一、督查工作的“位”与“力”（论文文献综述）
苏建明[1]（2021）在《基于AHP-模糊综合评价法的L市党委督查工作存在问题及对策研究》文中研究指明党委督促检查（简称督查）工作,是党的工作的重要内容和重要职能,是中央和地方党委通过“督”和“查”各种有效的手段方法、程序步骤等,确保各项重大决策、重要部署和各项目标任务得于顺利落实的重要抓手。督查工作对提高公共部门效能建设,促进各级领导机关执政能力、行政机关行政能力适应国家治理能力现代化的要求,为最终顺利实现党和国家远大目标,都具有极其重要的作用和意义。随着近些年,我国督查工作的力量越来越壮大,督查工作的系统性、规范性同时也有了长足的进步和发展。各级地方党委在中央的统一领导下,持续优化党委督查工作,督查工作的机制体制不断健全完善,督查工作的方法方式不断创新发展,为推动我国经济社会各方面发展做出了巨大贡献。但在看到督查显着成效的同时,也还应该看到,目前一些地方党委重安排部署,轻督促落实的现象依然较为突出,督查发挥“促落实”的效果还不明显,这与新时期、新时代、新任务、新要求各项标准之间仍然存在较大的差距。因此,非常有必要对党委督查工作,尤其是地方党委督查工作开展积极探索和研究,为更好地做好新时代党的督查工作提供借鉴和参考。本文以新公共管理理论、委托代理理论、绩效评估理论为理论基础,以L市为例对党委督查工作进行评价,分析党委督查工作存在的问题及产生问题的原因,进而就如何优化和改善地方党委督查工作作了进一步探索研究。首先,笔者根据作用党委督查工作的影响因素构建了L市党委督查工作的评价指标体系,使用层次分析法（AHP）对各指标重要程度进行量化,并运用模糊综合评价法对督查工作开展综合评价,计算得出L市党委督查工作的总体得分。其次,笔者还辅于实地调研、访谈交流、问卷调查等方法,结合AHP-模糊综合评价法的评价结果进行综合分析,进一步提出L市党委督查工作存在的问题,并针对问题作了原因分析。最后,提出改进和完善地方党委督查工作的对策和建议。
蒋相前[2]（2021）在《我国环保督察制度立法完善研究》文中提出近年来,环境问题日渐成为全体社会公民共同关注的社会性问题,环境问题同时与人民群众的生活质量也息息相关。目前,我国环境保护工作整体上呈现出日益完善的状态,但在具体的地方性环保工作方面,出现了一些作为不利的情况。使我国愈发严重的环境问题不能够得到及时有效的控制,从而进一步恶化。十八大以来,生态文明建设问题受到前所未有的重视,生态文明也在五位一体的整体布局中得到体现。为了严肃对待环境问题,整改相关环境失责行为,促进我国环保工作的有效开展与环境问题的妥善解决,环保督察制度由此而生。环保督察制度是一项改善城乡居住环境,加快推进生态建设的重要举措。尤其在环境问题的地方性解决方面,以及加快落实环保督察制度中党和政府共同担责,推动我国环境保护相关法律制度建设层面凸显了重要价值。环保督察制度同时也是全面贯彻我国依法治国的重要制度创新,有力地推动了我国环境保护制度法治化的进展。但我国的环境保护督察制度中仍存在诸多的问题,尤其在立法层面上仍然有很大的探讨与完善的空间。本文第一部分从我国环保督察制度的概述出发,与环保督察制度相关的概念进行具体对比厘清,并在此基础上对我国环保督察制度及其法律属性进行更深层次分析。第二部分对于我国环保督察制度的发展进行阶段性的梳理与分析,并对于环保督察制度的实施现状进行充分展开,从制度本身发展的角度进行整体评价。第三部分通过我国环保督察制度在具体的实施中存在的问题进行深入探讨,同时参考国外相关环保督察的制度经验,对我国环保督察制度进行立法层面上的完善。首先,在整体立法体系上进行全面分析,提出在国家层面实现专门立法;其次,在立法内容上健全环保督察制度中信息公开制度,延伸到公众参与制度的建设。最后,在以考核制度的设立为视角,在现有督察制度中完善我国地方政府环保工作的激励机制建设。
张开[3]（2021）在《H市巡察整改回访督查工作存在的问题与对策研究》文中进行了进一步梳理
张振[4]（2021）在《税务机关办公室文秘工作质效提升研究 ——以J市税务系统为例》文中进行了进一步梳理不分国家,不分行业,文秘工作都是不可或缺的。在新时代背景下,各级税务机关中的基础工作也离不开文秘工作,特别是在辅助决策、政策分析、收集资料和监督等方面发挥的作用更是不容小觑。以公共管理角度进行分析,文秘工作的辅助性作用非常关键,主要面向公共组织尤其是税务机关领导,文秘工作贯穿于从决策敲定前到执行后的各个环节,起到了事前准备、中期汇报、事后反馈的桥梁作用。由此可见,文秘工作质量和效果对于领导决策的制定与执行都有直接影响,同时对各级税务机关运转是否能够有序进行也发挥重要作用。所以,在当下的工作和未来发展过程中,文秘工作始终是各级税务机关中的核心构成,对税务机关领导工作的影响举足轻重。因此,深入研究提升税务机关办公室文秘工作质效具有必要性和可行性。本文通过梳理相关文献,结合文秘学理论、办公室管理理论、系统管理理论,进行相关概念界定,同时分析了税务机关文秘工作质效的现状以及存在的问题。由于笔者在J市税务系统从事文秘工作,对J市税务系统的文秘人员以及文秘工作均比较了解,本论文选取J市为例,构建了“J市税务系统办公室文秘工作质效座谈问卷”,在深入市、县税务机关开展实证性调研和座谈调研的基础上,试图摸清当前税务机关办公室文秘工作质效方面存在的主要问题及其原因。据此,得出当前市级以及市级以下税务机关的文秘工作处境并不是很好得结论,存在的问题也较多。特别是运转机制、人力资源等方面都出现不同程度的问题,普遍存在部分在岗的文秘工作者表示文秘工作过程遇到困难较多、部分具有文秘工作能力却对文秘行业没有兴趣,热爱文秘工作的人又胜任不了所被赋予的文秘工作。导致文秘工作在基层税务机关中的重要地位并未凸显出来,工作重要性也没有充分发挥。这些问题如果无法彻底处理,这种不良趋势无法有效控制,那么税务机关单位的部分工作甚至整个税务系统的运行都可能无法保证秩序性、高效性和稳定性。与此同时,如果存在的问题并未及时有效解决,严重的会导致连锁性问题的出现,使负面影响不断加剧。所以,本文针对以上存在的各种问题和瓶颈,探索税务机关办公室文秘工作质效的提升。根据前文的实证结果,结合理论基础,对提升文秘工作质效进行重要性分析,结合分析结果,主要针对用人导向、管理机制、业务培训方面提出对策建议。提高文秘工作质效,首先,要坚持良好的用人导向,为实干者增加更多的获得感、为能干者提供更大的舞台、为想干者提供更好的机会;其次,要构建科学的管理机制,健全完善沟通机制、考核机制、激励机制;最后,要强化实用的业务培训,帮助文秘工作人员开阔大的视野、引入新的思维、汲取好的经验。
谢婷[5]（2021）在《环保督察及其治理绩效研究 ——双轨耦合治理的分析视角》文中指出中央生态环境保护督察制度,作为当前国家生态文明体制机制改革的重要举措,是我国改革开放以来,环境治理领域的重要制度创新,对于改进地方环境治理行为,提升环境治理绩效具有重要作用。近年来,环保督察在全国范围内全面开展并取得显着成效,但学界对其缺乏深入与系统的研究。本文围绕生态环保督察与地方的环境治理问题展开研究,通过构建一个科层治理与运动式治理双轨耦合的分析框架,来探讨环保督察是如何改变地方的环境治理行为,并持续发挥制度效力改善生态环境质量的。中央生态环境保护督察制度由区域环保督查、环保综合督查渐进变迁而来,经历了“督企”到“督政”再到“党政同责一岗双责”的制度演变过程。作为生态环境监管领域的一项创新举措,环保督察制度明显区别于常规的科层治理与运动式环境治理逻辑,通过督察前期的吸纳机制、督察整改过程中科层与运动的共生机制以及督察结束后科层与运动的良性互动机制,科层治理与运动式治理的认同性、嵌入性与渗透性不断增强,二者最终实现双轨耦合,环保督察由此发挥出科层与运动的双重治理优势,进而提升了地方的环境治理绩效。本文通过考察中央环保督察在江西省的具体实施情况,详细论述了在环保督察的不同阶段,科层治理与运动式治理的吸纳机制、共生机制以及互动机制是如何改变地方政府的环境治理行为逻辑并产生效用的。研究发现:督察前期对运动式治理要素的吸纳,成功地改变了地方的科层任务情景,环境治理开始成为地方的中心政治工作,受到各级党委与政府的高度重视。在此背景下,通过对环境科层组织体系的调整与环境治理过程的再造,地方同时启动“强运动机制”与“再常规机制”,进而实现了环境治理模式的新突破,“督察整改治理模式”正是运动式治理与科层治理有机融合的一种全新的混合型治理方式。在督察进入休眠期后,督察整改治理模式的成功经验逐步迁移到地方的日常环境治理工作中,科层与运动最终实现良性互动,持续重塑着地方的环境治理模式,地方的经济发展与环境保护工作开始进入互促共赢的新常态。在此基础上,运用扎根理论的研究方法,从31省份督察整改情况的文本资料中,构建出由“中央环保督察的压力”“地方政府的行为调适”与“环境治理的改进结果”三个核心范畴所组成的“压力—调适—产出”模型,进一步勾勒解释环保督察何以实现科层与运动的双轨耦合及其耦合后的效用逻辑,最后基于PSR模型框架构建了一个生态环境质量的综合评价指标体系,从压力、状态、响应三个维度对环保督察以来的生态环境质量进行分系统评价与综合评价。研究结果表明:通过同时发挥科层治理与运动式治理的双重优势,双轨耦合治理下的环保督察不仅在短时期内迅速解决了一大批突出环境问题,推动了环境保护“党政同责一岗双责”制度的落地;从长远来看,环保督察还将推动我国绿色经济与高质量发展的转型。因此,研究指出可以通过“双轨耦合”战略,以“科层化”与“去科层化”的治理逻辑,进一步优化生态环保督察制度建设,持续改进我国的环境治理工作,提升环境治理体系与治理能力的现代化水平。
张寒毓[6]（2021）在《X市幼儿园教育督查工作的问题与完善对策研究》文中研究指明近年来,人民群众对教育的投入和期望越来越高,各地政府也不断统筹各方面力量,逐年加大对教育方面的投入与支持。人生百年,立于幼学。幼儿园教育作为学前教育的主体教育,质量的提效升级是重点。为了解决教育工作中一些落实不及时、不到位问题,教育督查是一种非常高效的手段。在新形势下,如何把握好教育管理,关键在于构建科学高效的督查机制。教育督查工作根本目的就是为了督促各项教育任务的全面实施,并且保证任务的全面落实,这对于提升政府执政能力、推进地区教育工作都具有积极的作用。构建教育督查制度是适应教育发展的客观要求,是提升依法教育水平的有力措施。它是实现教育科学管理的必然途径,是强化统筹各级教育部门管理的高效途径,构建完善的教育督查体系具有重要的现实意义。因此,在这里对地方政府在幼儿园教育督查中存在的问题进行解析研究,为提高工作机制效能选择优化督查措施和督查方法,追求更高效率,推进地方政府在政策执行力上的提升提速,进而推动教育工作发展,及时惠及百姓。本文系统研究了政务督查的一个方面,运用文献分析法、比较分析法、社会调查法、案例分析法,以X市教育督查工作为实例,阐述了X市幼儿园教育督查工作的概况,运用公共治理理论、目标管理理论等公共管理方面的知识,分析现有督查机制的效果情况,并进行深入研究,对现有地方政府在教育督查领域的共性问题进行剖析,梳理出了督查机构设置不完善、人员队伍结构需优化、督查内容不健全、督查结果运用不充分等四方面问题和原因。针对存在问题和原因,从而提出建设性的对策和建议,应该从机构设置、队伍建设、督查流程、工作制度四个方面构建完善督查体系,不断提升督查效能。本文以提升政府执行力为目的,分析现有幼儿园教育督查的现状和存在的问题,并运用相关理论,为探索构建教育督查工作机制新模式提出建议,创新之处主要体现在提出了较为新颖的改进教育监督的对策建议,形成了“两建设两优化”的教育督导发展模式,致力于不断完善机构和人员队伍建设,优化督查流程和工作模式,以促进X市幼儿园教育督查工作的质量和效率不断提升。
杨成龙[7]（2021）在《高校基层党建质量研究 ——以上海高校为例》文中研究指明高校党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在推动社会发展的过程中发挥着十分重要的作用,在党的建设中具有特殊地位。高校基层党建工作是高校党建工作的基石,是有效推进高校党的建设各项工作的重要基础,提升高校基层党建质量既是贯彻中央全面从严治党的必然要求,也是高校加强基层党组织建设,落实立德树人根本任务的现实需要。本文坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观与方法论,初步提出马克思主义中国化视域下的高校基层党建质量概念,提出高校基层党建质量应包括正确的目标价值、组织建设质量、党员队伍建设质量、制度建设质量、考核评价质量等五个方面的内容。通过对马克思、恩格斯和列宁的基层党建理论进行梳理和阐述,系统考察毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等党和国家领导人有关基层党建的重要论述,提出马克思主义基层党建理论中国化的理论命题。在此基础上,论文阐明高校基层党建质量的基本特征,论述高校基层党建五个方面的目标——宣传党的主张、贯彻党的决定、领导学校治理、团结动员师生、推动学校改革发展,提出高校基层党建三大价值取向,即服务立德树人根本任务、突出基层党组织政治功能、以提升组织力为重点,阐述基层党建应坚持目标导向、问题导向和结果导向。在初步构建高校基层党建质量理论框架的基础上,论文对新中国成立以来上海高校基层党建进行历史考察,分析上海高校基层党建工作的有益的经验和历史启示。同时对新时代上海高校基层党建现状进行分析,总结高校基层党建取得的五个方面的成绩,分析院（系）党组织建设、基层党支部建设、基层党务工作队伍建设、党员队伍建设、基层党建制度建设及基层党建考核等方面存在的问题,提出从六个方面提升新时代高校基层党建质量的主要路径,在此基础上初步构建高校基层党建质量评价体系。
暴占杰[8]（2021）在《改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究》文中提出改革开放以来,中国共产党领导的减贫事业取得了令世人瞩目的成就。尤其是党的十八大召开后,党中央在全国组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争并取得了决定性胜利,区域性整体贫困得到解决,历史性地完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了人类减贫史上的“中国奇迹”。而这其中,中国共产党对西藏贫困问题的治理实践是最为典型的代表。原因在于,西藏地处青藏高原,集我国边疆地区、边缘地区以及少数民族落后地区于一体,加之和平解放前长期遭受政教合一的封建农奴制的蹂躏,导致西藏经济社会发展水平长期落后于全国其他地区。就贫困状况而言,西藏贫困人口多且分布广泛,贫困程度深且类型复杂,而且还存在严重的贫困代际传递问题,2011年,西藏被确定为全国唯一的省级集中连片特困地区。此外,作为国家战略安全屏障,西藏存在境内分裂势力和境外敌对势力相勾结,威胁国家统一与安全的稳定问题。鉴于此,党中央、国务院将西藏工作置于党和国家工作大局的高度来把舵定向,谋篇布局。党的十八大后,习近平总书记提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,体现了西藏工作在党和国家全局中的重要战略地位,解决西藏的贫困问题能够为推进西藏持续稳定和长足发展打下坚实的基础。综合上述因素,西藏在党和国家扶贫工作大局中占有重要地位,关系全国全面建成小康社会目标能否如期实现。西藏的扶贫工作既在国家总的扶贫战略框架内开展,又有党中央、国务院超常规的特殊扶持政策的推动。长期以来,学术界偏重于在经济学和社会学视角下对西藏反贫困实践进行实证研究,而以中国共产党为研究对象,纵向宏观考察我们党在西藏扶贫工作中的具体实践较为薄弱。2019年,西藏历史性地消除了绝对贫困问题;2020年,第一个百年奋斗目标如期实现;2021年,又恰逢中国共产党成立一百周年。不管是从学术视角来看,还是从时间节点来讲,研究中国共产党西藏扶贫工作实践,总结经验,展望未来,彰显了中国共产党的初心和使命,对西藏乃至边疆少数民族地区的长足发展意义深远。有鉴于此,本文在学界已有研究成果的基础之上,基于西藏深度贫困这一现实问题,以问题为导向,以探讨中国共产党西藏扶贫工作实践为主线,立足于马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的基本立场,综合运用文献分析法、比较分析法、系统分析法、交叉学科研究法等方法。依托包括党和国家以及西藏地方历史文献、着作、期刊、报纸等各类文献资料,并参考相关会议纪要、政策文件、统计年鉴、地方志等材料,历史地、系统地考察改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的实践逻辑,进而总结经验,为今后更好地解决相对贫困问题和推动西藏可持续发展作出了启示,提出了建议。具体而言,本文主要分为六章对中国共产党西藏扶贫工作展开研究。第一章是绪论。回顾了关于西藏贫困问题与扶贫工作的研究现状,明确研究主题。对相关研究成果进行梳理,能从中把握学术界研究进展,找准研究角度,借鉴前人研究经验,趋避其研究不足之处。这样既可以做到查漏补缺,又可以避免重复研究。通过文献回顾和述评,确立了从中国共产党治理西藏贫困问题实践角度着手研究。第二章是关于西藏贫困问题的相关概述。对西藏贫困问题相关概念、贫困状况,以及中国共产党开展西藏扶贫工作的必要性进行了阐释。从西藏区情出发,结合当地经济、地理、社会、宗教、民族等特点探讨西藏面临的贫困问题。纵向梳理西藏不同阶段的贫困特征,同时横向对比西藏贫困问题与全国其他区域的差异。这既可以有效衔接下文中国共产党西藏贫困治理所做的有针对性工作,也凸显了西藏扶贫工作的复杂性与紧迫性,同时还回答了中国共产党为何采取超常规特殊优惠政策和措施开展西藏的扶贫工作。第三章是中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础。在理论上系统阐述马克思恩格斯、列宁以及中国共产党人的反贫困思想,借鉴中国传统反贫困思想和国外有益的反贫困理论,能够为研究中国共产党开展西藏贫困治理实践提供理论支撑。从实践层面看,改革开放前中国共产党对西藏扶持、支援和建设为此后的扶贫工作奠定了实践基础。第四章是改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践。该部分主要梳理十一届三中全会召开后至党的十八大召开前中国共产党推动西藏扶贫工作的具体实践。以中央和西藏地方扶贫政策和取得的成效为标准,将西藏扶贫工作细化为三个阶段,包括体制改革带动扶贫阶段、扶贫攻坚阶段、扶贫开发深化阶段,分别论述中央政府以及西藏地方党委、政府都出台了哪些政策,如何具体开展工作,有什么特点,取得了哪些成效。第五章是新时代中国共产党西藏精准扶贫实践。这一章节以习近平总书记关于精准扶贫的重要论述为指导思想,具体阐述中央关于西藏的脱贫攻坚政策与西藏精准脱贫具体实践。本章与上一章节是文章的核心部分,这两章将中国共产党关于西藏扶贫工作的演进脉络,历史经验清晰地呈现出来,为总结经验和启示提供研究基础。具体来说,这一章主要探究中国共产党为推进新时代西藏发展和打赢脱贫攻坚战作出的战略规划,构建的西藏精准扶贫精准脱贫的政策体系、工作体系以及施策路径,并总结了脱贫攻坚阶段西藏精准扶贫精准脱贫所取得的工作成效。第六章是改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示。本章在梳理和分析改革开放以来中国共产党西藏反贫困实践的基础上,提炼出解决西藏贫困问题的经验:始终坚持中国共产党对西藏减贫事业的全面领导,凝聚形成推动西藏扶贫开发工作的强大合力,注重推动扶贫标准与减贫方略的与时俱进,强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制。在汲取经验的基础上还应该展望未来,明确今后推动西藏的扶贫工作和发展应建立解决西藏相对贫困问题的长效机制,更加注重激发西藏各族群众的内生动力,在脱贫攻坚基础上全面推进乡村振兴,优化援藏机制助推西藏实现高质量发展。总之,中国共产党领导西藏人民通过扶贫工作历史性地消除西藏绝对贫困问题,对西藏的发展和稳定意义重大,创造了中国减贫治理的“西藏样本”,是中国共产党解决边疆少数民族地区发展问题的光辉典范。探究中国共产党西藏扶贫工作的实践路径,总结经验和启示,以期对边疆民族地区现代化建设有所裨益。
欧阳亭妤[9]（2020）在《公司督查管理能力提升研究 ——以R集团公司工程督查为例》文中研究表明督查管理是企业推动决策部署贯彻落实的重要职能,尤其是在处于各种不确定因素的背景下,督查管理能力的不断提升是企业生存与可持续发展的基础,督查管理已经成为不可缺失的一部分。目前房地产开发行业的内外环境不断变化,面对的挑战持续加剧,如能加强督查管理研究,设计一套适用于R集团督查管理能力的提升方案,并且为其制定相应的保障体系,对于提升R集团公司尤其工程及交叉核心板块决策部署的执行能力,更好适应受新冠疫情严重影响下激烈的房地产市场竞争以及促进企业持续发展均具有重要意义。论文回顾了国内外各种有关于督查管理的理论探讨和实践经验,根据对相关文献的整理和思考,论文分析了督查管理的特点及其在企业中开展的必要性,为了进一步理解其内涵,论文比较了督查管理和其他相似概念的区别,并总结了各种影响督查管理的组织因素。论文以信息不对称理论、管理控制理论、流程再造理论和目标管理理论为理论基础,利用访谈的方法,整理和归纳出R集团目前督查管理工作中存在的问题,并结合R集团出现的实际案例对这些问题背后的原因进一步剖析,最终针对这些问题设计出R集团督查管理能力提升方案和保障体系,形成符合R集团实际情况的督查管理模式。针对目前企业督查管理能力研究体系不完整的现状,论文探索性提出R集团公司督查管理能力提升方案及相对应的保障体系,这对于其他企业开展督查管理工作也具有一定参考价值。
祁瑜涛[10]（2020）在《政府执行力视角下威海市H区政府政务督查效能研究》文中研究表明政务督查,是指对政务工作的进展情况进行督促检查,及时发现和解决政务工作进展中出现的问题、矛盾,督促承办单位按要求抓好落实。进一步提升政务督查效能,强化政务督查工作,以提升督查效能抓落实,是提高行政执行力的重要途径。但目前基层政务督查效能在实践中仍存在较多问题。因此探究政府执行力视角下的地方政府政务督查效能问题与对策,对提高政务服务质量、提升政务服务效能有着十分重要的意义。论文在充分研究借鉴国内外学者的研究成果基础上,对政府执行力与政务督查效能相关概念及理论进行概述,并选取威海市H区政府督查工作为样本,充分分析其政务督查效能现状、问题及原因,发现其政务督查效能不高,主要存在督查队伍不健全、督查工作机制不完善等问题。再基于以上问题,充分挖掘和分析影响督查效能的主要原因:获取执行信息不够充分;政务督查本身执行力不高;督查结果的后期应用不力等。再充分分析借鉴咸阳秦都区、济南历下区和青岛平度市等其他政务督查效能先进城市的经验,对提升H区政府政务督查效能提出对策建议:优化政务督查体制;建立健全H区机关工作人员正向激励机制;创新政务督查工作开展路径;强化督查机构自身建设;加强督查后续环节的管理等。由此,试图为H区政府政务督查效能提升提供有深度探索的路径参考,同时也为国内其他基层政府的政务督查效能提升提供了一定的经验借鉴。论文的创新之处是针对现有研究中存在的零碎性、理论性和规范性缺乏等问题,综合运用国内外较成熟的执行力相关理论对政务督查效能进行系统性研究,并通过引用政务督查实例,结合一定的定量分析,得出有针对性和建设性的提升政务督查效能的研究成果。同时采用横向和纵向对比法,对比其他地市政务督查工作、威海市H区政府地区内部督查工作,对研究的深度和广度进行扩展。
二、督查工作的“位”与“力”（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、督查工作的“位”与“力”（论文提纲范文）
（1）基于AHP-模糊综合评价法的L市党委督查工作存在问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| (一)理论意义 |
| (二)现实意义 |
| 三、国内外研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)文献评述 |
| 四、研究内容、方法和思路 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| (三)研究思路 |
| 五、论文可能的创新点 |
| 第一章 核心概念及基础理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、督查 |
| 二、党委督查 |
| 三、效果评价 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、新公共管理理论 |
| 二、委托代理理论 |
| 三、政府绩效评估理论 |
| 第二章 党委督查工作概述 |
| 第一节 党委督查工作的发展阶段和体系 |
| 一、四个发展阶段 |
| 二、多层次督查体系 |
| 第二节 党委督查工作的内涵 |
| 一、党委督查工作的地位 |
| 二、党委督查工作的主要内容 |
| 三、党委督查工作的特点及作用 |
| 第三节 L市党委督查工作现状调查 |
| 一、机构和队伍建设情况 |
| 二、督查室职能职责 |
| 三、科室设置 |
| 第四节 L市党委督查工作的经验做法 |
| 一、成立高规制的督查工作领导小组 |
| 二、为督促检查工作创造有利条件 |
| 三、构建“六位一体”大督查工作格局 |
| 四、完善和优化督查专员管理体制 |
| 五、建立适时核查和随机调研制度 |
| 六、建立健全督查通报和整改制度 |
| 第五节 L市党委督查工作取得的成效 |
| 一、有力推动重大决策贯彻落实 |
| 二、积极服务党委完善决策 |
| 三、促进党风政风不断改善 |
| 四、服务基层服务群众能力不断提高 |
| 第三章 L市党委督查工作综合评价 |
| 第一节 层次分析法的有关内容 |
| 一、层次分析法的基本内容 |
| 二、层次分析法的特点 |
| 三、评价指标体系的构建原则 |
| 第二节 构建督查工作评价指标体系 |
| 一、构建阶梯层次评价指标体系 |
| 二、进行指标权重排序 |
| 第三节 督查工作综合评价 |
| 一、模糊综合评价方法步骤 |
| 二、专家评价打分 |
| 三、计算综合评价结果 |
| 四、计算各指标评价得分 |
| 第四节 督查工作评价指标结果分析 |
| 一、督查工作总体评价分析 |
| 二、各层级评价指标具体分析 |
| 第五节 党委督查工作问卷调查分析 |
| 一、开展问卷调查 |
| 二、调查结果统计分析 |
| 第四章 L市党委督查工作存在问题和原因分析 |
| 第一节 党委督查工作存在的问题 |
| 一、督查工作权威树立不够 |
| 二、督查工作方法创新不多 |
| 三、督查队伍建设跟不上 |
| 四、督查工作实效发挥不明显 |
| 第二节 党委督查工作存在问题的原因分析 |
| 一、督查权威不足方面 |
| 二、督查规范和创新不足方面 |
| 三、督查队伍不强方面 |
| 四、督查工作成效不明显方面 |
| 第五章 改进地方党委督查工作的对策和建议 |
| 第一节 建立完善督查工作机制体制 |
| 一、建立完善目标责任制 |
| 二、建立完善问责机制 |
| 三、建立完善奖惩机制 |
| 第二节 加强督查工作队伍建设 |
| 一、加强自身建设 |
| 二、加强工作交流 |
| 三、加强业务培训 |
| 四、提高综合素质 |
| 第三节 创新督查工作方式 |
| 一、建立督查督办信息化平台 |
| 二、探索开发智慧移动督查系统 |
| 三、创新完善督查方法和手段 |
| 第四节 构建大督查工作格局 |
| 一、实施大部门联动督查 |
| 二、实施责任领导联动督查 |
| 三、建立督查工作联席会议制度 |
| 四、建立特邀督查员制度 |
| 第五节 强化督查结果运用 |
| 一、加大督查跟踪问效力度 |
| 二、加大督查通报力度 |
| 三、加大督查整改力度 |
| 四、督查与考核相结合 |
| 五、督查与问责追责和选拔任用相结合 |
| 第六节 强化督查工作法治保障 |
| 一、探索相关立法 |
| 二、强化依法督查 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）我国环保督察制度立法完善研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究的背景和意义 |
| (一)研究的背景 |
| (二)研究的意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| 三、研究的思路和主要方法 |
| (一)研究的思路 |
| (二)研究的主要方法 |
| 四、本文的创新之处 |
| 第一章 我国环保督察制度概述 |
| 一、我国环保督察制度的概念及特征 |
| (一)我国环保督察制度的概念 |
| (二)我国环保督察制度的特征 |
| 二、我国环保督察制度的法律属性 |
| (一)我国环保督察制度的党内法规性质 |
| (二)党内法规与环境法的关系厘清 |
| (三)我国环保督察制度是对环境监管制度的拓展 |
| 第二章 我国环保督察制度的实施现状 |
| 一、我国区域环保督察制度的实施现状 |
| (一)我国区域环保督察制度的实施主体 |
| (二)我国区域环保督察制度的政策依据 |
| (三)我国区域环保督察制度的运行机制 |
| (四)我国区域环保督察制度的实施效果 |
| 二、我国中央环保督察制度的实施现状 |
| (一)我国中央环保督察制度的实施主体 |
| (二)我国中央环保督察制度的政策依据 |
| (三)我国中央环保督察制度的运行机制 |
| (四)我国中央环保督察制度的实施效果 |
| 第三章 我国环保督察制度实施过程中的立法问题探析 |
| 一、法律依据的适用层面 |
| (一)适用依据存在结构性障碍 |
| (二)适用依据的内容不足 |
| (三)法律规定与党内法规的协同性问题 |
| 二、问责职权的设定层面 |
| (一)问责过程中的重叠问题 |
| (二)缺乏标准化的问责程序问题 |
| (三)问责结果的不透明问题 |
| 三、责任主体的权责层面 |
| (一)不同责任对象的责任划分笼统 |
| (二)责任内容规定的覆盖面不全 |
| 第四章 国外环保督察制度的经验借鉴 |
| 一、美国环保督察制度的概况与经验 |
| (一)美国环保督察制度的概况 |
| (二)美国环保督察制度的经验借鉴 |
| 二、德国环保督察制度的概况与经验 |
| (一)德国环保督察制度的概况 |
| (二)德国环保督察制度的经验借鉴 |
| 三、俄罗斯环保督察制度的概况与经验 |
| (一)俄罗斯环保督察制度的概况 |
| (二)俄罗斯环保督察制度的经验借鉴 |
| 第五章 我国环保督察制度立法的完善对策 |
| 一、完善环保督察相关立法体系 |
| (一)国家层面实现专门立法 |
| (二)地方层面上统一规定 |
| (三)环保督察职权主体的法定性 |
| 二、立法内容上健全环保督察信息公开与公众参与机制 |
| (一)立法层面上完善 |
| (二)具体内容上完善 |
| 三、在环保督察体系中完善地方政府环保考核制度 |
| (一)完善地方环保监督制度 |
| (二)完善地方环保追责制度 |
| (三)完善地方环保激励机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间的科研成果 |
| 致谢 |
（4）税务机关办公室文秘工作质效提升研究 ——以J市税务系统为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 理论意义和现实意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献评析 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 主要创新点 |
| 第2章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 税务机关 |
| 2.1.2 税务机关办公室 |
| 2.1.3 文秘工作 |
| 2.1.4 文秘工作质效 |
| 2.2 理论依据 |
| 2.2.1 文秘学理论 |
| 2.2.2 办公室管理理论 |
| 2.2.3 系统管理理论 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 税务机关办公室文秘工作质效一般分析 |
| 3.1 提高税务机关办公室文秘工作质效面临的形势分析 |
| 3.1.1 服务税收改革发展大局的需要 |
| 3.1.2 适应依法行政新形势的需要 |
| 3.1.3 落实服务基层战略任务的需要 |
| 3.1.4 持续深化作风建设的需要 |
| 3.1.5 深入推动工作落实的需要 |
| 3.1.6 应对复杂环境变化的需要 |
| 3.2 税务机关办公室文秘人员对文秘工作质效的影响分析 |
| 3.2.1 文秘人员的素质影响文秘工作质效 |
| 3.2.2 文秘人员的时间影响文秘工作质效 |
| 3.2.3 文秘人员的专业背景影响文秘工作质效 |
| 3.3 税务机关办公室文秘工作质效的功能分析 |
| 3.3.1 提高文秘工作质效有利于增强建言献策功能 |
| 3.3.2 提高文秘工作质效有利于增强督促检查功能 |
| 3.3.3 提高文秘工作质效有利于增强协调保障功能 |
| 3.4 税务机关办公室文秘工作质效对于办公室地位的影响分析 |
| 3.4.1 文秘工作质效的高低影响办公室的中心地位 |
| 3.4.2 文秘工作质效的高低影响办公室的枢纽地位 |
| 3.4.3 文秘工作质效的高低影响办公室的窗口地位 |
| 3.5 税务机关办公室文秘工作质效的特点分析 |
| 3.5.1 严肃缜密的执法特点对文秘工作质效提出要求 |
| 3.5.2 感知政策变化与经济升降的敏感性对文秘工作质效提出要求 |
| 3.5.3 依法征税与扶持生产两者兼顾的特点对文秘工作质效提出要求 |
| 3.5.4 协调与服务对象的广泛性对文秘工作质效提出要求 |
| 3.6 小结 |
| 第4章 J市税务系统办公室文秘工作质效案例分析 |
| 4.1 J 市税务系统办公室文秘工作经验做法及成效 |
| 4.1.1 围绕中心抓调研 |
| 4.1.2 围绕重点抓宣传 |
| 4.1.3 围绕落实抓督导 |
| 4.1.4 围绕成效抓考核 |
| 4.2 J 市税务系统办公室文秘工作面临的主要问题 |
| 4.2.1 人员使用问题 |
| 4.2.2 工作效能问题 |
| 4.2.3 运转机制问题 |
| 4.3 J 市税务机关办公室文秘工作质效存在问题的原因剖析 |
| 4.3.1 外部影响因素 |
| 4.3.2 内部作用因素 |
| 4.4 小结 |
| 第5章 提升税务机关办公室文秘工作质效的对策 |
| 5.1 坚持良好的用人导向 |
| 5.1.1 要为实干者增加更多的获得感 |
| 5.1.2 要为能干者提供更大的舞台 |
| 5.1.3 要为想干者提供更好的机会 |
| 5.2 构建科学的管理机制 |
| 5.2.1 不断健全完善沟通机制 |
| 5.2.2 不断健全完善考核机制 |
| 5.2.3 不断健全完善激励机制 |
| 5.3 强化实用的业务培训 |
| 5.3.1 开阔大的视野 |
| 5.3.2 引入新的思维 |
| 5.3.3 汲取好的经验 |
| 5.4 小结 |
| 第6章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 J 市税务系统办公室文秘工作质效座谈问卷 |
| 致谢 |
（5）环保督察及其治理绩效研究 ——双轨耦合治理的分析视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 生态文明建设战略新高度 |
| 1.1.2 生态文明核心制度:生态环保督察 |
| 1.2 问题的提出与研究意义 |
| 1.2.1 问题的提出 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 科层制与环境污染及其治理研究 |
| 1.3.2 运动式治理与环境保护研究 |
| 1.3.3 环保督察及其相关研究 |
| 1.3.4 研究述评 |
| 1.4 研究方法与过程 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 数据来源 |
| 1.4.3 研究过程 |
| 1.4.4 案例选择 |
| 1.5 研究思路、框架结构与创新之处 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 框架结构 |
| 1.5.3 创新之处 |
| 第2章 生态环保督察:历史演进与制度运行 |
| 2.1 关键概念辨析 |
| 2.1.1 督察与督查 |
| 2.1.2 环保督查与环保督察 |
| 2.2 生态环保督察制度的历史演进 |
| 2.2.1 生态环保督察制度背景 |
| 2.2.2 生态环境保护督察制度:缘起与演进 |
| 2.3 生态环保督察工作程序 |
| 2.3.1 督察机构的设置与职责 |
| 2.3.2 生态环保督察运行机制 |
| 2.4 本章小节 |
| 第3章 双轨耦合治理——环保督察及整改的新分析框架 |
| 3.1 环境治理情景:科层与运动 |
| 3.1.1 科层环境治理 |
| 3.1.2 运动式环境治理 |
| 3.2 环保督察属性界定 |
| 3.3 理论基础 |
| 3.3.1 关系嵌入理论 |
| 3.3.2 双轨政治理论 |
| 3.3.3 相关概念界定 |
| 3.4 环保督察的“双轨耦合治理”分析框架 |
| 3.4.1 双轨耦合的情景条件 |
| 3.4.2 双轨耦合的过程 |
| 3.4.3 双轨耦合的效用 |
| 3.5 本章小节 |
| 第4章 双轨耦合治理分析框架下的环保督察与地方整改 |
| 4.1 督察前:科层吸纳运动 |
| 4.1.1 督察情景 |
| 4.1.2 动员与进驻 |
| 4.1.3 科层吸纳运动 |
| 4.2 督察整改中:“科层—运动”共生逻辑下的督察整改治理模式 |
| 4.2.1 督察过程:实施与反馈 |
| 4.2.2 “科层—运动”共生逻辑下的督察整改治理模式 |
| 4.2.3 督察整改治理模式的组织框架 |
| 4.2.4 督察整改治理模式的强运动 |
| 4.2.5 督察整改治理模式的再常规 |
| 4.3 督察后:科层—运动良性互动 |
| 4.3.1 督察组织的混合化配置 |
| 4.3.2 环保督察的周期性运行 |
| 4.3.3 “党政同责、一岗双责”的环境治理新常态 |
| 4.4 本章小节 |
| 第5章 双轨耦合治理视角下的环保督察效用逻辑 |
| 5.1 研究方法和数据来源 |
| 5.1.1 研究方法与适切性 |
| 5.1.2 数据来源 |
| 5.2 研究过程和理论模型建构 |
| 5.2.1 开放性编码 |
| 5.2.2 主轴编码 |
| 5.2.3 选择性编码 |
| 5.2.4 理论饱和度检验 |
| 5.3 基于扎根理论的中央环保督察效用逻辑之阐释 |
| 5.3.1 压力:中央环保督察的制度压力 |
| 5.3.2 调适:地方环境治理的行为调适 |
| 5.3.3 产出:环保督察的结果产出 |
| 5.4 “双轨耦合治理”与环保督察效用逻辑再阐释 |
| 5.4.1 效用逻辑模型再阐释 |
| 5.4.2 研究假设 |
| 5.5 本章小节 |
| 第6章 环保督察、地方整改与环境治理绩效的实证分析 |
| 6.1 环保督察与环境质量综合评价体系的构建 |
| 6.1.1 环保督察绩效的实证文献回顾 |
| 6.1.2 压力—状态—响应模型 |
| 6.1.3 综合评价指标体系的构建 |
| 6.2 数据处理 |
| 6.2.1 数据的标准化 |
| 6.2.2 指标权重赋值 |
| 6.3 结果分析与讨论 |
| 6.3.1 状况指数分析 |
| 6.3.2 响应指数分析 |
| 6.3.3 压力指数分析 |
| 6.3.4 综合指数分析 |
| 6.4 本章小节 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 基本结论 |
| 7.2 环保督察制度的优化路径思考 |
| 7.2.1 环保督察制度建设的“科层化” |
| 7.2.2 环保督察制度运作的“去科层化” |
| 7.3 环保督察制度的未来走向 |
| 7.3.1 管理体制:央地同时在场 |
| 7.3.2 治理机制:合作共同体 |
| 7.3.3 价值构建:全民生态理性 |
| 7.4 “双轨耦合治理”理论思考 |
| 7.5 研究不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 A 访谈大纲 |
| 附录 B 环保督察访谈信息汇总 |
| 附录 C 2010—2019 年环境治理综合评价原始数据 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
（6）X市幼儿园教育督查工作的问题与完善对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 课题来源、研究目的和意义 |
| 1.1.1 课题来源 |
| 1.1.2 研究目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 学前教育 |
| 2.1.2 教育督导 |
| 2.1.3 督查工作机制 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公共治理理论 |
| 2.2.2 目标管理理论 |
| 第三章 X市幼儿园教育督查工作的现状及效果 |
| 3.1 X市幼儿园教育督查工作发展历程 |
| 3.2 X市幼儿园教育督查工作发展现状 |
| 3.2.1 制定了较全面的教育督查事项 |
| 3.2.2 确定了较完善的教育督查评价指标 |
| 3.2.3 构建了多样化的督查形式 |
| 3.2.4 形成了多部门协同督查机制 |
| 3.3 X市幼儿园教育督查工作的效果 |
| 3.3.1 幼儿园教育质量得到提升 |
| 3.3.2 幼儿园教育规范性不断强化 |
| 3.3.3 幼儿园教育满意度得到提升 |
| 3.4 一次幼儿园督查工作实例 |
| 3.4.1 任务来源 |
| 3.4.2 督查方案的制定 |
| 3.4.3 督查工作成效 |
| 3.4.4 经验启示 |
| 第四章 X市幼儿园教育督查工作中存在问题 |
| 4.1 督查机构设置不完善 |
| 4.2 人员队伍结构不合理 |
| 4.3 督查内容不健全 |
| 4.4 督查结果运用不充分 |
| 第五章 完善X市幼儿园教育督查工作的对策 |
| 5.1 完善机构建设,增加三方评估 |
| 5.2 侧重队伍建设,重视人才培养 |
| 5.3 强化责任分工,优化督查流程 |
| 5.3.1 科学确定目标,细化督查事项 |
| 5.3.2 优化督查流程,推进全程督查 |
| 5.4 创新评估理念,优化工作模式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1 幼儿园督查工作开展情况访谈提纲 |
| 附录2 幼儿园督查现状调查问卷 |
| 附录3 满意度调查问卷 |
| 致谢 |
（7）高校基层党建质量研究 ——以上海高校为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘由和意义 |
| (一)选题缘由 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究现状综述 |
| (一)研究现状 |
| (二)研究述评 |
| 三、研究思路及方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究的主要创新和不足 |
| (一)主要创新 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 高校基层党建质量研究的相关概念界定及基本理论阐释 |
| 第一节 高校基层党建质量的内涵 |
| 一、基层党建的内涵 |
| 二、高校基层党建的内涵 |
| 三、高校基层党建质量的内涵 |
| 第二节 高校基层党建质量的主要内容 |
| 一、高校基层党建的目标与价值 |
| 二、高校基层党组织建设质量 |
| 三、高校党员队伍建设的质量 |
| 四、高校基层党建制度建设质量 |
| 五、高校基层党建考核评价质量 |
| 六、高校基层党建质量的内在逻辑 |
| 七、影响高校基层党建质量的主要因素 |
| 本章小结 |
| 第二章 高校基层党建质量研究的理论基础 |
| 第一节 马克思列宁主义基层党建理论 |
| 一、马克思、恩格斯关于基层党建的重要论述 |
| 二、列宁关于基层党建的重要论述 |
| 第二节 毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于基层党建的重要论述 |
| 一、毛泽东基层党建思想 |
| 二、邓小平关于基层党建的重要论述 |
| 三、江泽民关于基层党建的重要论述 |
| 四、胡锦涛关于基层党建的重要论述 |
| 第三节 习近平关于基层党建的重要论述 |
| 一、抓基层、打基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬 |
| 二、创新组织形式,扩大党组织覆盖面 |
| 三、纯洁党的队伍,保持党的先进性 |
| 四、拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争 |
| 五、严肃党内生活,提高党内生活质量 |
| 六、尊重党员主体地位,发扬党内民主 |
| 七、加强党员发展,优化结构提高质量 |
| 本章小结 |
| 第三章 高校基层党建的特征、目标、价值与导向 |
| 第一节 高校基层党建质量的基本特征 |
| 一、紧迫性——基于对农村、企业基层党建的比较分析 |
| 二、艰巨性——基于高校承担的特殊使命 |
| 三、复杂性——基于在职教师、学生、退休教师三类人员比较分析 |
| 四、创新性——基于对基层党建理论的丰富和发展 |
| 第二节 高校基层党建的目标 |
| 一、宣传党的主张的战斗堡垒 |
| 二、贯彻党的决定的战斗堡垒 |
| 三、领导学校治理的战斗堡垒 |
| 四、团结动员师生的战斗堡垒 |
| 五、推动学校改革发展的战斗堡垒 |
| 第三节 高校基层党建的价值取向 |
| 一、坚持服务立德树人根本任务 |
| 二、突出基层党组织政治功能 |
| 三、以提升组织力为重点 |
| 第四节 基层党建的导向 |
| 一、坚持目标导向 |
| 二、坚持问题导向 |
| 三、坚持结果导向 |
| 本章小结 |
| 第四章 上海高校基层党建的历史考察（1949-2012） |
| 第一节 上海高校基层党组织的公开与建设(1949-1956) |
| 一、基层党组织的公开与积极建党 |
| 二、团结教育改造知识分子与党员发展 |
| 第二节 上海高校基层党建的快速发展(1956-1966年) |
| 一、高校基层党组织建设快速发展 |
| 二、注重在高级知识分子中发展党员与“左倾错误” |
| 第三节 文化大革命的浩劫与上海高校基层党组织的瘫痪(1966-1976) |
| 一、基层党组织受到极大冲击,基本瘫痪 |
| 二、知识份子沦为“臭老九”,党员发展缓慢 |
| 第四节:上海高校基层党组织的恢复与发展(1976-1989) |
| 一、基层党组织的恢复与发展 |
| 二、拨乱反正与积极发展党员 |
| 第五节 上海高校基层党组织的改革发展(1989—2012) |
| 一、“八九”动乱与基层党组织的改革发展 |
| 二、“八九”动乱反思与党员快速发展 |
| 本章小结 |
| 第五章 新时代上海高校基层党建现状分析 |
| 第一节 新时代上海高校基层党建高质量创新发展 |
| 一、实施高校党建重点任务,基层党组织政治功能和组织力进一步增强 |
| 二、注重在知识分子中发展党员,高校党员发展质量不断提升 |
| 三、严格党员教育管理,党员队伍建设质量明显提升 |
| 四、从严要求,高校基层党建工作责任层层落实 |
| 五、加大支持,队伍建设和制度保障日趋增强 |
| 第二节 新时代上海高校基层党建问题分析 |
| 一、院(系)党组织建设存在的问题 |
| 二、基层党支部建设存在的问题 |
| 三、基层党务工作队伍建设存在的问题 |
| 四、党员队伍建设存在的主要问题 |
| 五、基层党建制度建设存在的问题 |
| 六、基层党建考核评价存在的问题 |
| 本章小结 |
| 第六章 新时代上海高校基层党建质量提升的路径 |
| 第一节 提升院(系)党组织建设质量的基本路径 |
| 一、加强院(系)党组织班子建设 |
| 二、增强院(系)党组织政治功能 |
| 三、提升院(系)党组织组织力 |
| 四、健全院(系)党组织党建责任考核评价机制 |
| 五、强化院(系)党组织的支撑保障 |
| 第二节 提升基层党支部建设质量的基本路径 |
| 一、优化党支部设置 |
| 二、选优建强党支部班子 |
| 三、强化党支部政治功能 |
| 四、提升党支部组织力 |
| 五、健全党支部考核、保障体系 |
| 第三节 提升基层党务工作者队伍建设质量的基本路径 |
| 一、完善配套政策,做好顶层设计 |
| 二、明确职业标准,加强队伍选聘 |
| 三、着力选优配强,重点抓好三支队伍建设 |
| 四、强化培养管理,提升队伍素质能力 |
| 五、完善考核激励,激发队伍活力 |
| 第四节 提升高校党员队伍建设质量的基本路径 |
| 一、提升发展党员质量 |
| 二、提升党员教育管理质量 |
| 第五节 提升高校基层党建制度质量的基本路径 |
| 一、健全基层党建工作责任制度 |
| 二、完善基层党建工作制度 |
| 三、进一步健全基层党建工作督查制度 |
| 四、健全党建投入和队伍保障制度 |
| 第六节 提升高校基层党建考核评价质量的基本路径 |
| 一、健全基层党建考核评价制度 |
| 二、充实基层党建考核评价主体 |
| 三、完善基层党建考核评价指标 |
| 四、优化基层党建考核评价方法与程序 |
| 五、强化基层党建考核评价结果运用 |
| 本章小结 |
| 第七章 高校基层党建质量评价体系的构建 |
| 第一节 高校基层党建质量评价的内涵 |
| 一、评价目标 |
| 二、评价内容 |
| 三、评价指标 |
| 四、评价方法 |
| 五、评价主体 |
| 六、评价结果运用 |
| 第二节 高校基层党组织建设质量评价内容及指标 |
| 一、院(系)党组织建设质量评价及主要指标 |
| 二、党支部建设质量评价及主要指标 |
| 三、基层党务工作队伍建设质量评价及主要指标 |
| 第三节 高校党员队伍建设质量评价内容及指标 |
| 一、发展党员工作质量评价及主要指标 |
| 二、党员教育管理工作质量评价及主要指标 |
| 第四节 高校基层党建制度建设质量评价内容及指标 |
| 一、高校基层党组织建设制度质量评价 |
| 二、高校党员队伍建设制度质量评价 |
| 三、高校基层党务工作队伍建设制度质量评价 |
| 四、高校基层党建工作考核激励制度质量评价 |
| 第五节 高校基层党建考核评价质量评价内容及指标 |
| 一、基层党建考核评价主体质量及指标 |
| 二、基层党建考核评价内容质量及指标 |
| 三、考核评价指标体系质量及指标 |
| 四、高校基层党建考核评价方法的质量及指标 |
| 五、高校基层党建考核评价结果的运用质量及指标 |
| 附 1：高校基层党建质量评价指标体系 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表论文及科研情况 |
| 致谢 |
（8）改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究重点与难点 |
| 1.4.1 研究重点 |
| 1.4.2 研究难点 |
| 1.5 研究创新与不足 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 研究不足 |
| 第2章 西藏贫困问题相关概述 |
| 2.1 贫困理论基本释义 |
| 2.1.1 贫困的定义 |
| 2.1.2 贫困的标准 |
| 2.1.3 贫困的分类 |
| 2.1.4 扶贫的内涵 |
| 2.2 西藏贫困问题的基本状况 |
| 2.2.1 贫困人口较多且分布广 |
| 2.2.2 贫困程度深且类型复杂 |
| 2.2.3 贫困代际传递现象严重 |
| 2.3 西藏贫困问题产生的根源 |
| 2.3.1 严酷的自然生存环境 |
| 2.3.2 低下的经济发展水平 |
| 2.3.3 落后的基础服务设施 |
| 2.3.4 突出的健康风险问题 |
| 2.3.5 严重的精神文化贫困 |
| 2.4 开展西藏扶贫工作的必要性 |
| 2.4.1 全面建成小康社会的必由之路 |
| 2.4.2 筑牢党在西藏执政根基的需要 |
| 2.4.3 实现西藏长治久安的必然要求 |
| 第3章 中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础 |
| 3.1 理论基础 |
| 3.1.1 马克思恩格斯及列宁关于反贫困理论 |
| 3.1.2 中国共产党人关于扶贫工作的论述 |
| 3.1.3 中国传统文化关于反贫困的思想 |
| 3.1.4 西方学者关于反贫困的理论探索 |
| 3.2 实践基础 |
| 3.2.1 1949-1958 年党在西藏的扶贫实践 |
| 3.2.2 1959-1977 年党在西藏的扶贫实践 |
| 第4章 改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践 |
| 4.1 体制改革带动扶贫阶段(1978-1993) |
| 4.1.1 出台西藏农牧民休养生息的政策 |
| 4.1.2 改革制约农牧区发展的经济体制 |
| 4.1.3 初步开启西藏扶贫开发的新模式 |
| 4.1.4 体制改革阶段西藏扶贫成效总结 |
| 4.2 扶贫攻坚阶段(1994-2000) |
| 4.2.1 西藏扶贫攻坚计划的制定与实施 |
| 4.2.2 新的特殊优惠政策的出台与落实 |
| 4.2.3 扶贫攻坚阶段西藏脱贫工作成效 |
| 4.3 扶贫深化阶段(2001-2011) |
| 4.3.1 探索适宜西藏扶贫开发的新路子 |
| 4.3.2 明确西藏实现跨越式发展的新目标 |
| 4.3.3 夯实西藏全面建设小康社会的基础 |
| 4.3.4 扶贫开发政策落地与基本成效总结 |
| 第5章 新时代中国共产党西藏精准扶贫实践 |
| 5.1 新时代中国共产党推动西藏发展的战略抉择 |
| 5.1.1 规划新时代富民兴藏路线 |
| 5.1.2 加快推进西藏高质量发展 |
| 5.2 构建西藏精准扶贫的实施机制 |
| 5.2.1 西藏精准扶贫的瞄准机制 |
| 5.2.2 西藏精准扶贫的政策机制 |
| 5.2.3 西藏精准扶贫的责任机制 |
| 5.2.4 西藏精准扶贫的投入机制 |
| 5.2.5 西藏精准扶贫的退出机制 |
| 5.2.6 西藏精准扶贫的监督考核机制 |
| 5.3 明确西藏精准扶贫的施策路径 |
| 5.3.1 特色产业开发:撬动农牧民脱贫致富的杠杆 |
| 5.3.2 易地扶贫搬迁:打破恶劣生存环境的束缚 |
| 5.3.3 生态保护扶贫:破解“富饶的贫困”陷阱 |
| 5.3.4 大力发展教育:阻断西藏贫困的代际传递 |
| 5.3.5 社会保障兜底:兜住西藏脱贫攻坚的底线 |
| 5.4 西藏精准扶贫精准脱贫阶段工作成效 |
| 5.4.1 第六次座谈会推动西藏经济社会长足发展 |
| 5.4.2 “三不愁三有三保障”脱贫目标基本实现 |
| 5.4.3 西藏精准扶贫精准脱贫方略的创新与发展 |
| 第6章 改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示 |
| 6.1 中国共产党西藏扶贫工作的历史经验 |
| 6.1.1 始终坚持党对西藏减贫事业的全面领导 |
| 6.1.2 凝聚形成推动西藏扶贫开发的强大合力 |
| 6.1.3 注重推动扶贫标准与减贫方略持续革新 |
| 6.1.4 强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制 |
| 6.2 中国共产党西藏扶贫实践对西藏未来减贫与发展的启示 |
| 6.2.1 建立解决西藏相对贫困问题的长效机制 |
| 6.2.2 更加注重激发西藏各族群众的内生动力 |
| 6.2.3 在脱贫攻坚基础之上全面推进乡村振兴 |
| 6.2.4 优化援藏机制助推西藏实现高质量发展 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 后记 |
（9）公司督查管理能力提升研究 ——以R集团公司工程督查为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 第2章 基本概念及相关理论 |
| 2.1 国内外研究现状 |
| 2.2 企业督查管理 |
| 2.3 企业督查管理的特点 |
| 2.4 企业督查与相关概念的区别 |
| 2.5 企业督查管理的必要性 |
| 2.6 企业督查管理的影响因素 |
| 2.7 相关理论 |
| 第3章 R集团督查管理现状 |
| 3.1 公司背景 |
| 3.2 公司组织结构 |
| 3.3 工程督查管理中心简介 |
| 3.4 督查管理内容 |
| 3.5 督查管理中存在的问题 |
| 3.6 工程督查管理问题的原因分析 |
| 第4章 R集团督查管理能力提升方案 |
| 4.1 督查管理能力提升方案设计总思路 |
| 4.2 督查管理能力提升方案设计原则 |
| 4.3 督查管理能力提升的目标 |
| 4.4 督查管理能力提升方案具体内容 |
| 第5章 督查管理能力提升方案落实保障体系 |
| 5.1 整合督查管理资源 |
| 5.2 推进督查管理信息化 |
| 5.3 形成良好的督查管理氛围 |
| 第6章 结论 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究局限性和未来展望 |
| 参考文献 |
| 附录一 访谈提纲 |
| 附录二 R集团2020年中期报告 |
| 附录三 R集团2019年全年报告 |
| 附录四 攻读学位期间发表的论文情况 |
| 致谢 |
（10）政府执行力视角下威海市H区政府政务督查效能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、研究目的与意义 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)研究述评 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、创新与不足 |
| 第一章 相关概念和理论概述 |
| 第一节 政府执行力 |
| 一、政府执行力概念 |
| 二、政府执行力基本要素 |
| 第二节 政务督查效能 |
| 一、政务督查概念 |
| 二、政务督查效能概念 |
| 第三节 理论基础 |
| 一、信息不对称理论 |
| 二、委托代理理论 |
| 三、新公共管理理论 |
| 第四节 政府执行力与政务督查效能的关系 |
| 第二章 威海市H区政府督查效能现状、问题及原因分析 |
| 第一节 威海市H区政府督查工作现状 |
| 一、政务督查岗位职责 |
| 二、政务督查工作流程 |
| 三、督查事项清单管理 |
| 第二节 威海市H区政府督查效能现状 |
| 一、政务督查工作时效性不足 |
| 二、政务督查工作形式化问题明显 |
| 三、缺乏针对后期整改与落实的跟踪督办 |
| 第三节 影响威海市H区政府政务督查效能的主要问题 |
| 一、被督查对象认识不到位 |
| 二、督查队伍不健全 |
| 三、督查工作机制不完善 |
| 第四节 影响督查效能的主要原因分析 |
| 一、获取执行信息不够充分 |
| 二、政务督查本身执行力不高 |
| 三、督查结果后期应用不力 |
| 第三章 政务督查效能先进城市经验借鉴 |
| 第一节 咸阳市秦都区政务督查实践经验 |
| 一、“三色”督办单制度 |
| 二、督查考核结果运用力度大 |
| 三、重点工作讲评制度 |
| 四、“红黑牌”奖惩兑现制度 |
| 第二节 济南市历下区政务督查实践经验 |
| 一、加强干部正向激励 |
| 二、考核奖励兑现机制 |
| 三、重点工作全员参与 |
| 第三节 青岛平度市政务督查实践经验 |
| 一、突出差异化督查考核 |
| 二、利用微信等媒体督办 |
| 三、干部正向激励 |
| 第四节 主要启示 |
| 一、重视对政务督查机制的优化 |
| 二、强化对督查结果的运用力度 |
| 三、重视对互联网、新媒体的利用程度 |
| 第四章 威海市H区政府政务督查效能提升对策建议 |
| 第一节 优化政务督查机制 |
| 一、全面优化督查力量 |
| 二、全面整合督查内容 |
| 三、发挥好专项督查作用 |
| 四、重视政务督查报告起草工作 |
| 第二节 建立健全H区机关工作人员正向激励机制 |
| 一、研究制定H区机关工作人员正向激励有关办法 |
| 二、树立正确选人用人导向 |
| 三、探索完善容错机制 |
| 第三节 创新政务督查工作开展路径 |
| 一、借鉴运用“三色”督办工作机制 |
| 二、发挥新媒体、即时通讯软件作用 |
| 第四节 强化督查机构自身执行力建设 |
| 一、壮大政务督查人才力量 |
| 二、加强政务督查技能培训 |
| 三、强化外部监督督导 |
| 第五节 加强督查后续环节的管理 |
| 一、强化全过程跟踪,规范化整改 |
| 二、强化分类推进,销号管理 |
| 三、强化多角度核实,现场佐证督查成效 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、督查工作的“位”与“力”（论文参考文献）
- [1]基于AHP-模糊综合评价法的L市党委督查工作存在问题及对策研究[D]. 苏建明. 云南财经大学, 2021
- [2]我国环保督察制度立法完善研究[D]. 蒋相前. 西北民族大学, 2021(09)
- [3]H市巡察整改回访督查工作存在的问题与对策研究[D]. 张开. 中国矿业大学, 2021
- [4]税务机关办公室文秘工作质效提升研究 ——以J市税务系统为例[D]. 张振. 山东财经大学, 2021(12)
- [5]环保督察及其治理绩效研究 ——双轨耦合治理的分析视角[D]. 谢婷. 南昌大学, 2021(02)
- [6]X市幼儿园教育督查工作的问题与完善对策研究[D]. 张寒毓. 河北大学, 2021(02)
- [7]高校基层党建质量研究 ——以上海高校为例[D]. 杨成龙. 上海师范大学, 2021(08)
- [8]改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究[D]. 暴占杰. 吉林大学, 2021(01)
- [9]公司督查管理能力提升研究 ——以R集团公司工程督查为例[D]. 欧阳亭妤. 中山大学, 2020(03)
- [10]政府执行力视角下威海市H区政府政务督查效能研究[D]. 祁瑜涛. 青岛大学, 2020(02)