一、中国电子政务发展阶段差异（论文文献综述）
余紫垠[1]（2021）在《省级政府部门IT投资决策模式演化研究》文中研究说明新兴信息技术的发展,推动各个国家积极探寻信息技术与公共治理、政务服务等方面融合的新突破,全球进入政府数字化转型新时代。各国相继制定数字政府发展战略,并投入大量财政资金用于政府信息系统建设。但是政府信息化高增长背后伴生着高失败率,导致政府IT投资效果不理想和财政资源浪费严重,信息技术治理的相关论述引起学者和行政人员广泛关注。学者们普遍认为良好的信息技术治理机制能有效提高IT项目投资效果,而信息技术治理的核心就是对IT投资决策的治理。但由于政府的权力特征和多变的管理方式,导致政府IT投资决策模式及其演化实践仍处于黑箱中,阻碍了信息技术治理对政府IT投资效果影响机制的进一步研究。本文尝试从决策主体及结构、决策流程和决策权配置方面剖析我国省级政府IT投资决策实践,揭开我国政府IT投资治理的黑箱,提高政府IT投资效果。本研究以权力寻租理论、信息技术治理理论和公共选择理论为指导,首先根据公开资料、访谈记录分析我国政府信息化建设三十年的政策法规、互联网技术发展情况及公众政务服务需求变化情况,梳理出地方政府IT投资发展的四个阶段;其次,运用多案例研究法和归纳法,从45个省级政府信息化项目案例中总结出四种政府IT投资决策模式,并详细剖析了每种决策模式的决策主体、决策流程及决策权配置方式;最后,通过案例统计发现四种IT投资决策模式与四个IT投资发展阶段具有对应关系,据此分析省级政府IT投资决策模式的演化规律,构建IT投资决策模式演化模型。此外,本研究总结政府IT投资决策的经验教训,提出政府IT投资决策实施原则。笔者对IT投资决策模式及演化规律的分析,有力的回答了我国政府IT投资决策模式“是什么”的问题,帮助政府以史为鉴完善IT投资决策治理机制。本研究从政府部门IT投资视角回顾我国政府信息化发展阶段并构建政府IT投资决策模式演化阶段模型,不仅有助于分析新形势下的数字政府建设面临的挑战,而且总结政府IT投资决策的经验教训,对未来完善政府IT治理提供实践指导。此外,本研究基于中国特殊政治背景,探索有别于西方的政府IT投资决策实践,为信息技术治理提供具有中国特色的治理模式和理论解释,丰富国际相关领域的理论研究。
高斯芃[2]（2020）在《整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究》文中研究指明政府数字化转型是公共管理的热门领域,而“互联网+政务服务”则是我国政府数字化转型在政务服务领域的前沿课题与生动实践。习近平总书记在2016年10月9日中共中央政治局第三十六次集体学习时指出“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手,推进技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。”在深化行政体制改革与网络信息技术蓬勃发展的时代背景下,我国推进“互联网+政务服务”改革有着广阔的发展前景,已经成为建设人民满意的服务型政府的重要举措,成为推动国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。因此,扎根“互联网+政务服务”的改革实践,系统探究“互联网+政务服务”逻辑内涵、演进机理、发展路径,具有较强的理论和现实意义。本研究以广义的“互联网+政务服务”为研究对象。广义的“互联网+政务服务”是以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化在政务服务领域的重要体现,强调政府部门坚持“人民满意”的价值取向,通过转变政府职能、优化服务模式、健全运行机制、创新行政手段,依托一体化在线政务服务平台与实体政务大厅等“线上线下相结合”的途径,面向企业和群众提供更加优质高效、快捷便利、公开透明的政务服务,以满足人民群众在政务服务领域日益增长的美好生活需要。即在行政体制改革视域下,利用网络信息技术,围绕建设人民满意的服务型政府而进行的一项以系统性与动态性为显着特征的整体性工程和全面性改革。广义的“互联网+政务服务”具有明显的生态性。本研究以构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统为主线,按照“两个理论、一个模型、逐步具象”的思路渐进式展开。全文共分为七章,研究内容逐步深入、逐步具象:首先,阐释整体政府理论以及生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合关系,为后续研究奠定理论基础;进而,探究“互联网+政务服务”生态系统形态及进化机理,构建整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型;进而,在构建模型的基础上,进一步分析生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,并对生态进化趋势进行验证;进而,在确定模型进化阶段即成熟度等级的基础上,进一步具象化研究,得出整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统全要素具象化形态;最后,提出基于模型的实践启示。本研究立足国情,在更多强调改革实践的背景下,旨在一定程度弥补“互联网+政务服务”研究中全要素关联模型及成熟度等级模型的学术研究不足,以及在推进“互联网+政务服务”改革中生态性思维的学术研究不足,形成了具有一定理论意义和实践意义的三点研究成果:第一,探索了一个理论研究视角。紧密结合“互联网+政务服务”自身特点,通过跨界的研究思维,将生态系统理论植入到“互联网+政务服务”研究过程中,这是本文在研究视角上的一大创新。在生态视域的内蕴特征与“互联网+政务服务”的时代审视相契合的背景下,提出利用生态系统方法论中的生态因子、时空结构、共生及协同进化等基本观点与基本方法,辅助深度剖析“互联网+政务服务”逻辑内涵、成熟度等级、优化路径等内容,不仅有助于推动“互联网+政务服务”研究的深入,同时也拓宽了政务服务数字化转型研究的思维宽度,是一次有益的探索与尝试。第二,延展了“互联网+政务服务”理论模型研究。完成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模,明晰了模型进化阶段即成熟度等级,系统阐释了“互联网+政务服务”的逻辑内涵、演进机理及发展趋势。首先,通过对“互联网+政务服务”生态因子、生态结构、共生及协同进化机制以及目标、特征、功能等进行深入分析,解析“互联网+政务服务”生态系统基本形态;通过形成我国行政体制改革视域下的整体政府最佳实践模式,解析模型的动力机制及政策整合、结构整合、文化整合、信息整合的进化趋势。即以我国行政体制改革视域下整体政府最佳实践模式为模型研究的动力机制,以生态系统理论为模型构建的方法论,提出了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型。其次,借助生态位优位差异与能力成熟度模型（Capability Maturity Model,CMM）,将生态进化阶段与模型成熟度等级相匹配,进一步分析了生态系统进化即成熟度等级演进的阶段性逻辑,同时基于中共中央党校（国家行政学院）连续5年发布的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》以及3个典型建设案例的分析对生态进化趋势进行验证。为系统地、发展地看待“互联网+政务服务”改革提供了理论支撑。第三,丰富了“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具。形成了整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统模型全要素具象化形态,明晰了组成“互联网+政务服务”的全要素在不同发展阶段的具体形态,从而确定发展路径,这是将学术模型应用于指导实践的一种创新探索。推进“互联网+政务服务”改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,将理论研究成果与指导实践相结合,丰富“互联网+政务服务”纵深发展的方法工具,也是本研究的重点关注。基于模型构建、进化阶段即成熟度等级分析,进而从政府供给侧视角,基于NVivo对检索、筛选出的有关电子政务及“互联网+政务服务”整体性建设指导的11份政策文本进行质性研究,完成模型第一、二阶段的具象化分析;从公众需求侧视角,基于 SPSS 及 LISREL,结合技术接受模型（Technology Acceptance Model,TAM）,运用结构方程的方法构建“互联网+政务服务”公众接受模型,完成模型第三阶段的具象化分析。以“供给侧+需求侧”双视角以及“纵向静态完整性+横向动态发展性”双维度的模型具象化形态研究,为我国“互联网+政务服务”纵深发展提供了方法工具。在此基础上,提出了以“人民满意”为价值取向、“生态思维”为根本遵循、“环体因子”为建设基础的“互联网+政务服务”纵深发展对策建议。
郑婷娇[3]（2020）在《我国电子政务立法问题研究》文中研究表明21世纪随着电子政务建设在全球范围快速发展,互联网科技迅速普及,电子政务建设应运而生,成为了政府改革的新重点。但由于经济发展情况、法律基础、科技水平、民众思想差异等因素影响,电子政务在全球各国家及地区发展进程差异很大。虽然各国信息化政府在不断发展完善,但也暴露出建设中存在的一系列问题。就国内而言,最主要的就是国家电子政务的发展问题。电子政务发展过程中存在合法性、地区差异、重复建设等诸多问题,主要原因便是电子政务法律法规的杂乱与缺乏。电子政务作为新兴的政务处理形式,发展中需要各方面共识的达成,更深层次的需要则是清晰明确的政策法规的支撑与规范指引,否则在实践中容易出现诸多紊乱,不仅会扰乱发展秩序,更会阻碍发展进度。因此,想要发展好电子政务,必须从立法上解决根源问题,为我国电子政务发展确立正确而明晰的适用法律。本文在对电子政务及电子政务法的基本概念及特征进行阐述的基础上,对我国电子政务的立法现状进行了分析,并对比了中外电子政务发展模式的区别,以期借鉴国外电子政务立法发展经验,对中国现阶段实现电子政务立法发展模式优化再造提供意见建议。并对未来我国电子政务立法进行展望与讨论。除引言外,论文分为四大部分。第一部分作为开头,首先对电子政务制度的相关概念特征进行阐述,包括电子政务概念、电子政务法概念及电子政务立法概念三个层层递进的概念解释。第二部分研析我国电子政务立法的现状并找出不足之处,第三部分进行电子政务立法的国外经验比较。在对电子政务立法发展模式进行实践比较的基础上,从思想理念、现有立法建设、立法与制度的搭配等方面,对发展水平位于领先地位的美国、欧盟和日本的电子政务立法发展情况进行对比分析,研究各国立法特点。最后在第四部分围绕制定统一的《电子政务法》这一立法模式,进行了必要性及可行性论述,并对相应的电子政务立法原则进行了确立,在分析模式及原则的基础上对我国电子政务立法的主要任务,即统一的《电子政务法》的主要内容进行了重点讨论,通过层层递进的描述对我国电子政务立法提出了统一立法的相关建议。通过综合分析并结合政府办公网点及门户网站的考察后,笔者认为:我国电子政务立法现阶段仍属于起步阶段,但是发展速度进入了快速模式。通过各方努力构建电子政务完整的法律体系,对电子政务进行规范、指引、保障,才能从根本上解决立法与现实发展速度不匹配的现状,解除电子政务发展的桎梏,构建真正的信息化电子化政府。
余方波[4]（2020）在《深圳金政软件公司竞争战略研究》文中研究说明自从党的十八大会议召开以来,中国的改革开放事业再次提速。从中央到地方、各行各业都受到政策的影响,伴随着近年来大数据、云计算、互联网+、区块链等信息技术革命浪潮,电子政务行业正在经历巨大的变革。作为电子政务的供应商——深圳市金政软件技术有限公司,2004年成立以来,一直致力于“用信息化的手段,促进政府财政资金发挥更大的价值”,其产品主要是为行政事业单位提供财政资金相关的管理软件与服务。当前,公司的主要客户为深圳市各级行政事业单位,但在深圳市场正面临着被平安重金所的智慧财政产品所替代的风险,而在全国市场,必须面对久其公司和用友政务两家强大对手竞争。因此,公司迫切需要制定正确的业务竞争战略。本论文的研究目的是制定金政软件公司的业务竞争战略。在战略管理理论的指导下,首先,分析了公司所处的外部环境,包括宏观环境分析（PEST）、行业环境分析（五力模型）、竞争对手分析（CPM）,并借助EFE矩阵对公司外部环境因素进行总结与评价,得出公司外部主要面临5大机会和5大威胁,外部机会大于外部威胁,公司总体上对外部机会与威胁的应对能力较强;其次,分析了公司所处的内部环境,包括内部资源分析、内部能力分析、核心竞争力分析,并借助IFE矩阵对公司内部环境因素进行总结与评价,得出公司内部主要拥有5大优势和5大劣势,内部优势大于内部劣势,公司内部状况总体上高于平均水平,拥有一定的优势;然后,结合公司的总体战略目标,借助SWOT矩阵和QSPM矩阵对公司业务竞争战略进行了制定与决策,得出金政软件公司的最佳竞争战略是集中化战略,其主要内容为:聚焦区域市场,并在不同的区域市场实施不同的竞争策略,同时提升公司内部的研发能力和资金实力;最后,为竞争战略的实施制定了实施目标、实现途径、实施计划,并给出保障措施、及战略实施的评价方法与控制手段。通过本论文的研究,可以为公司制定区域市场的竞争策略及部门职能战略提供有效指导,并对公司的总体战略做出重要支撑。
于跃[5]（2019）在《中国智慧政府的价值目标追求及其实现研究》文中研究指明美国IBM公司于2010年提出智慧城市愿景并将之推向世界。很多国家相继展开智慧城市实践,并以此推动智慧社会乃至智慧国家建设,使得智慧类实践热潮空前炙热,智慧化建设需求日益攀升。当城市、社会和国家治理由智能化转向智慧化,必然要求它们的管理者——政府所提供的管理、决策和服务也能从智能化提升至智慧化,由此引发的对政府具有高度智能和更多智慧的需求,必然要求电子政府由智能政府向智慧政府转型,同时要求其电子政务由智能政务向智慧政务转化。因之,智慧政府建构成为电子政府适应智慧化建设需求、进入新的发展阶段的必然选择。智慧政府基于电子政府已有成果建设,实践才刚刚起步,成果也只是初步的。在建的智慧政府和智慧政务成果是否名副其实?应该如何评判它们是否符合“智慧”的原则要求?未来的智慧政府及其政务系统建设和发展到底应往哪儿去、该怎样走?这些都取决于人们能否对智能与智慧、智能政府与智慧政府做出正确理解和合理区分。为正确理解智慧政府,明确智慧政府的衡量标准和表征标识,第一章从语义、哲学、科学、技术等维度辨析“智能”与“智慧”的区别与关联,从相关理论研究成果中析取智慧元素,在归纳已有的智慧政府概念的要点的基础上,厘定智慧政府的基本涵义是坚持“以人民为中心”理念,以满足公众需求和解决社会复杂问题为导向,以创新为动力,以政府职能清单为基本构架,以智慧决策为核心,利用信息技术和政府内外部合作共建具有高度智能和更多智慧的政务系统,从而主动精准、优质高效地推送令公众满意甚至超出公众期望的政务服务的一种新的政府形态。还在分析智慧政府的特质的基础上提出智慧政府的属性主要表现为智能性与智慧性、集聚性与延展性、可能性与可行性、继承性与批判性、自主性与规范性的统一,以此为确定智慧政府的评判原则提供初步素材,为摆正智能政府与智慧政府的关系与界线提供考据。之后,探究智能政府和智慧政府为何区分及以何区分,指出二者区别不在于比对它们的智能高低,而在于运行中注入、融汇、融会智慧的多少和程度,应以此促进两者相互转化,而相互转化的关键在于人类智慧的持续融入。智慧政府唯有依靠人民的智慧这一根本性的要素,才能追求智慧,进而更多地具有智慧,更好地应用智慧,从而推动电子政府向智慧政府晋阶。关于电子政府应该以智慧政府为发展方向的观念已经达成基本共识,很多国家已将智慧政府写入国家电子政府规划或专门制定的智慧政府规划,并已开始付诸行动。各国筹划的或在建的智慧政府的目标规划各有不同,并不一定符合本文提出的智慧政府的衡量标准和表征标识。但是,即使是在信息技术领先国家也很少有电子政府能够达到基本符合智慧政府的衡量标准和表征标识的情况下,各国的智慧政务建设在它们的目标规划的引导下也有不同程度的进展,说明各国有关电子政府和智慧政府的建设规划中所设计的目标的确有很多值得借鉴之处。至少,它们在努力建设智慧政府并将之提升到国家战略高度,这一行动本身的宝贵之处就在于:原则性地给出了电子政府应“往哪儿去”的答案。在智慧政府处于初步发展阶段的现实情况下,借助智能技术、机器和系统支撑智慧政府具备高度智能固然重要,令智慧政府至少具有与其智能程度相匹配的“智慧”更为重要。这就是为什么各国政府高度重视智慧政府建设并纷纷从国家战略高度对其目标做出规划的原因或初衷。第二章从明确中国政府和社会的价值追求入手,考查国外电子政府和智慧政府规划中设计的目标及其启示和借鉴,在明确中国智慧政府的价值目标选择原则的基础上,确立了中国智慧政府的价值目标取向,包括:开放透明的治理环境、共商共议的合作氛围、共建共享的基础资源、精准高效的政务服务、平等包容的伙伴关系。主要目的是明确中国智慧政府的发展方向,带领各级政府和全体人民向着正确的方向前进,从而做到不仅力促智慧政府追求智慧,还能够更多地具有智慧和更好地应用智慧。针对智慧政府的智能化和智慧化需求,着眼于建构具有更高定位——“以人民为中心”和更智安排——“数据驱动、精准对接的智能型政务系统与数据管理、信息管理、知识管理及更多智慧的相互融合”的智慧政府,第三章探讨智慧政府的生成和演进的逻辑规律,寻求智能生成和智慧演进所需依靠的资源要素和支持智慧政府具有智慧的逻辑模型,旨在获取使智慧政府具有高度智能和更多智慧的应然建构。采取的技术路线是:首先厘清智慧政府的生成逻辑,探寻智慧政府的机器或系统的“智能”究竟应该依靠哪些资源要素来生成,即解决“智能化从哪里来”的问题,提出应以数据资源为核心,借助数据、信息和知识等资源要素的递进关系逐步生成智能;其次研究智慧政府的“智慧”可以依靠哪些知识要素、采取怎样的逻辑进路来实现由“智能”向“智慧”的演进,即解决“智慧化往哪里去”的问题,提出可以将人类生成智慧的资源要素作为智慧政府的智慧生成需要依靠的基本要素,通过具体运用相关的管理理论和方法、技术手段和工具以及其他智慧元素,实现逐层管理资源、持续融入智慧、递进实现晋阶的效果,旨在为维持智慧政府生存和发展的合法性与合理性提供模式和方法。一些公共管理学者主张采取将人工智能向政府不断渗入的模式建构智慧政府。本文主张与之相向而行,即智慧政府通过将人的智慧嵌入政务系统之中使之事实上具有智能,再借助政务系统应用中的人机交互环节,将智信人的智慧持续注入系统之中,经由政务系统对其智慧进行融汇,继而再由智信人完成融会的工作,使得政务系统因为融入智慧而具有智慧,实现智慧的动态建构,推进智慧政府由智能向智慧晋阶。已有的电子政府和智慧城市实践为智慧政府建设积累了实践基础和有益经验。对于建立在电子政府和智慧城市已有成果之上的智慧政府而言,其研究重点显然不在技术基础、管理基础和体制机制上,凡此种种固然重要,但这却是电子政府分内应该解决或早该解决的问题。智慧政府所应具有的“智慧”之处,才是它更应该关注和解决的问题。基于此,第四章主要探索如何借助政务系统的智能以及社会公众的智慧实现以智慧武装智慧政府头脑的目的,并探讨了如何为之提供可能与可行的思想条件和实施路径。具体地讲,就是从智慧政府应用智慧的需求出发,首先,提出要进行主体间性思想建设、包容性文化建设、伦理道德教育、思维观念转变和知识能力培养等思想条件建设,借以提高智慧政府的软实力;其次,从完善顶层设计和行动计划、建设基础资源和政务系统以及改善内外部合作伙伴关系等路径提出智慧政府应用智慧的实践条件,以便为智慧政府硬实力建设提供解决方案,最终实现智慧政府的价值目标。
庄伟[6]（2019）在《电子政务协同办公系统使用满意度研究 ——以东营市垦利区为例》文中指出随着现代计算机通信和数字信息技术的不断发展,电子政务俨然已经成为行政机关进行公共管理,提供公共服务的主要运用形式之一。协同办公系统作为行政机关内部电子政务的操作平台,是创新办公手段、提升工作效能的重要方式,无纸张电子办公,节省行政成本和资源要素,加强政府任务执行的及时性,使机关单位的执行力得到极大改善。本文从公共管理的角度出发,对电子政务协同办公系统使用满意度的相关理论进行阐述,对电子政务的发展历史和建设现状进行了调查研究,发现电子政务建设在观念认识、资源利用、安全保密等方面存在一些不足,在借鉴国内外满意度测评模型的基础上,拟定以操作性、实用性、回馈性、安全性四个维度组成测评量表,建立东营市垦利区电子政务协同办公系统使用满意度测评的Logistic模型,向东营市垦利区机关工作人员发放调查问卷,收集整理使用者测评结果,通过SPSS软件进行研究统计和Logistic回归分析,发现个人因素方面的“年龄”“学历”“使用方式”,操作性能方面的“易操作性”“反应速度”“正确提示”“手机兼容性”,实用性能方面的“办公需求”“链接准确”“缩减成本”“美观度”,反馈性能方面的“定期培训”“后续维修”“接受整改”,安全性能方面的“稳定性”是影响电子政务协同办公系统使用满意度的重要因素。经过综合分析,提出了加大行政办公信息化建设投入、发挥管理人作用和移动设备特性、加强网络安全体系建设等方面的意见建议,以便逐步改善电子政务协同办公系统各项功能,达到资源优化配置、提升政务运转效率、提高服务满意度的作用,使政府公共管理趋于完善,为建设服务型政府,提升信息化、数字化、智能化水平,推动“互联网+政务服务”起到积极作用。
董茜月[7]（2019）在《建设行政管理电子政务服务评价研究 ——以重庆市为例》文中认为我国正处于服务型政府建设攻坚期,工程建设行政审批事项的优化改革在不断向纵深推进,建设行政管理电子政务作为建筑业信息化的重要组成部分,一直以来并未受到与企业信息化相当的重视。经过十数年发展,经历办公信息化后,伴随我国“互联网+政务服务”的浪潮进入了崭新的阶段。建设行政管理电子政务符合了服务型政府建设的需求,加深了行业与管理部门的联系与信任,对建筑业信息化建设大有益处。本文在研读大量文献与现有电子政务指标评价体系的基础上,分析国内外电子政务发展情况,对重庆市建设行政管理电子政务现状进行调研,以新公共服务理论与服务质量评价理论为指导,构建了建设行政管理电子政务服务评价指标体系。该体系包含“一般信息公开”、“网站环境”、“功能推广”、“电子参与”、“行业信息发布”与“网上政务办理”共6个一级指标,16个二级指标以及60个三级指标。应用改进后的层次分析法和聚类分析相结合的方式,克服层次分析法调查中数据难以搜集的问题,较为准确的反映了建设行政管理电子政务相关人员对于指标权重的意见,从而得到了三级指标体系的权重。将重庆市与另外四省份的建设行政管理电子政务应用指标体系进行测评,得出各自分值,并对其进行分析。得出结论,重庆市建设行政管理电子政务进步空间巨大。在一般信息发布和网站环境的建设方面表现较为优秀,但电子参与和功能推广十分薄弱,亟需实现突破。在行业信息发布和网上政务办理方面,重庆市表现与其他省市差别并不大,整体处于需要加强建设的阶段。最后,作者就重庆市存在的问题,针对性提出了初步的建议。从测评结果而言,本文提出的建设行政管理电子政务服务评价指标体系较为合理,一定程度上能够反映重庆市建设行政管理电子政务的现状。
申万有[8]（2019）在《电子政务技术使用的负向价值研究》文中指出电子政务技术的使用对社会造成了巨大的影响。一方面,它的出现满足了广大人民群众日益增长的政务活动需求,具有代表性意义的是2014年中国政府网开通的“我向总理说句话”这一栏目,该栏目旨在听取广大人民群众的意见,拉近了政府与公众之间的距离,有利于公民参政议政。另一方面,它的使用也带来不容忽视的负向价值,电子政务技术的使用意味着政府信息化的不断深入,在这一过程中也存在着一些普遍性的问题,比较典型的就是政务信息安全问题。本文在明确相关概念的前提下,分析了电子政务技术使用的负向价值表现和成因,并由此提出了一系列消解其负向价值的对策。从内涵上看,电子政务技术使用价值是指电子政务技术的使用对主体需要满足的实际性质和程度,以及作为中介的电子政务技术对政务活动的效应确证。从外延上看,电子政务技术使用价值包括三个方面。一是电子政务技术的使用对社会的影响和意义,二是电子政务技术的使用促成了政务活动领域内新的价值观念和价值取向的产生,三是已有的主体价值观念延伸到了电子政务技术领域并对其造成影响。从本质上看电子政务技术使用价值是对电子政务技术价值的评价。对于电子政务技术使用的负向价值的表现,可以从社会、技术、主体三个层面进行阐述。在社会层面,电子政务技术的使用对政务活动、经济、文化造成了一些负面影响,反过来社会中的一些问题也通过技术延伸到电子政务,威胁其健康发展。而在技术层面,它的潜在价值难以实现,也有可能迭代过快造成资源浪费,同时还面临着异化的风险。在主体层面,电子政务技术的应用可能会产生和助长反技术的心理,对公民和政府之间的交往产生不利影响。与电子政务技术使用的负向价值的表现相对应,对于其使用的负向价值的产生根源也可以从主体、技术、社会层面进行分析。主体性根源包括主体失当的价值观,思维在一定阶段的有限性致使对电子政务技术认识不足。技术性根源在于电子政务技术顶层规划的复杂性,电子政务技术价值性质的不确定性使电子政务技术容易产生不期的负向价值。社会性根源在于相关监管规范的缺乏,造成对电子政务技术的运用与管理存在困难,政务信息拥有量和使用率的差距则是电子政务中数字鸿沟形成的关键。此外,电子政务技术的科普与宣传力度不足,也使人们没有认识到电子政务技术的重要性,这严重影响了公众参与电子政务建设的积极性。为此,若想弱化或消解电子政务技术使用的负向价值,就需要从多方面制定对策。首先,应该明确消解电子政务技术使用负向价值的目标,从长远看,电子政务技术的运用需要以服务型政府为导向,在近期则应推动行政体制改革。其次,电子政务技术的研发与使用还必须遵守人本、集体主义、民主原则。在目标和原则都已确立的前提下,针对主体层面的负向价值根源,可以尝试纠正其失当的价值观,加强对电子政务技术的宣传和教育。面对社会因素的负面影响则需要做好顶层统筹规划,同时塑造一个电子政务制度系统,做到最大限度的规避问题。当然,坚持完善电子政务技术本身也不可或缺。最后,个人认为通过合理的引导与利用,加上多方面的共同努力,电子政务技术会逐渐趋于完善,与之相应的是它的使用也会带来更多的正向价值。
黎霞[9]（2019）在《龙山县电子政务公共服务发展研究》文中研究说明国务院印发《推进政务服务改革实施方案》中,规定省级电子政务网上事项办理率最低80%,市县级最低50%。因此,各级政府致力于电子政务建设,积极构建一体化政务服务平台。改版官方网站,开发客户端、微博、公众号等新媒体,提高电子政务公共服务的水平,向服务型政府转变,满足群众对公共服务的需求。龙山县政府官方网站经过改版,多次蝉联“全州优秀政府网站”,并迅速开发了“我是龙山”微信公众号,“龙山县门户网站”微博,龙山县政务服务客户端。政府分属部门、乡镇不仅有子网站,还申请了自己相应的微信订阅号;并且湘西是精准扶贫的首倡地,在西部地区具有代表性。龙山县电子政务建设历程分为启动和发展两个阶段,没有调整改革阶段,因为这一阶段主要是县级融媒体的建设,目前龙山县政府正与龙山电视台合作设计融媒体;从传播学角度分析,龙山县电子政务建设中有诸多不足:缺乏用户思维、信息共享难、缺乏专业人才队伍、服务供需匹配度差、服务效率低下、公民参与度低、公民满意度低,这些问题严重削减了政务服务水平。这些问题的存在主要是“数字鸿沟”导致的一系列经济、人才、观念等问题,以及领导者在电子政务建设中缺乏创新扩散思维,致使受众不足、建设流于形式。根据这些问题,提出了优化对策:借鉴“中国上海”的模式;完善服务功能,提升服务水平;加强顶层设计,有效整合资源;树立服务理念,满足群众需求;完善政务网站,发展移动政务;完善绩效评估体系;建设县级融媒体,提高服务效能。
肖炯恩[10]（2019）在《跨源多维政务数据共享与服务创新研究》文中研究说明随着国家信息化与电子政务工程建设的稳步推进,从国家到地方的电子政务系统建设取得许多进展,但与此同时,系统的转型升级正面临“数据孤岛”等问题的挑战,国家垂直系统和地方城市系统的数据互联互通,存在许多障碍。由于科技、商业模式、用户习惯的快速变化与发展,只是采用政务系统中单一来源的数据已经难以实现服务创新。因此,在新的技术与管理条件下,探讨适用的政务数据共享和服务创新的理论和解决方案,成为电子政务转型升级进程中一个亟待研究和解决的重要理论与实践问题。本研究以“跨源多维政务数据的共享与服务创新”为研究对象,基于电子政务治理理论与系统方法,具体研究解决这一课题中相互关联的四个重要问题的理论、模型和方法:首先,针对传统政务系统数据共享模式顶层规划薄弱问题,提出一种基于电子政务治理理论的跨源多维政务数据共享模型,从结构、制度、模式三个方面的协同升级服务创新,结合区块链技术提出了跨源多维政务数据共享的平台架构,奠定了研究与解决问题的理论模型与概念框架。其次,针对跨源多维政务数据共享影响因素识别问题,分析了建设中存在43项影响因素,采用灰色关联分析和模糊聚类的方法识别出最重要的影响因素。第三,针对政务服务亟待面向数据驱动的升级问题,提出了跨源多维政务数据服务创新的三种方法:以新技术为驱动力的服务创新,通过数字化改进传统政务服务;以服务理念变革为驱动力的服务创新,变被动服务为主动服务;以政企合作模式变革的政务个性化服务创新,通过数据运营单位和企业合作方式,规范引导消费者购买行为,进而改善营商环境。第四,通过基于超效率DEA的方法对跨源多维政务数据共享和服务创新的阶段成果进行绩效评价,提供了一种政务资源使用效率的评价方法。上述四个问题的研究和步骤,构成了一个跨源多维政务数据课题研究的完整系统闭环,同时也是一个解决实际问题的持续改进与完善提高的过程。本文研究工作,提出了跨源多维政务数据的概念,是政务数据概念的发展与补充,基于系统与电子政务治理理论的跨源多维政务数据共享理论、模型、方法和技术实现方案的研究,是服务科学、数据科学在政务领域的实践探索和理论总结,各阶段的研究融合了多项先进ICT技术,如区块链、数据管道、分布式计算等,提出的构建跨源多维政务数据共享平台的模型、方法,在进一步丰富电子政务治理理论研究的同时,为政务数据共享、服务创新、促进电子政务的转型升级提供了有指导意义和价值的示范和参考。
二、中国电子政务发展阶段差异（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、中国电子政务发展阶段差异（论文提纲范文）
（1）省级政府部门IT投资决策模式演化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与研究意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容和创新点 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究创新点 |
| 1.4 研究方法及研究思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 第二章 理论基础及研究综述 |
| 2.1 相关理论基础 |
| 2.1.1 权力寻租 |
| 2.1.2 信息技术治理(ITG) |
| 2.1.3 公共选择理论 |
| 2.2 政府信息化发展阶段研究综述 |
| 2.3 IT投资决策研究综述 |
| 2.3.1 IT投资决策方法研究 |
| 2.3.2 IT投资决策模式研究 |
| 2.3.3 IT投资决策模式影响因素研究 |
| 2.3.4 IT投资决策模式研究评述 |
| 第三章 政府IT投资发展阶段 |
| 3.1 基础设施建设阶段 |
| 3.2 通用业务系统建设阶段 |
| 3.3 专用业务系统建设阶段 |
| 3.4 统筹集成阶段 |
| 3.5 政府IT投资发展阶段总结 |
| 第四章 研究设计 |
| 4.1 研究对象 |
| 4.2 调研方法 |
| 4.3 数据分析 |
| 第五章 省级政府部门IT投资决策模式研究 |
| 5.1 模式A |
| 5.1.1 模式A的决策主体及结构 |
| 5.1.2 模式A的决策流程 |
| 5.1.3 模式A的决策权配置 |
| 5.2 模式B |
| 5.2.1 模式B的决策主体及结构 |
| 5.2.2 模式B的决策流程 |
| 5.2.3 模式B的决策权配置 |
| 5.3 模式C |
| 5.3.1 模式C的决策主体及结构 |
| 5.3.2 模式C的决策流程 |
| 5.3.3 模式C的决策权配置 |
| 5.4 模式D |
| 5.4.1 模式D的决策主体及决策结构 |
| 5.4.2 模式D的决策流程 |
| 5.4.3 模式D的决策权配置 |
| 第六章 省级政府部门IT投资决策模式演化与实施原则 |
| 6.1 政府决策模式与IT投资的共同演化 |
| 6.1.1 模式A与IT基础设施建设 |
| 6.1.2 模式B与通用型业务系统建设 |
| 6.1.3 模式C与专用型业务系统建设 |
| 6.1.4 模式D与政府一体化项目建设 |
| 6.1.5 政府决策模式演化模型构建 |
| 6.2 决策模式-IT投资特征的匹配与投资效果 |
| 6.3 政府IT投资决策实施原则 |
| 6.3.1 用户参与决策原则 |
| 6.3.2 权力与知识-能力匹配原则 |
| 6.3.3 权力与责任匹配原则 |
| 第七章 总结与展望 |
| 7.1 研究总结 |
| 7.2 研究不足与展望 |
| 7.2.1 研究局限性与不足之处 |
| 7.2.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（2）整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 一、在线政务服务有关研究 |
| 二、“互联网+政务服务”有关研究 |
| 三、“互联网+政务服务”建模有关研究 |
| 四、“互联网+政务服务”生态系统有关研究 |
| 五、现有研究总体评述 |
| 第三节 研究对象、内容与研究方法 |
| 一、研究对象 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 研究重难点与创新点 |
| 一、研究重点 |
| 二、研究难点 |
| 三、研究创新点 |
| 第二章 整体政府及生态系统的理论溯源 |
| 第一节 整体政府理论基础 |
| 一、整体政府理论起源与内涵 |
| 二、整体政府改革兴起动因 |
| 三、整体政府范式 |
| 四、整体政府最佳实践模式 |
| 第二节 整体政府理论与“互联网+政务服务”的耦合分析 |
| 一、价值取向相耦合 |
| 二、知识结构相耦合 |
| 三、要义特征相耦合 |
| 第三节 生态系统理论基础 |
| 一、生态系统基本含义 |
| 二、生态系统衍伸含义 |
| 第四节 生态系统理论与“互联网+政务服务”的耦合分析 |
| 一、生态视域的内蕴特征 |
| 二、“互联网+政务服务”的时代审视 |
| 三、生态系统与“互联网+政务服务”的视界融合 |
| 本章小结 |
| 第三章 整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统建模 |
| 第一节 “互联网+政务服务”生态系统形态探究 |
| 一、“互联网+政务服务”生态因子 |
| 二、“互联网+政务服务”生态结构 |
| 三、“互联网+政务服务”共生及协同进化机制 |
| 四、“互联网+政务服务”生态系统的目标、特征及功能 |
| 第二节 基于整体政府观的生态系统进化机理探究 |
| 一、行政体制改革语境中的整体政府观 |
| 二、基于整体政府最佳实践模式的动力机制 |
| 三、基于整体政府基本特征的进化趋势 |
| 第三节 模型总体构建 |
| 本章小结 |
| 第四章 模型进化阶段即成熟度等级分析 |
| 第一节 进化阶段即成熟度等级界定 |
| 一、进化阶段界定 |
| 二、成熟度等级匹配 |
| 第二节 生态进化即成熟度等级演进逻辑 |
| 一、“供给侧优位”阶段即初始级 |
| 二、“供给侧+需求侧优位”阶段即受管理级 |
| 三、“需求侧优位”阶段即优化级 |
| 第三节 进化趋势验证 |
| 一、基于评估结果的趋势验证 |
| 二、基于案例研究的趋势验证 |
| 本章小结 |
| 第五章 模型全要素具象化形态分析 |
| 第一节 供给侧分析视角 |
| 一、政策文本质性研究设计 |
| 二、生态因子提取 |
| 三、文本深度遍历 |
| 第二节 需求侧分析视角 |
| 一、公众接受模型定量研究设计 |
| 二、结构方程与数据检验 |
| 第三节 模型全要素具象化形态 |
| 一、生态因子具象化形态 |
| 二、模型总体具象化形态 |
| 本章小结 |
| 第六章 基于模型的“互联网+政务服务”实践启示 |
| 第一节 “人民满意”是“互联网+政务服务”的价值取向 |
| 一、贯穿生态进化全过程 |
| 二、影响生态因子全链条 |
| 第二节 “生态思维”是“互联网+政务服务”的根本遵循 |
| 一、把握生态系统构成以全面破解建设难题 |
| 二、尊重生态进化规律以稳步推进建设步伐 |
| 第三节 “环体因子”是“互联网+政务服务”的建设基础 |
| 一、坚持网络基础设施的集约性与普惠性 |
| 二、坚持法律标准体系的完备性 |
| 三、坚持网络信息安全的可靠性 |
| 四、坚持信息技术赋能的敏锐性 |
| 五、坚持服务供给评价的规范性 |
| 六、坚持创新应用扩散的针对性 |
| 本章小结 |
| 第七章 总结与展望 |
| 第一节 研究回顾 |
| 第二节 研究不足 |
| 第三节 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 公众接受“互联网+政务服务”影响因素调查问卷 |
| 致谢 |
| 在学期间发表研究成果 |
（3）我国电子政务立法问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| (三)研究现状 |
| (四)研究方法 |
| 一、电子政务立法概述及立法价值 |
| (一)电子政务立法相关概述 |
| 1.电子政务的概念 |
| 2.电子政务法的概念及地位 |
| 3.电子政务立法的基本涵义 |
| (二)电子政务法的价值 |
| 1.电子政务法能够使行政效率提高 |
| 2.电子政务法有助于实现政府信息公开 |
| 3.电子政务法是保障公民基本权利的需要 |
| 4.电子政务法是电子政务推进的重要助力与保障 |
| 二、我国电子政务立法现状及存在的问题 |
| (一)我国电子政务立法现状 |
| 1.我国电子政务立法的法律框架 |
| 2.我国电子政务现有的重点法律法规 |
| (二)现阶段我国电子政务立法存在的问题 |
| 1.缺乏统一的立法规划 |
| 2.存在立法滞后性问题 |
| 3.存在立法效力较低问题 |
| 4.缺乏对电子政务的法律效力界定 |
| 5.立法上缺乏对政府收集的公民信息的规范和保护 |
| 6.缺乏有效的监督法律规范 |
| 三、国外电子政务立法的经验及借鉴价值 |
| (一)国外电子政务立法概况 |
| 1.美国的电子政务立法 |
| 2.欧盟的电子政务立法 |
| 3.日本的电子政务立法 |
| (二)国外电子政务立法经验对比及借鉴价值 |
| 1.国外电子政务立法的经验对比 |
| 2.国外电子政务立法经验对我国的借鉴价值 |
| 四、完善我国电子政务立法的若干建议 |
| (一)我国电子政务立法的模式选择 |
| 1.电子政务立法的模式 |
| 2.我国电子政务的立法模式选择 |
| 3.我国电子政务实行统一立法模式的必要及可能 |
| (二)电子政务立法的基本原则 |
| 1.保护公民信息安全原则 |
| 2.行政信息共享原则 |
| 3.政府信息公开原则 |
| 4.立法弹性化原则 |
| (三)制定统一的基本法——《电子政务法》 |
| 1.电子政府组织 |
| 2.电子技术及基金管理 |
| 3.对政府信息公开和个人信息保护制度立法 |
| 4.电子政务行为 |
| 5.电子政务监督救济 |
| (四)健全电子政务相关法及修改相关冲突法律 |
| 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）深圳金政软件公司竞争战略研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容与思路 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 1.3 研究方法与工具 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究工具 |
| 第二章 相关理论综述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 电子政务 |
| 2.1.2 资产管理软件 |
| 2.1.3 单位内控管理软件 |
| 2.1.4 财政一体化管理软件 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 企业战略管理理论发展概述 |
| 2.2.2 企业战略管理 |
| 2.2.3 波特竞争战略理论 |
| 第三章 金政软件公司外部环境分析 |
| 3.1 宏观环境分析 |
| 3.1.1 政治环境 |
| 3.1.2 经济环境 |
| 3.1.3 社会文化环境 |
| 3.1.4 科学技术环境 |
| 3.2 行业环境分析 |
| 3.2.1 行业总体分析 |
| 3.2.2 行业竞争结构分析 |
| 3.3 行业对手分析 |
| 3.3.1 行业对手介绍 |
| 3.3.2 CPM矩阵分析 |
| 3.4 外部环境分析总结与评价 |
| 第四章 金政软件公司内部环境分析 |
| 4.1 公司介绍 |
| 4.2 资源分析 |
| 4.2.1 组织资源 |
| 4.2.2 财务资源 |
| 4.2.3 实物资源 |
| 4.2.4 技术资源 |
| 4.2.5 人力资源 |
| 4.2.6 创新资源 |
| 4.2.7 声誉资源 |
| 4.3 能力分析 |
| 4.3.1 经营管理能力 |
| 4.3.2 产品研发能力 |
| 4.3.3 业务服务能力 |
| 4.3.4 业务营销能力 |
| 4.3.5 企业文化 |
| 4.4 核心竞争力分析 |
| 4.4.1 公司战略定位清晰 |
| 4.4.2 公司人均成本低 |
| 4.4.3 软件产品优势 |
| 4.4.4 服务及时、周到 |
| 4.4.5 个性化定制 |
| 4.4.6 新需求响应速度快 |
| 4.5 内部环境分析总结与评价 |
| 第五章 金政软件公司竞争战略制定与选择 |
| 5.1 金政软件公司战略目标体系与总体战略 |
| 5.1.1 战略目标体系 |
| 5.1.2 总体战略 |
| 5.2 竞争战略备选方案设计 |
| 5.2.1 SWOT矩阵 |
| 5.2.2 备选方案设计 |
| 5.3 竞争战略选择 |
| 5.4 竞争战略主要内容 |
| 5.4.1 聚焦 |
| 5.4.2 市场策略差异化 |
| 5.4.3 提升 |
| 第六章 金政软件公司竞争战略实施与控制 |
| 6.1 战略实施 |
| 6.1.1 目标设定 |
| 6.1.2 实现途径 |
| 6.1.3 实施计划 |
| 6.2 保障措施 |
| 6.2.1 组织资源保障 |
| 6.2.2 财务资源保障 |
| 6.2.3 信息系统保障 |
| 6.2.4 流程优化保障 |
| 6.3 评价与控制 |
| 6.3.1 收集战略信息 |
| 6.3.2 战略控制评价 |
| 6.3.3 实施纠正措施 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（5）中国智慧政府的价值目标追求及其实现研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究的背景和问题的提出 |
| (一)研究的背景 |
| (二)问题的提出 |
| 二、研究的意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)实践意义 |
| 三、文献回顾与研究述评 |
| (一)智慧政府的相关概念谱系 |
| (二)智慧政府的前提条件准备 |
| (三)智慧政府的基本策略安排 |
| (四)研究述评 |
| 四、研究思路和方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)分析框架 |
| (三)研究方法 |
| 第一章 核心概念与理论资源 |
| 一、核心概念 |
| (一)“智能”与“智慧”辨析 |
| (二)智慧政府的基本涵义 |
| (三)智慧政府的特质和属性 |
| 二、智能政府与智慧政府区分 |
| (一)智能政府和智慧政府为何区分 |
| (二)智能政府和智慧政府以何区分 |
| 三、理论资源 |
| (一)合作治理理论 |
| (二)数据管理理论 |
| (三)信息管理理论 |
| (四)知识管理理论 |
| 本章小结 |
| 第二章 中国智慧政府的价值目标考量 |
| 一、中国政府和社会的价值追求 |
| (一)中国特色社会主义的价值观念 |
| (二)政府治理的价值取向 |
| (三)社会公众的现实诉求 |
| 二、国外电子政府和智慧政府的目标规划及其启示借鉴 |
| (一)国外电子政府的目标规划及其启示借鉴 |
| (二)国外智慧政府的目标规划及其启示借鉴 |
| 三、中国智慧政府的价值目标取向 |
| (一)开放透明的治理环境 |
| (二)共商共议的合作氛围 |
| (三)共建共享的基础资源 |
| (四)精准高效的政务服务 |
| (五)平等包容的伙伴关系 |
| 本章小结 |
| 第三章 智慧政府建构的逻辑进路和支持模型 |
| 一、智慧政府建构的逻辑进路 |
| (一)智慧政府的生成逻辑 |
| (二)智慧政府的演进逻辑 |
| 二、智慧政府建构的支持模型 |
| (一)智慧政府的数据管理模型 |
| (二)智慧政府的信息管理模型 |
| (三)智慧政府的知识管理模型 |
| 本章小结 |
| 第四章 中国智慧政府建构的思想条件和实施路径 |
| 一、智慧政府建构的思想条件 |
| (一)主体间性思想建设 |
| (二)包容性文化建设 |
| (三)伦理道德教育 |
| (四)思维观念转变和知识能力培养 |
| 二、智慧政府建构的实施路径 |
| (一)完善顶层设计和行动计划 |
| (二)优化基础资源和政务系统 |
| (三)改善内外部合作伙伴关系 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表的论文及其他科研成果 |
| 附件 数据管理的关键技术集 |
| 后记 |
（6）电子政务协同办公系统使用满意度研究 ——以东营市垦利区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 选题的意义 |
| 1.2 研究目的和内容 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外文献综述 |
| 1.3.2 国内文献综述 |
| 1.3.3 述评 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献分析法 |
| 1.4.2 访谈法 |
| 1.4.3 问卷调查法 |
| 1.4.4 实证分析法 |
| 1.5 论文的思路架构和创新点 |
| 1.5.1 论文的思路架构 |
| 1.5.2 论文的创新点 |
| 第2章 基本概念及理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 电子政务 |
| 2.1.2 协同办公系统 |
| 2.1.3 满意度 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 公共治理理论 |
| 2.2.3 绩效管理理论 |
| 第3章 东营市垦利区电子政务协同办公系统建设现状分析 |
| 3.1 我国电子政务的发展阶段 |
| 3.2 东营市垦利区电子政务发展现状 |
| 3.2.1 东营市垦利区电子政务发展取得的成效 |
| 3.2.2 东营市电子政务协同办公系统的功能及特点 |
| 3.3 东营市垦利区电子政务发展存在的问题 |
| 第4章 电子政务协同办公系统使用满意度的实证研究 |
| 4.1 模型构建与研究假设 |
| 4.1.1 模型构建 |
| 4.1.2 研究假设 |
| 4.2 数据来源与变量选取 |
| 4.2.1 数据来源 |
| 4.2.2 问卷设计 |
| 4.2.3 变量选取及描述性统计分析 |
| 4.3 结果分析 |
| 4.3.1 信度检验与效度检验 |
| 4.3.2 电子政务协同办公系统使用满意度影响的单因素分析 |
| 4.3.3 电子政务协同办公系统使用满意度的Logistic回归分析 |
| 4.4 研究总结 |
| 第5章 研究结论与对策建议 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 提高电子政务协同办公系统使用满意度的对策 |
| 5.2.1 加大行政办公信息化建设投入 |
| 5.2.2 发挥管理人作用和移动设备特性 |
| 5.2.3 强化机关工作人员的电子政务技能培训 |
| 5.2.4 加强网络安全体系建设 |
| 5.2.5 建立并完善电子政务制度规范和法律法规 |
| 参考文献 |
| 附录1:调查问卷 |
| 附录2:访谈提纲 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（7）建设行政管理电子政务服务评价研究 ——以重庆市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的及内容 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究路线图 |
| 1.6 本章小结 |
| 2 研究现状 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.2 国内外电子政务研究现状 |
| 2.2.1 国外电子政务研究现状 |
| 2.2.2 我国电子政务研究现状 |
| 2.2.3 建设行政管理电子政务研究现状 |
| 2.3 国内外电子政务评价指标体系研究综述 |
| 2.3.1 国外电子政务评价指标体系 |
| 2.3.2 国内电子政务评价指标体系 |
| 2.3.3 国内外电子政务评价指标体系总结 |
| 2.3.4 对于建设行政管理电子政务指标体系构建的思考 |
| 2.4 理论基础 |
| 2.4.1 新公共服务理论 |
| 2.4.2 服务质量评价理论 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 国内外电子政务发展现状 |
| 3.1 国外电子政务发展现状 |
| 3.2 国内电子政务发展现状 |
| 3.2.1 国内电子政务的发展阶段及内容 |
| 3.2.2 国内电子政务建设现状 |
| 3.2.3 我国电子政务建设典型案例分析 |
| 3.3 重庆市电子政务发展情况 |
| 3.3.1 重庆市电子政务发展总体情况 |
| 3.3.2 重庆市建设行政管理电子政务现状 |
| 3.3.3 重庆市建设行政管理电子政务发展环境分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 建设行政管理电子政务服务指标体系的构建 |
| 4.1 建设行政管理电子政务服务评价体系的选择 |
| 4.2 建设行政管理电子政务服务指标体系构建的原则 |
| 4.3 建设行政管理电子政务的评价主体及范围 |
| 4.3.1 建设行政管理电子政务的评价主体 |
| 4.3.2 建设行政管理电子政务的评价范围 |
| 4.4 建设行政管理电子政务服务评价指标体系的结构 |
| 4.5 建设行政管理电子政务指标体系构成 |
| 4.6 指标体系的说明 |
| 4.6.1 一级指标的含义及来源 |
| 4.6.2 二级指标的含义及来源 |
| 4.6.3 三级指标具体内容及评分标准 |
| 4.7 构权方法的选择 |
| 4.7.1 构权方法的分析 |
| 4.7.2 构权方法的选择 |
| 4.8 运用层次分析法求权重的准备工作 |
| 4.8.1 层次分析法求权重的分析 |
| 4.8.2 层次分析法的改进 |
| 4.8.3 问卷设计和调查准备 |
| 4.9 层次分析法确定个体指标权重 |
| 4.10 群组指标权重的确定 |
| 4.10.1 群组指标权重的确定方法 |
| 4.10.2 聚类方法分析 |
| 4.10.3 指标权重的确定 |
| 4.11 本章小结 |
| 5 建设行政管理电子政务服务评价 |
| 5.1 建设行政管理电子政务服务评价的说明 |
| 5.1.1 评测对象的选择 |
| 5.1.2 评测方式和步骤 |
| 5.2 建设行政管理电子政务服务测评 |
| 5.2.1 建设行政管理电子政务服务测评说明 |
| 5.2.2 测评结果分析 |
| 5.3 案例分析总体评价 |
| 5.3.1 案例评价结果的总体评价 |
| 5.3.2 重庆市建设行政管理电子政务发展的几点建议 |
| 5.3.3 指标体系的评价 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| A.作者在攻读学位期间发表的论文目录 |
| B.联合国地方政务评价指标 |
| C.《建设指南》评价指标 |
| D.建设行政管理电子政务服务评价体系指标权重调查 |
| E.案例省市三级指标评分细表 |
| F.学位论文数据集 |
| 致谢 |
（8）电子政务技术使用的负向价值研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 简要评价 |
| 1.3 研究设计 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 创新之处 |
| 第2章 技术价值与电子政务技术使用价值 |
| 2.1 技术与技术价值 |
| 2.1.1 技术 |
| 2.1.2 价值 |
| 2.1.3 技术价值 |
| 2.1.4 技术价值的表现层面 |
| 2.2 电子政务技术与电子政务技术使用价值 |
| 2.2.1 电子政务技术的内涵与表现形式 |
| 2.2.2 电子政务技术使用价值的内涵与本质 |
| 2.2.3 电子政务技术使用价值的二重性特征 |
| 第3章 电子政务技术使用负向价值的表现 |
| 3.1 社会层面的负向价值 |
| 3.1.1 政务活动中的负向价值 |
| 3.1.2 经济负向价值 |
| 3.1.3 文化负向价值 |
| 3.2 技术层面的负向价值 |
| 3.2.1 电子政务技术潜在价值难以实现 |
| 3.2.2 技术迭代的负向价值 |
| 3.2.3 电子政务技术异化 |
| 3.3 主体层面的负向价值 |
| 3.3.1 心理层面的负向价值 |
| 3.3.2 社会交往层面的负向价值 |
| 第4章 电子政务技术使用负向价值的根源 |
| 4.1 主体性根源 |
| 4.1.1 主体失当的价值观 |
| 4.1.2 主体认识在现阶段的有限性 |
| 4.2 技术性根源 |
| 4.2.1 电子政务技术顶层规划的复杂性 |
| 4.2.2 电子政务技术价值性质的不确定性 |
| 4.3 社会性根源 |
| 4.3.1 相关监管规范不完善 |
| 4.3.2 政务信息资源拥有量和利用率差距过大 |
| 4.3.3 电子政务技术的科普与宣传力度不足 |
| 第5章 电子政务技术使用负向价值的消解路径分析 |
| 5.1 消解电子政务技术使用负向价值的目标 |
| 5.1.1 以建设服务型政府为导向 |
| 5.1.2 推动行政体制改革 |
| 5.2 消解电子政务技术使用负向价值的原则 |
| 5.2.1 人本原则 |
| 5.2.2 集体主义原则 |
| 5.2.3 民主原则 |
| 5.3 消解电子政务技术使用负向价值的对策 |
| 5.3.1 矫正失当的价值观 |
| 5.3.2 深入研究电子政务 |
| 5.3.3 做好顶层统筹规划 |
| 5.3.4 进行技术风险评估 |
| 5.3.5 完善信息技术 |
| 5.3.6 建设电子政务制度 |
| 5.3.7 大力推进电子政务技术科普与宣传 |
| 结论 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得成果 |
（9）龙山县电子政务公共服务发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 选题研究的背景 |
| 1.1.2 选题研究的意义 |
| 1.2 文献综述与相关理论 |
| 1.2.1 国内外文献综述 |
| 1.2.2 相关概念 |
| 1.2.3 理论基础 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的创新点和不足 |
| 1.4.1 创新点 |
| 1.4.2 存在的不足 |
| 第2章 龙山县电子政务建设历程及现状分析 |
| 2.1 我国电子政务公共服务发展的总体概况 |
| 2.1.1 我国电子政务公共服务发展历程 |
| 2.1.2 我国电子政务公共服务区域发展概况 |
| 2.2 龙山县概况 |
| 2.2.1 地理位置 |
| 2.2.2 经济状况 |
| 2.2.3 龙山县电子政务整体概况 |
| 2.3 龙山县电子政务的建设历程 |
| 2.3.1 启动阶段(2004 年-2014 年) |
| 2.3.2 发展阶段(2015 年至今) |
| 2.4 龙山县政府电子政务运行现状 |
| 2.4.1 我国县级电子政务运行现状 |
| 2.4.2 龙山县电子政务平台运行现状及管理队伍建设概况 |
| 小结 |
| 第3章 龙山县电子政务公共服务存在的问题 |
| 3.1 功能不够完善,服务水平有待提高 |
| 3.1.1 政务概念陌生,群众关注度低 |
| 3.1.2 传统观念固化,宣传不到位 |
| 3.2 缺乏顶层设计,资源浪费共享不足 |
| 3.2.1 部门各自为政,浪费人力物力 |
| 3.2.2 公众号各自命名,信息杂区分难 |
| 3.3 重技术轻服务,为技术而发展技术 |
| 3.3.1 技术升级迅速,服务却跟不上 |
| 3.3.2 群众参与少,工作改进难度大 |
| 3.4 平台不规范,信息缺乏时效性 |
| 3.4.1 网站审核不及时,内容时效性差 |
| 3.4.2 移动政务账号多,公众流量不集中 |
| 3.5 绩效评估不科学,服务供给效率差 |
| 3.5.1 绩效考核未公开,监督作用不明显 |
| 3.5.2 子网评估未细化,网站服务内容少 |
| 小结 |
| 第4章 龙山县电子政务公共服务能力欠佳的原因 |
| 4.1 服务意识薄弱,信息孤岛严重 |
| 4.1.1 缺乏用户思维,没有以用户为导向 |
| 4.1.2 缺乏统一标准,信息共享难 |
| 4.2 服务能力不足,政务发展滞后 |
| 4.2.1 缺乏专业人才,服务水平有待提高 |
| 4.2.2 位于西部地区,数字鸿沟现象明显 |
| 4.3 网民素质低下,政务服务错位 |
| 4.3.1 网民素质不高,无法满足电子政务 |
| 4.3.2 供需不相匹配,信息错位现象存在 |
| 小结 |
| 第5章 龙山县电子政务公共服务能力对策研究 |
| 5.1 东部电子政务公共服务经验借鉴——中国上海 |
| 5.1.1 政务:拓展网上办事 |
| 5.1.2 服务:提供便民服务 |
| 5.1.3 公开:发布权威信息 |
| 5.1.4 沟通:构建互动渠道 |
| 5.2 龙山县电子政务公共服务能力提升路径 |
| 5.2.1 完善服务功能,提升服务水平 |
| 5.2.2 加强顶层设计,有效整合资源 |
| 5.2.3 树立服务理念,满足群众需求 |
| 5.2.4 完善政务网站,发展移动政务 |
| 5.2.5 创新评估体系,提高供给效率 |
| 5.2.6 建设县级融媒体,提高服务效能 |
| 小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A 调查问卷 |
| 附录B 访谈内容(节选) |
| 附录C 龙山县电子政务工作考核评分细则 |
| 附录D 政府目标管理工作个性指标 |
| 附录E 政府网站工作年度报表 |
| 附录F 攻读硕士学位期间所发表的学术论文目录 |
| 致谢 |
（10）跨源多维政务数据共享与服务创新研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究范围与目标 |
| 1.2.1 研究范围 |
| 1.2.2 研究目标 |
| 1.3 研究方法和研究路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究路线 |
| 1.4 研究主要内容与创新点 |
| 1.4.1 研究主要内容 |
| 1.4.2 研究创新点 |
| 第二章 理论基础 |
| 2.1 政务数据共享研究现状 |
| 2.2 电子政务治理理论 |
| 2.3 数据共享协同理论 |
| 2.4 电子政务服务创新理论 |
| 2.5 信息技术基础理论 |
| 2.5.1 数据管道技术 |
| 2.5.2 区块链技术 |
| 2.5.3 大数据理论 |
| 2.6 本章小结 |
| 第三章 电子政务治理理论框架下跨源多维数据共享模型 |
| 3.1 传统政务数据共享交换模式与问题 |
| 3.1.1 传统政务数据共享交换模式 |
| 3.1.2 存在问题的系统分析 |
| 3.2 电子政务治理顶层规划框架 |
| 3.3 跨源多维政务数据共享模型 |
| 3.4 跨源多维政务数据共享创新 |
| 3.4.1 跨源多维政务数据共享的结构创新 |
| 3.4.2 跨源多维政务数据共享的模式创新 |
| 3.4.3 跨源多维政务数据共享的机制创新 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 跨源多维政务数据共享的关键影响因素 |
| 4.1 影响因素评价方法分析 |
| 4.2 分析流程与影响因素集 |
| 4.2.1 政策驱动力因素 |
| 4.2.2 本级政府的条件因素 |
| 4.2.3 外包实施团队条件因素 |
| 4.2.4 组织管理因素 |
| 4.2.5 运行与管理因素 |
| 4.2.6 已经取得成果因素 |
| 4.3 关键影响因素识别模型选择 |
| 4.4 灰色关联与模糊聚类模型 |
| 4.4.1 灰色关联分析 |
| 4.4.2 模糊聚类 |
| 4.5 灰色模糊聚类的实证研究 |
| 4.6 结合得分曲线分析 |
| 4.6.1 突出关键类影响因素分析 |
| 4.6.2 一般重点类影响因素分析 |
| 4.6.3 其他类影响因素分析 |
| 4.7 本章小结 |
| 第五章 基于跨源多维政务数据的服务创新 |
| 5.1 跨源多维政务数据的服务创新 |
| 5.2 技术驱动的政务服务创新 |
| 5.2.1 基于区块链的政务系统协同创新 |
| 5.2.2 基于区块链跨源多维政务数据共享架构 |
| 5.2.3 数字身份架构 |
| 5.2.4 数字身份主要功能流程 |
| 5.2.5 基于区块链政务服务创新成效 |
| 5.3 服务理念转变的政务服务创新 |
| 5.3.1 改进分解矩阵的G2B推荐系统模型 |
| 5.3.2 G2B推荐系统的架构设计 |
| 5.3.3 推荐系统的流程设计 |
| 5.3.4 推荐系统的分布式计算 |
| 5.3.5 实证计算与分析 |
| 5.3.6 转变政府职能服务创新分析 |
| 5.4 服务模式转变的政务服务创新 |
| 5.4.1 营商环境与个性化服务案例 |
| 5.4.2 政务个性化服务案例研究假设 |
| 5.4.3 政务个性化服务案例实证分析 |
| 5.4.4 政务个性化服务案例研究结论 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 跨源多维政务数据共享与服务绩效评价 |
| 6.1 跨源多维政务数据共享评价的模型及方法 |
| 6.2 绩效评价指标体系构建 |
| 6.2.1 跨源多维政务数据共享创新系统分析 |
| 6.2.2 评价指标描述 |
| 6.3 数据共享绩效评价 |
| 6.3.1 样本数据来源 |
| 6.3.2 结果分析 |
| 6.4 研究结论与启示 |
| 6.4.1 研究结论 |
| 6.4.2 实践启示与建议 |
| 6.5 本章小结 |
| 总结与展望 |
| (一)研究工作总结 |
| (二)结论的适应性 |
| (三)研究工作展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
四、中国电子政务发展阶段差异（论文参考文献）
- [1]省级政府部门IT投资决策模式演化研究[D]. 余紫垠. 吉林大学, 2021(01)
- [2]整体政府视角下“互联网+政务服务”生态系统研究[D]. 高斯芃. 中共中央党校, 2020
- [3]我国电子政务立法问题研究[D]. 郑婷娇. 广西师范大学, 2020(06)
- [4]深圳金政软件公司竞争战略研究[D]. 余方波. 兰州大学, 2020(01)
- [5]中国智慧政府的价值目标追求及其实现研究[D]. 于跃. 吉林大学, 2019(02)
- [6]电子政务协同办公系统使用满意度研究 ——以东营市垦利区为例[D]. 庄伟. 湖南农业大学, 2019(08)
- [7]建设行政管理电子政务服务评价研究 ——以重庆市为例[D]. 董茜月. 重庆大学, 2019(01)
- [8]电子政务技术使用的负向价值研究[D]. 申万有. 成都理工大学, 2019(02)
- [9]龙山县电子政务公共服务发展研究[D]. 黎霞. 湖南大学, 2019(07)
- [10]跨源多维政务数据共享与服务创新研究[D]. 肖炯恩. 华南理工大学, 2019(01)