的指导思想、基本原则、总体目标、基本内容以及基本步骤,并就如何完善我国的住房公积金制度提出建议。本文认为如成立法定机构模式,但需要政府大规模集中的财政拨款,对工作人员的专业水平和工作能力都有着较高的要求,较大的权力之下所要求的监督与问责机制也要相应完善,因此需要较长时期的逐步变革过程。又如筹建信托机构模式,不仅使住房公积金管理中心的职责更加全面,而且对其防范风险的能力提出了更高的要求。然而当前我国对银行与信托机构仍采取的是“分业管理”的方法,虽然银行的风险管理意识在不断增强,但能否维持和保障这一相对较为复杂的信托管理体系长期平稳和高效的运行,仍然需要进一步的顶层设计和统筹规划。考虑到住房公积金保留强制性储蓄特点,住房公积金管理部门保留行政职能的需要,要求地方住房公积金管理中心直接转变成国家住房银行不具有可行性。因此,在综合考虑时间可行性、经济可行性和实施可行性的基础上,赋予住房公积金管理中心金融职能,将住房公积金管理中心转变为政策性住房金融机构成为当前我国住房公积金制度改革的最优路径和模式。
汤亚姿[8](2019)在《基于住宅政策性金融的S市公积金制度改革研究》文中研究指明住房公积金制度作为我国城镇住房制度改革的重要内容,在推动我国住房保障体系完善、支持人民群众解决住房需求、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极重要的作用。但是,随着我国房地产市场的不断发展和成熟,住房公积金制度的发展情况与具体的住房市场发展情况不能完全适应,尤其是在一线城市等大型城市,现行住房公积金制度对职工多层次居住需求的政策性金融支持力度不足,制度的改革创新研究力度还亟待加强。党的十九大提出,要建立租购并举的住房制度。但当前我国大部分城市房价高企,在支持职工购房方面,住房公积金的低息贷款额度已难以满足职工的实际需求,且很多城市个贷率持高不下,贷款资金短缺,甚至出现贷款轮候现象;对于职工租房,也尚未推出政策性金融支持,现有的住房公积金制度功能已难以满足新时代住房制度发展的新要求。在这种背景下,探讨如何选择住房公积金制度改革路径,如何充分发挥住宅政策性金融对职工多层次居住需求的支持作用,成为急需理论研究与实践探索的核心问题。然而,现有研究成果主要集中在住房政策融资的国际经验、模式借鉴、高层设计、建立意义、制度执行问题等方面的研究,对建立以住房政策为导向的金融机构基础上的住房公积金制度改革方面研究比较薄弱,尤其缺少以一线城市为具体研究对象的实证研究。本文从住宅政策性金融的视角,综合运用文献研究方法、比较分析法、实证研究法,以试点的一线城市广东省S市为例,从目标、制度的调整和扩大,职能、业务、组织结构、监督等方面对S市住房公积金制度进行系统研究,重点分析了住房公积金制度运行现状、问题及原因,结合国际先进经验,指出建立住宅政策性金融的必要性及可行性。同时,基于住宅政策性金融视角,提出了 S市公积金制度改革的建议。研究成果的主要观点是:以公积金制度为基础建立住宅政策性金融机构在机构职能、业务基础、群众接受度、法律法规、住房基础资产及资金来源等方面均有较好的改革基础和发展条件。以公积制度金为基础建立住宅政策性金融机构所要解决的问题更多是制度金融属性和功能的提升、政策性支持力度的增强、以及对住房领域供给侧支持能力的提高。为此,建议S市公积金制度主要从以下方面进行探索:一是转变机构性质和职能,将公积金管理机构从事业单位转为持有金融牌照的企业,为其承载金融职能奠定基础。二是完善组织架构,从有利于发挥各方积极性和解决住房问题的职责角度,构建组织架构,充分体现属地管理责任,并在适当集中和适度分散的基础上,区分各方事权。三是建立住房公积金投资制度,指导和监督运用住房公积金开展的金融投资活动。四是对监管机制和风控机制进行完善,确保各类风险能被及时监测、有效防范和控制。五是构建政府扶持与筹资的可持续发展机制。
王保玲[9](2019)在《企业年金个税递延纳税优惠政策的效果评估 ——基于职工保障水平与国家财政负担的视角》文中研究表明虽然作为我国养老保障体系第二支柱的企业年金具有增加职工收入、提高居民养老保障水平和完善养老保障体系建设的优点,但是我国的企业年金发展却十分缓慢,其区域发展不平衡,参与水平和保障水平都很低,发展速度和总量也远远低于预期。2014年,我国企业年金税收政策从TEE模式转变为国际通行的EET模式,以契合国家鼓励补充养老保险制度发展的政策导向和成为推动企业年金制度发展的新动力。为了评估实施企业年金个税递延纳税优惠政策的效果和帮助我国政府建立长期稳定的企业年金改革政策,本文从微观的职工保障水平和宏观的国家财政负担两个角度进行研究。论文的逻辑思路如下:理论分析、模型推导、模拟测算、参数敏感性分析、政策建议,并按照这一逻辑思路层层递进展开研究。理论分析部分。本文对企业年金的概念、特征、运行机制、基金平衡模型和养老保障水平内涵等重要概念进行了界定,并详细阐述了我国企业年金税收优惠政策的演进史,由此导入本文研究的核心,即企业年金个税递延纳税优惠政策。其次,本文对企业年金个税递延纳税政策的税收递延原理、与非个税递延纳税政策的优惠比较和政策实施的必要性进行阐述,进而从微观职工保障水平视角和宏观国家财政负担视角对企业年金个税递延纳税优惠政策的影响传导机制进行分析,以便为后续研究的基本假设的作出、相关参数的设定、职工保障水平和国家财政负担精算模型的构建奠定基础。职工保障水平的模型推导、模拟测算和参数敏感性分析部分。通过构建总替代率、净替代率、总相对水平和净相对水平指标精算模型和运用MATLAB软件模拟测算,本文对我国实施企业年金个税递延纳税政策实施前后的职工企业年金养老保障水平进行了比较。模拟测算结果显示,企业年金个税递延纳税优惠政策实施后的职工企业年金养老保障水平在较大程度上低于政策实施前的职工企业年金养老保障水平,但不同性别、不同收入水平和不同缴费比例的企业职工养老保障水平降低的程度有所差异。个人与企业缴费比例越大、收入水平越高的男性职工的企业年金养老保障水平下降幅度越大。通过参数敏感性分析考察企业年金基金加权投资收益率、职工工资增长率、职工退休年龄、个人与企业缴费比例和个税免征额等因素对优惠政策实施前后职工企业年金养老保障水平的影响。研究结果发现:无论是否实施企业年金个税递延纳税优惠政策,加权投资收益率越高、职工工资增长率越低、退休年龄越大、个人与企业缴费比例越高,职工企业年金养老保障水平越高;实施企业年金个税递延纳税优惠政策后,个人所得税免征额设定的越高,职工的企业年金养老保障水平越高,与个税递延纳税政策实施前的结果相反。国家财政负担的模型推导、模拟测算和参数敏感性分析部分。通过构建国家财政负担(NFB,National Financial Burden)指标精算模型和运用MATLAB软件模拟测算,本文对我国实施企业年金个税递延纳税政策后所引起的政府财政税收净减少额占国内生产总值(GDP)的比重进行了分析。模拟测算结果显示,实施企业年金个税递延纳税优惠政策确实会减少国家财政税收收入和引起国家财政负担,但不同年份、不同参与率、不同经济发展速度和不同生育率水平背景下的国家财政负担存在较大的差异。预测年份越久、参与水平越高、经济发展速度越慢、生育水平越高,政府的国家财政负担越高。通过参数敏感性分析考察社会平均工资增长率、国家经济增长率、企业年金参与率、生育率、企业年金个人与企业缴费比例、企业年金基金加权投资收益率和个人所得税政策等宏观因素对优惠政策实施后国家财政负担的影响。研究发现:社会平均工资增长越快、国家经济增长越慢、企业年金参与水平越高、生育水平越高、企业年金个人与企业缴费比例越大、企业年金基金加权投资收益率越低、个人所得税政策越优惠,实施企业年金个税递延纳税优惠政策后所引起的国家财政负担越大。政策建议部分。为完善我国企业年金个税递延纳税政策,本文以政策实施后的职工保障水平和国家财政负担模拟测算结果为依托,以国内外企业年金发展状况为凭据,建议以激励企业年金发展、适时调整、简便易行、效率与公平兼顾、政府、市场与社会相结合为原则,通过完善待遇增长机制、延迟职工退休年龄、提高企业年金基金投资水平、提高企业年金参与水平、提高企业年金个人与企业缴费比例、推动经济持续健康发展、可持续的生育率水平和完善相关的法律法规等手段,来提高由于实施企业年金个税递延纳税政策而降低的职工保障水平和降低由于实施企业年金个税递延纳税政策而带来的国家财政负担,同以往研究比较,本文的创新主要体现在以下方面:(1)受限于企业年金个税递延纳税优惠政策于2014年开始实施,所以国内学者对政策实施前后的普通职工保障水平变化和政府的国家财政负担变动研究较少,特别是从宏观、微观角度相结合的模拟测算研究更少,丰富了我国养老保障的相关文献资料。(2)为了深入和客观的分析、比较企业年金个税递延纳税优惠政策对职工保障水平和国家财政负担的影响,论文采用了相对指标法,这样不仅可以模拟测算出企业年金领取额和政府税收净减少额等总量指标值,而且还可以得出替代率、相对水平和国家财政负担等相对指标值,有助于剖析政策变动中的相互关系及其后果。(3)职工保障水平和国家财政负担的参数敏感性分析结果为我国完善企业年金个税递延纳税政策的建议提供了有据可循的依据。
陈一鸣[10](2018)在《海南省住房公积金运营管理存在的问题及对策研究》文中认为住房公积金作为我国住房保障制度中的重要组成部分,它是由单位和职工双方共同缴存的具有强制性、互助性、专项性、制约性和福利性的个人长期住房储金。住房公积金制度自1991年在我国建立以来,在城镇住房保障方面发挥着非常重要的作用,它不仅提高了缴存职工的住房购买能力,满足了缴存职工对住房的需求,还在一定程度上促进了我国房地产市场的发展,为我国住房制度改革工作做出了极大的贡献。但是,随着我国经济社会的飞速发展,住房公积金制度也逐渐呈现出一些不适应时代发展和阻碍制度发挥作用的状况和问题,并且亟待解决。论文首先阐述了住房公积金运营管理的相关概念和理论基础,介绍了我国住房公积金制度变迁和发展的五个阶段,使人们了解了住房公积金各个发展阶段的状况和特点。其次,对海南省住房公积金的发展历程、运营管理模式和现状进行了总结和分析。最后,通过案例研究法、文献研究法和调查研究法,深入剖析海南省住房公积金运营管理存在的不足和弊端,发现目前海南省住房公积金运营管理存在着制度落实不到位、基础条件落后、政策定位不合理、主体素质有待提升、外部评价不理想等五个方面的问题。针对这些问题,论文提出的解决对策是:一是扩大住房公积金制度的覆盖率和保障性;二是加强单位软硬件基础条件建设;三是重新定位,合理制定和执行业务政策;四是提升运营管理各主体的监督管理水平;五是积极做好住房公积金的外部评价管理。
二、住房公积金中心并入现行统计体系的可行性分析(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、住房公积金中心并入现行统计体系的可行性分析(论文提纲范文)
(2)中国住房公积金制度改革方案的抉择与设计思路(论文提纲范文)
一、住房公积金制度的问题与存废价值判断 |
(一)住房公积金制度存在的主要问题 |
(二)制度的存废价值判断 |
二、住房公积金制度改革方案的比较与抉择 |
(一)两种方案的优势 |
(二)并入方案支撑理论的明显瑕疵 |
(三)并入方案存在的障碍 |
三、改组为政策性住房银行的困境与突破 |
(一)政策性住房银行的筹资困境与突破 |
(二)政策性住房银行放贷困境与突破 |
四、政策性住房银行互助体系的整体方案设计 |
(一)住房公积金改组方案设计的基本原则 |
(二)改组方案设计的基本内容 |
(三)改组方案实施与推进的具体步骤 |
(3)企业年金的发展问题与改革方向探析(论文提纲范文)
一、完善企业年金的重要意义 |
二、企业年金发展存在的问题 |
(一)建立门槛较高 |
(二)账户管理不完善 |
(三)缺乏缴存动力 |
三、企业年金的改革方向:与住房公积金合并 |
(一)合并的重要意义 |
1.有效提高企业年金的覆盖率 |
2.缓解住房公积金的定位矛盾 |
(二)二者合并的可行性分析 |
1.成熟的管理机构框架 |
2.丰富的投资渠道 |
3.定期的信息公开机制 |
四、企业年金改革的对策建议 |
(一)探索建立以住房公积金管理模式为基础的综合性公积金制度 |
(二)实行准强制缴存 |
(三)做实个人账户 |
(四)拓展投资渠道 |
(五)提升统筹层级 |
(5)浙江省新市民缴存住房公积金意愿及制度改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.2 研究方法 |
1.3 主要内容 |
1.4 基本框架 |
1.5 主要创新点 |
第二章 理论基础与文献综述 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 住房公积金 |
2.1.2 新市民群体 |
2.2 住房公积金制度的理论基础 |
2.2.1 社会保障理论 |
2.2.2 强制储蓄理论 |
2.2.3 委托代理理论 |
2.2.4 互助理论 |
2.3 国外住房金融体系相关研究 |
2.3.1 住房金融体系内涵与评价研究 |
2.3.2 典型住房金融体系案例研究 |
2.4 国内住房公积金制度相关研究 |
2.4.1 新市民住房问题与住房公积金研究 |
2.4.2 住房公积金制度的影响研究 |
2.4.3 住房公积金制度改革研究 |
2.5 本章小结 |
第三章 浙江省住房公积金制度发展现状 |
3.1 浙江省住房公积金制度发展概况 |
3.2 浙江省住房公积金制度运行情况 |
3.3 以新市民为视角的住房公积金运行现存问题 |
3.4 本章小结 |
第四章 研究假设与模型构建 |
4.1 变量选择与研究假设 |
4.1.1 影响因素指标选择 |
4.1.2 研究假设 |
4.2 计量模型选择与构建 |
4.2.1 回归模型构建 |
4.2.2 回归变量解析 |
4.3 本章小结 |
第五章 新市民缴存住房公积金意愿的影响因素研究 |
5.1 数据来源与样本选择 |
5.2 样本统计性描述分析 |
5.3 新市民缴存住房公积金意愿影响因素实证回归 |
5.4 不同房价水平城市下的异质性分析 |
5.5 稳健性检验 |
5.6 本章小结 |
第六章 自愿缴存机制下新市民缴存方式选择的影响因素研究 |
6.1 数据来源与样本选择 |
6.2 样本统计性描述分析 |
6.3 新市民缴存住房公积金方式影响因素实证回归 |
6.4 不同新市民群体特征下的异质性分析 |
6.5 稳健性检验 |
6.6 本章小结 |
第七章 研究结论与建议 |
7.1 研究结论 |
7.2 相关建议 |
7.2.1 基于现行住房公积金制度的完善建议 |
7.2.2 住房公积金制度改革的政策建议 |
7.3 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
作者简介 |
1 作者简历 |
2 攻读管理学硕士学位期间发表的学术论文 |
3 参与的科研项目及获奖情况 |
学位论文数据集 |
(6)乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角(论文提纲范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
引言 |
一、研究缘起与研究意义 |
(一)研究缘起 |
(二)研究意义 |
二、研究综述 |
(一)乡村教师生活待遇政策历史发展 |
(二)乡村教师生活待遇政策研究综述 |
(三)相关政策工具研究综述 |
(四)对已有研究的评价 |
三、核心概念 |
(一)乡村教师 |
(二)生活待遇 |
(三)政策工具 |
四、研究思路与框架 |
五、研究方法 |
(一)文本研究法 |
(二)调查研究法 |
(三)系统分析法 |
六、创新与不足 |
(一)创新 |
(二)不足 |
第一章 乡村教师生活待遇政策目标及体系 |
一、乡村教师生活待遇政策目标 |
(一)改善乡村教师生活困境 |
(二)激发乡村教师工作热情 |
(三)增强乡村教师职业吸引力 |
二、乡村教师生活待遇政策体系 |
(一)生活补助政策体系 |
(二)住房保障政策体系 |
(三)社会保险政策体系 |
(四)医疗保障政策体系 |
第二章 乡村教师生活待遇政策工具选择及使用 |
一、政策工具的分类及选择 |
二、麦克唐纳尔政策工具分类及其解析 |
(一)命令性工具 |
(二)报酬性工具 |
(三)职能拓展性工具 |
(四)权威重组性工具 |
(五)劝告性工具 |
三、乡村教师生活待遇政策工具选择偏向 |
(一)乡村教师生活待遇政策文本的选定 |
(二)乡村教师生活待遇政策二维分析框架 |
(三)乡村教师生活待遇政策工具编码及分析 |
四、乡村教师生活待遇政策工具使用特点 |
(一)倾向于政府的行政命令 |
(二)侧重于多重路径的教育投入 |
(三)着眼于政策工具的短期效益 |
(四)依赖于系统内部资源调配 |
第三章 乡村教师生活待遇政策执行成效及问题 |
一、乡村教师生活待遇政策执行调查样本选择 |
二、乡村教师生活待遇政策执行的成效 |
(一)乡村教师工资收入水平有所提高 |
(二)乡村教师住房保障得到改善 |
(三)乡村教师医疗保障取得进展 |
(四)乡村教师社会保险进一步规范 |
(五)乡村教师生活补助范围不断扩大 |
(六)乡村教师整体职业期待正在提升 |
三、乡村教师生活待遇政策执行的现存问题 |
(一)命令性工具在政策执行中权威受阻 |
(二)报酬性工具在政策执行中作用有限 |
(三)权威重组性工具在政策执行中形式单一 |
(四)职能拓展性工具在政策执行中易被忽视 |
(五)劝告性工具在政策执行中力度不足 |
(六)对政策执行的总体评价 |
第四章 乡村教师生活待遇政策执行问题的归因分析 |
一、政策工具差异性与工具选择复杂性的冲突 |
(一)对政策工具属性的认识存在现实偏差 |
(二)难以规避政策利益相关者主观选择的倾向性 |
二、政府资源有限性与政策对象需要无限性的冲突 |
(一)乡村教师住房保障供给不足 |
(二)乡村教师社会保险意识不强 |
三、对组织的权威性期待与低效性现实的冲突 |
(一)中央政府责任划分不到位 |
(二)地方政府执行力度不够 |
(三)学校参与动力不足 |
四、政策环境良性需求与现实偏差性影响的冲突 |
(一)政策执行环境良性互动不足 |
(二)政策信息传递时效性不强 |
第五章 乡村教师生活待遇政策执行的改进建议 |
一、他山之石,借鉴国际共识 |
(一)国外乡村教师生活待遇政策执行特点 |
(二)国外乡村教师生活待遇政策执行对我国的启示 |
二、明确政策目标,科学选择政策工具 |
(一)准确把握政策问题的实质 |
(二)全面分析政策工具的影响因素 |
(三)注重政策工具的优化组合 |
三、提高生活待遇,加强社会保障制度建设 |
(一)完善乡村教师生活补助制度 |
(二)改革乡村教师住房保障制度 |
(三)规范乡村教师社会保险制度 |
(四)健全乡村教师医疗保障制度 |
四、增强责任意识,均衡配置组织权力 |
(一)以责任上移凸显中央政府的领导力 |
(二)以责任分担增强地方政府的执行力 |
(三)以责任下移提升学校自身的行动力 |
五、注重政策宣传,创设良性政策信息舆论环境 |
(一)确保公正以增强政策信息的透明度 |
(二)规范引导以创设良性的政策舆论环境 |
六、倡导多中心治理,提升乡村教师职业吸引力 |
(一)注重乡村教师职业发展的内在驱动力 |
(二)强化乡村教师职业发展的动态监管机制 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
附录1 乡村教师生活待遇政策执行情况调查问卷(教师) |
附录2 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(教师) |
附录3 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(学校领导) |
附录4 乡村教师生活待遇政策执行情况访谈提纲(教育部门主管领导) |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(7)我国住房公积金制度改革路径研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
第一节 选题背景 |
第二节 相关术语界定 |
第三节 相关研究现状评述 |
第四节 研究内容与目标 |
第五节 研究思路与方法 |
第六节 论文结构 |
第一章 相关理论基础 |
第一节 住房公积金管理制度的理论基础 |
第二节 住房公积金管理制度理论研究总结 |
第二章 我国住房公积金制度的发展历程与现状 |
第一节 我国住房公积金制度的发展历程 |
第二节 我国住房公积金制度的发展现状 |
第三节 我国住房公积金制度的作用 |
第三章 我国住房公积金制度存在的问题——基于北京市新市民住房问题的实证研究 |
第一节 调研设计与实施 |
第二节 研究的基本数据统计 |
第三节 当前住房公积金制度的问题 |
第四章 典型国家的政策性住房金融制度改革实践研究 |
第一节 发达国家政策性住房金融制度沿革 |
第二节 发展中国家政策性住房金融制度改革实践 |
第三节 政策性住房金融制度实践研究总结 |
第五章 我国住房公积金制度改革模式选择 |
第一节 我国住房公积金的性质和定位 |
第二节 我国住房公积金制度改革的可选择模式 |
第三节 我国住房公积金制度的改革路径 |
参考文献 |
致谢 |
(8)基于住宅政策性金融的S市公积金制度改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究的背景、目的、意义 |
1.1.1 研究的背景 |
1.1.2 研究的目的 |
1.1.3 研究的意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 简要述评 |
1.3 研究内容、思路、方法和创新之处 |
1.3.1 研究的主要内容 |
1.3.2 研究的主要思路 |
1.3.3 研究的主要方法 |
1.3.4 创新之处 |
第二章 相关概念界定及相关理论阐述 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 政策性金融 |
2.1.2 住宅政策性金融 |
2.1.3 住房公积金制度 |
2.2 相关理论阐述 |
2.2.1 福利经济学理论 |
2.2.2 基金理论 |
2.2.3 交易成本与委托代理理论 |
2.3 我国建立住宅政策性金融机构必要性 |
2.3.1 完善政策性金融体系和市场完备性 |
2.3.2 我国住房供求矛盾更为尖锐 |
2.3.3 国家已明确未来住房政策取向 |
2.3.4 住房保障效率优于商业性住房金融 |
2.4 我国的金融机构体系现状及政策性金融的发展 |
2.4.1 我国的金融机构体系 |
2.4.2 我国政策性金融发展情况 |
2.4.3 我国住房领域的金融发展现状 |
第三章 S市住房公积金制度现状、问题及原因 |
3.1 S市住房公积金制度现状 |
3.1.1 S市住房公积金的决策机制 |
3.1.2 S市住房公积金的管理机构 |
3.1.3 S市住房公积金的资金运行机制 |
3.1.4 S市住房公积金的政策体系 |
3.1.5 S市住房公积金的风险管理 |
3.2 S市住房公积金制度现存问题 |
3.2.1 制度受益者范围有限 |
3.2.2 制度保障不够公平 |
3.2.3 资金收益率较低 |
3.2.4 政策性住房金融作用较弱 |
3.2.5 制度供应模式较为单一 |
3.3 S市住房公积金制度存在问题的原因 |
3.3.1 住房公积金制度覆盖面不足 |
3.3.2 住房公积金制度住房保障作用减弱 |
3.3.3 资金收益来源单一 |
3.3.4 未制定投资制度 |
3.3.5 决策机构缺乏金融运作能力 |
第四章 住宅政策性金融的国际经验及启示 |
4.1 住宅政策性金融的国际经验 |
4.1.1 美国:兼具政府意志与商业性金融机构作用 |
4.1.2 日本:政策引导通过市场化方式实现购房 |
4.1.3 香港:促进一级按揭市场标准化 |
4.1.4 德国:建立多渠道融资体系 |
4.1.5 新加坡:政府对保障对象购房各环节提供支持 |
4.2 国内外经验的启示 |
第五章 基于住宅政策性金融的S市公积金制度改革建议 |
5.1 变更机构性质 |
5.1.1 机构从事业单位转为持有金融牌照的企业 |
5.1.2 剥离强制缴存制度下的督促缴存和执法等职能 |
5.2 完善组织架构 |
5.2.1 优化制度功能 |
5.2.2 明确事权划分 |
5.3 出台住房公积金投资规范性文件 |
5.4 优化监管机制和风控机制 |
5.4.1 完善监管机制 |
5.4.2 优化风控机制 |
5.5 构建可持续发展的机制 |
5.5.1 政府扶持筹资 |
5.5.2 政府扶持运作 |
5.5.3 直接的资金支持或者国家信用背书 |
5.6 拓展筹融资渠道,提高业务规模、支持力度和手段 |
5.6.1 拓展筹融资渠道 |
5.6.2 提高业务规模、支持力度和手段 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(9)企业年金个税递延纳税优惠政策的效果评估 ——基于职工保障水平与国家财政负担的视角(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 引言 |
1.1 问题的提出 |
1.1.1 选题背景与问题的提出 |
1.1.2 选题的目的及意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外相关研究 |
1.2.2 国内相关研究 |
1.2.3 文献总评述 |
1.3 研究思路、内容与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究内容 |
1.3.3 研究方法 |
1.4 创新点与不足之处 |
1.4.1 创新点 |
1.4.2 不足之处 |
第2章 企业年金相关概念及我国税收优惠政策的演进 |
2.1 企业年金的相关概念 |
2.1.1 企业年金的概念及特征 |
2.1.2 企业年金的运行机制 |
2.1.3 企业年金基金平衡模型 |
2.1.4 职工保障水平内涵 |
2.1.5 国家财政负担内涵 |
2.2 我国企业年金税收优惠政策的演进 |
2.2.1 政策初始阶段(1991年—2000年) |
2.2.2 政策探索阶段(2000年—2003年) |
2.2.3 政策完善阶段(2004年至今) |
第3章 企业年金个税递延纳税优惠政策的理论分析 |
3.1 企业年金个税递延纳税优惠政策的优惠分析 |
3.1.1 企业年金个税递延纳税优惠政策下税收递延原理 |
3.1.2 企业年金个税递延与非个税递延的优惠比较 |
3.2 我国企业年金实施个税递延纳税优惠政策的必要性 |
3.2.1 我国人口老龄化形式严峻 |
3.2.2 我国社会基本养老保障水平低 |
3.2.3 我国企业年金发展缓慢且不平衡 |
3.2.4 多层次养老保障体系不完善 |
3.2.5 我国寿险发展缓慢 |
3.3 企业年金个税递延纳税优惠政策影响的传导机制分析 |
3.3.1 个税递延纳税优惠政策与职工保障水平 |
3.3.2 个税递延纳税优惠政策与国家财政负担 |
第4章 职工保障水平视角下年金税延政策的效果评估 |
4.1 企业年金的职工保障水平模型构建 |
4.1.1 指标公式 |
4.1.2 模型构建 |
4.2 企业年金的职工保障水平数值测算 |
4.2.1 基本假定 |
4.2.2 参数设定 |
4.2.3 模拟结果 |
4.3 递延优惠政策实施后职工保障水平的效果评估 |
4.3.1 不同收入水平人群的职工保障水平评估 |
4.3.2 不同性别特征人群的职工保障水平评估 |
4.3.3 不同缴费水平人群的职工保障水平评估 |
4.4 个税递延纳税优惠政策实施后职工保障水平的敏感性分析 |
4.4.1 待遇增长机制的敏感性分析 |
4.4.2 加权投资收益的敏感性分析 |
4.4.3 退休年龄的敏感性分析 |
4.4.4 缴费比例的敏感性分析 |
4.4.5 个税免征额的敏感性分析 |
第5章 国家财政负担视角下年金税延政策的效果评估 |
5.1 个税递延纳税优惠政策下国家财政负担模型构建 |
5.1.1 缴费阶段的税收收入减少额 |
5.1.2 投资阶段的税收收入减少额 |
5.1.3 领取阶段的税收收入增加额 |
5.1.4 个税递延纳税优惠政策实施后的税收收入净减少额 |
5.1.5 个税递延纳税优惠政策实施后的国家财政负担 |
5.2 递延优惠政策实施后国家财政负担数值测算 |
5.2.1 基本假设 |
5.2.2 参数设定 |
5.2.3 模拟结果 |
5.3 递延优惠政策实施后国家财政负担的效果评估 |
5.3.1 不同年份的国家财政负担评估 |
5.3.2 不同参与率的国家财政负担评估 |
5.3.3 不同经济发展速度的国家财政负担评估 |
5.3.4 不同生育率水平的国家财政负担评估 |
5.4 个税递延纳税优惠政策实施后国家财政负担的敏感性分析 |
5.4.1 社会平均工资增长的敏感性分析 |
5.4.2 国家经济增长的敏感性分析 |
5.4.3 参与率的敏感性分析 |
5.4.4 生育率水平的敏感性分析 |
5.4.5 个人与企业缴费比例的敏感性分析 |
5.4.6 加权投资收益的敏感性分析 |
5.4.7 个税政策的敏感性分析 |
5.5 税惠政策实施后不同保障水平下的国家财政负担 |
5.5.1 参与率25%下的职工保障水平与国家财政负担 |
5.5.2 参与率50%下的职工保障水平与国家财政负担 |
5.5.3 参与率75%下的职工保障水平与国家财政负担 |
5.5.4 参与率100%下的职工保障水平与国家财政负担 |
第6章 完善企业年金个税递延纳税优惠政策的建议 |
6.1 完善企业年金个税递延纳税优惠政策的原则 |
6.1.1 激励企业年金发展原则 |
6.1.2 适时调整原则 |
6.1.3 简便易行原则 |
6.1.4 效率与公平兼顾原则 |
6.1.5 政府、市场与社会相结合原则 |
6.2 完善企业年金个税递延纳税优惠政策的建议 |
6.2.1 完善工资增长机制 |
6.2.2 延迟退休年龄 |
6.2.3 提高企业年金基金投资收益率 |
6.2.4 提高企业年金参与水平 |
6.2.5 提高个人与企业的缴费比例 |
6.2.6 推动经济持续健康发展 |
6.2.7 可持续的生育率水平 |
6.2.8 完善相关的法律法规 |
第7章 研究总结及展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录A |
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
(10)海南省住房公积金运营管理存在的问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
一、绪论 |
(一) 问题源起及研究价值 |
1. 问题源起 |
2. 研究价值 |
(二) 国内外研究现状 |
1. 国外研究现状 |
2. 国内研究现状 |
(三) 采用的研究方法 |
(四) 研究框架与思路 |
(五) 创新点和不足 |
1. 本文创新点 |
2. 不足之处 |
二、相关概念及理论基础 |
(一) 相关概念 |
1. 住房公积金的定义 |
2. 住房公积金运营管理 |
3. 住房公积金的主要功能 |
(二) 相关理论基础 |
1. 基于社会保障的福利国家理论 |
2. 基于社会保障的强制储蓄模式 |
3. 基于管理主义的委托代理理论 |
三、我国住房公积金制度的变迁及特点 |
(一) 我国住房公积金制度的变迁 |
1. 初级创立阶段 |
2. 全面建立阶段 |
3. 制度规范阶段 |
4. 政策完善阶段 |
5. 改革发展阶段 |
(二) 我国住房公积金制度的特点 |
1. 受众普遍性 |
2. 资金互助性 |
3. 政策福利性 |
4. 缴存长期性 |
5. 建制强制性 |
6. 管理专项性 |
7. 使用制约性 |
四、海南省住房公积金运营管理现状分析 |
(一) 海南省住房公积金的发展历程 |
(二) 海南省住房公积金运营管理的基本情况 |
1. 海南省住房公积金运营管理模式 |
2. 海南省住房公积金归集业务情况 |
3. 海南省住房公积金贷款业务情况 |
4. 海南省住房公积金资金运营情况 |
五、海南省住房公积金运营管理存在的问题及分析 |
(一) 运营管理中制度落实不到位 |
1. 制度的覆盖率不高 |
2. 制度的保障性不足 |
(二) 运营管理基础条件落后 |
1. 基础性建设不够规范 |
2. 信息化建设不够完善 |
(三) 运营管理中政策定位不合理 |
1. 业务政策的制定不合理 |
2. 资金运营政策不合理 |
3. 增值收益分配不合理 |
(四) 运营管理各主体素质有待提升 |
1. 决策机构设置缺乏专业性 |
2. 执行机构编制不足和考核缺失 |
3. 监督机构机制不健全 |
(五) 运营管理的外部评价不理想 |
1. 政策的社会知晓度不高 |
2. 缴存职工的满意度较低 |
六、解决海南省住房公积金运营管理存在问题的对策 |
(一) 扩大制度的覆盖率和保障性 |
1. 扩大制度的覆盖率 |
2. 探索利益补偿机制 |
(二) 加强单位软硬件基础条件建设 |
1. 建设规范化办公场地 |
2. 完善信息化业务系统 |
(三) 重新定位合理制定和执行业务政策 |
1. 合理制定政策并加大执行力度 |
2. 实行运管分离来拓宽增值渠道 |
(四) 提升运营管理各主体的监督管理水平 |
1. 优化决策主体的组织结构 |
2. 完善执行主体的编制和考核机制 |
3. 强化监督主体的风险防控体系 |
(五) 积极做好住房公积金的外部评价管理 |
1. 提高政策的社会知晓度 |
2. 提升缴存职工的满意度 |
七、结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
四、住房公积金中心并入现行统计体系的可行性分析(论文参考文献)
- [1]M市住房公积金运行管理研究[D]. 杨超. 云南财经大学, 2021
- [2]中国住房公积金制度改革方案的抉择与设计思路[J]. 陈峰. 武汉大学学报(哲学社会科学版), 2021(04)
- [3]企业年金的发展问题与改革方向探析[J]. 章芡. 中国行政管理, 2021(07)
- [4]新型城镇化背景下住房公积金归集管理问题研究 ——以泰安市为例[D]. 王真真. 山东农业大学, 2021
- [5]浙江省新市民缴存住房公积金意愿及制度改革研究[D]. 张祯. 浙江工业大学, 2020(08)
- [6]乡村教师生活待遇政策执行研究 ——基于政策工具的视角[D]. 李宁. 东北师范大学, 2019(04)
- [7]我国住房公积金制度改革路径研究[D]. 李涛. 中共中央党校, 2019(01)
- [8]基于住宅政策性金融的S市公积金制度改革研究[D]. 汤亚姿. 广西大学, 2019(01)
- [9]企业年金个税递延纳税优惠政策的效果评估 ——基于职工保障水平与国家财政负担的视角[D]. 王保玲. 对外经济贸易大学, 2019(01)
- [10]海南省住房公积金运营管理存在的问题及对策研究[D]. 陈一鸣. 海南大学, 2018(04)