一、让“送温暖”制度化经常化社会化（论文文献综述）
穆希琳[1]（2021）在《国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析》文中提出在我国各级工会组织实施的正式制度中,工会互助制度属于工会保障职能中兼具职工集体福利和困难职工帮扶双重主题的制度形式。该制度的生成是结构互构与个体需求的复合体。在不同的发展阶段内制度的表现样态呈现区别化,本文对工会互助制度发展阶段的划分将厘清制度的发展脉络,对各阶段制度内容和运行实际效果的分析是归纳制度阶段特征的依据。而在工会互助制度变迁的逻辑体系中,原有的制度生成结构发生变化,作为工会组织“自我赋能”的中层力量崛起发挥着创新工会互助制度组织形态的作用。对工会互助制度的研究将原本呈现为割裂状态的工会互助制度典型阶段融汇为一脉相承的制度发展过程,并且将静态的制度呈现以动态演进的方式开展研究。通过构建“结构—需求—制度”的分析框架,将工会互助制度的生成和变迁的动力要素划分为“宏观制度—单位组织”的多重制度逻辑结构,又将个体需求的满足程度使用“认同—行动”双重维度进行类型划分。通过分析强化了“中层组织”在制度变迁中不可忽视的关键力量,中层组织呈现单位组织“退场”、上级工会组织“入场”。工会组织通过市场化机制的尝试达到“自我赋能”,这一外在突生的力量为工会互助制度变迁提供了全新的组织形态。本研究选择东北地区国有大型企业YZ厂作为田野调查点开展实证研究。YZ厂建厂历史悠久,工会互助制度发展历程完善,并且当下YZ厂仍保留单位内外多种互助制度并行,在参与上级工会职工互助保障的主流互助制度之外,在单位内部按年度职工仍开展向厂内互助基金会捐款。本研究采用社会学定性分析方法中的实地研究法和文献研究法。将该厂1955年建厂初期至1995年间在工会会员之间实行的以“互助储金会”为代表的经济互助制度,结合“生活服务小组”、“思想互助小组”等为代表的劳力互助制度和思想互助制度,统称为工会互助制度的“初样态”。将1995年后参与中国职工保险互助会C市办事处组织的以职工医疗互助为主要内容的“职工互助保障”称为社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态”。在社会生产力发展水平处于低位时期,收入分配制度遵循平均主义基础上的按劳分配,职工收入长期处于较低水平成为客观现实。社会管理领域国家以单位体制将个体纳入单位组织中便于管理及整合,单位组织也成为国家向个体提供福利待遇的中间组织。本论文所研究的国有企业在单位体制时期是典型的能够为单位成员提供近乎全覆盖福利、单位成员对单位组织依附黏性较强的单位组织。从自上而下的结构角度而言,国家经济社会的宏观制度要求单位组织承担国家意志的传达者、国家资源的提供者角色,纳入代表着“国家”的单位组织中的个体依靠单位解决自身的困境成为该历史阶段下理所当然的选择。这是国家制度对单位组织内部成员互助行为的社会建构。从自下而上的结构角度而言,在企业与国家“同构”之下的国有企业工会,听从党委领导并为行政部门分忧是其重要的政治任务,在国家总体资源供给量不足的局限下,动员群众力量展开互助互济活动成为工会的理性选择。把单位成员的问题在单位组织的场域内解决,这是单位组织“向上负责”的反馈表现。在国家宏观制度与中层单位组织的互构结构之外,大量职工存在临时性经济借贷需求这样微观个体的实际需求也是工会互助制度的生成要素。笔者通过对YZ厂工会互助制度发展过程的研究认为互助制度的变迁是对原有互助制度中呈现正反馈递增的设置予以保留,在此基础上采取渐进式变迁的方式,符合职工对工会互助制度发展的预期惯性,也符合制度制定的主体工会组织的功能定位。由于工会在不同社会发展阶段的功能侧重有所区别,工会互助制度也随之呈现了从“解群众之困”到“筑风险补充保障”的功能偏重转向。在单位体制之下,工会是生产性行政单位的企业同盟者或建设伙伴。因此工会组织为单位行政减轻负担的同时还要为职工群体缓解压力,正确地认识和处理工人的生活福利工作,将出现临时经济困难的职工“揽”到工会职责份内,采取广泛依靠群众力量、解决群众自身问题的方式设立“互助储金会”,这是工会对稳定单位体制的有效的助益方式之一。随着社会主义市场经济的发展,职工互助保障的群体边界相较单位体制时期工会互助制度范围扩大。职工互助保障将一事一时的工会“送温暖活动”转变为覆盖全年的帮扶救助长效机制,将工会单向“施惠”转变为职工双向多元互助参与。笔者通过对YZ厂工会互助制度的研究认为互助制度的当代价值不仅在于为职工提供风险补充保障,更在于“重塑”单位内部职工间相互关爱的凝聚力。“在内”有单位组织对“单位人”的关怀,“单位人”以尽心完成职业目标作为对单位组织的回馈;“在外”利用大数法则的职工互助保障,是低投入的非营利性的风险补充补充保障。笔者认为工会互助制度的发展进路应在维护职工保障权益的原则上拓展多层次多元化的互助保障体系,配合“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”过程中的下岗职工、人数日渐增加的离退休职工、互联网平台灵活就业职工等群体设置有工会特色的互助保障制度,这也将是工会迎合职工民意需求增强持续创新能力持续“赋能”的表现。
本刊编辑部[2]（2012）在《中国工会20年送温暖活动的回顾和展望》文中指出今年是中国工会开展送温暖活动20周年,也是工会困难职工帮扶中心建设10周年。20年来,中国工会肩负党和政府的期望,承载亿万职工群众的重托,始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实,把维护职工合法权益作为神圣职责,大力开展送温暖活动和困难职工帮扶工作,发挥党和政府联系职工群众
王海兵[3]（2012）在《关于发起成立送温暖工程基金会的思考》文中研究表明实施送温暖工程,是中国工会履行工会维护职责,帮扶困难职工,协助党委政府解决困难职工生产生活问题的一项品牌工程。特别是近年来,工会送温暖工程在经常化、制度化、社会化方面取得显着进展,各级工会通过建立困难职工帮扶中心,
韩颖[4]（2011）在《1978年以来中国救灾捐赠研究》文中认为本文以改革开放以来中国救灾捐赠工作为研究对象,系统梳理了1978年以来中国救灾捐赠改革发展的历史脉络,揭示了其发展演变的深刻历史背景及原因,并在此基础上总结了中国救灾捐赠改革发展的历史经验和启示。按照救灾捐赠改革发展的阶段性,本文将改革开放以来救灾捐赠的发展演变分为三个时期:救灾捐赠的恢复和调整时期（1979-1988年）、救灾捐赠的改革探索时期（1989-1999年）和救灾捐赠的快速蓬勃发展时期（2000年以来）。本文由导论、正文（四章）和结束语（第五章）组成。导论部分主要介绍本课题的选题意义、相关核心概念、研究现状、主要研究方法、研究重点、难点和创新点以及论文的基本框架结构。第一章,1949-1978年中国救灾捐赠工作回顾。通过已掌握的材料,对1949-1978年中国发生的自然灾害情况,以及党和政府开展的救灾捐赠活动进行归纳梳理,总结1949-1978年间中国救灾捐赠的特点。第二章,1979-1988年中国救灾捐赠的恢复和调整。笔者认为,这一阶段救灾捐赠还处于初步恢复和摸索阶段,“左”的思想影响在一定程度上还依然存在。一方面,党和政府对救灾工作进行恢复、调整,开始尝试恢复国内救灾捐赠工作,但救灾捐赠还没有得到足够的重视。另一方面,虽然中国开始接受国际救灾援助,在救灾外援的接收、入境、运输、检验检疫、发放等方面初步形成了一些固定做法和规定,但对救灾外援的态度还比较保守、谨慎、出现犹豫反复,仍然在一定程度上将灾情、救灾和接受救灾外援与政治因素和意识形态混在一起考虑,还不够开放、理性和务实。第三章,1989-1999年中国救灾捐赠的探索和改革。80年代末90年代初,随着体制的转轨,救灾捐赠开始真正步入改革探索阶段。以中国国际减灾十年委员会的成立、减灾被纳入国民经济计划和社会发展总体规划以及救灾工作实行分级管理体制改革为契机,民政部开始初步探索经常性社会捐助活动和救灾对口支援模式,并逐步规范、完善国际救灾援助的政策和制度规定,与此同时,《中华人民共和国公益事业捐赠法》的颁布,标志着国家以法律形式对扶贫济困捐赠行为的肯定、保护、规范和鼓励,为救灾捐赠工作的开展提供了基本法律依据,奠定了救灾捐赠工作法制化的基础。第四章,2000年以来中国救灾捐赠的快速蓬勃发展。主要介绍了2000年后中国救灾捐赠在经常性社会捐助制度、救灾对口支援、救灾捐赠激励、救灾捐赠应急响应机制、国际救灾援助以及立法工作等方面的建设和发展。笔者认为,经历了2003年防治“非典”、2008年初南方低温雨雪冰冻灾害和“5?12”汶川特大地震、2010年“4·14”玉树地震和“8·7”舟曲泥石流灾害等救灾捐赠实践,经常性社会捐助、救灾对口支援、救灾捐赠激励、救灾捐赠应急响应机制、国际救灾援助及立法工作都取得了长足的进步和发展,救灾捐赠在组织、发动、接收、运输、分配、统计、信息公开、监督等环节的具体操作流程逐步规范、完善,形成了一套比较成熟、规范的运行模式,逐步确立了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的救灾捐赠工作机制。结束语（第五章）,1978年以来中国救灾捐赠述评。分析了1978年以来中国救灾捐赠取得的重大进展及其存在的问题和不足,并在此基础上总结1978年以来中国救灾捐赠改革发展的经验启示。在对1978年以来中国救灾捐赠考察过程中,本文着重对该课题研究的几个薄弱环节进行较为深入细致的研究,系统考察了中国在对待国际救灾援助、经常性社会捐助、救灾对口支援、救灾捐赠激励和救灾捐赠立法等问题上的政策变化及其深刻的历史背景,并总结其经验教训。
吴庆新,暑敏[5]（2010）在《基层工会送温暖帮扶工程方式探讨》文中研究说明实施送温暖帮扶工程是工会组织为维护困难职工利益而采取的一项保障措施,是工会组织义不容辞的责任,适应了时代的要求,反映了职工的意愿。因此,要提高送温暖帮扶工程的认识,通过深入调查研究、丰富工作内涵、创新工作模式等形式,努力推动送温暖帮扶工程实现动态化、常年化的转变,促进企业经济发展、职工再就业、困难职工帮扶等工作,保持职工队伍和谐稳定。
钮友宁[6]（2010）在《完善新形势下工会送温暖活动机制的思考》文中指出相对于以强制性为特征的社会保险制度,工会送温暖是以包括特困职工、下岗失业人员和农民工在内的困难职工为受援对象,在其遭遇企业困难、下岗失业或家庭意外时,工会给
李滨生[7]（2010）在《论我国社会保障制度建设中的工会组织》文中提出本文拟通过对中国社会保障制度建设历史的回顾和经验的提炼,以及对包括工会在内的社团组织参与社会保障制度建设理论的归纳和实践的阐述,在比较分析的基础上,总结出工会相对于其它社团组织参与社会保障制度建设的资源、途径等各方面优势,并通过对具有代表意义的发达国家工会社会保障行为典型实例的研究,揭示出我国国情背景下工会组织参与社会保障制度建设的必然性、合理性和可行性,进而指出当前中国工会参与社会保障制度建设存在的问题,剖析制约中国工会在社会保障制度建设中作用发挥的制度和体制瓶颈,论证中国工会组织在社会保障制度建设中科学的角色定位与合理的责任分担,为工会更好地发挥社会保障职能提出建设性的意见。导论从工会组织的自身性质和职责需要、实现职工利益和维护社会公平、维护社会稳定和促进经济发展、当前此课题的研究现状等五个方面详细阐述了本文选题的缘起,指出了研究中国工会组织参与社会保障制度建设这一课题的重大意义。这一部分还介绍了全文通篇的结构和四个创新点,最后介绍了当前国内外对这一课题研究的现状,对社会保障制度建设理论方面和中国工会史、工会理论方面的涉及本课题研究内容的书籍,分别从观点和内容上进行了归纳和梳理,为本文的研究奠定了文献基础。第一章,首先阐述了国内外学者对社会保障概念的不同理解和一些不同类型国家对社会保障内涵的界定,其次对中国社会保障制度建设发展的五个阶段、中国工会组织参与社会保障制度建设的四个历史阶段分别进行了详细论述,清晰呈现出中国社会保障制度发展以及工会参与社会保障制度建设的历史脉络,在此基础上,总结出中国社会保障制度在不同历史阶段中的特点和工会社会保障职能的变化过程。随着经济发展、社会进步尤其是社会保障事业的发展,参与主体的多元化逐渐成为各个国家社会保障制度建设的必然发展趋势之一,国内外的社团组织在各自产生和发展的理论基础上,为参与社会保障制度建设方面做了很多积极努力,为人类社会保障事业发展做出了巨大贡献。第二章主要介绍工会和其它社团组织参与社会保障制度建设的理论和实践,因为工会是社团组织的重要组成部分,这一部分阐述了中国和一些发达国家的工会以及其它社团组织参与社会保障制度建设的典型实例。从研究的稀缺性考虑,本章把论述的主要侧重点放在社团组织上,对国外工会参与社会保障制度建设的典型实例分析主要集中在第四章进行论述。通过了解各主要社团组织在参与社会保障建设方面的主要历史活动后,总结出中国工会相对于其它社团组织在参与社会保障制度建设方面的主要特点和优势。中国工会作为维护职工合法权益的工人阶级群众组织,把积极参与和推动完善中国社会保障体系建设、维护职工社会保障权益作为自身的历史使命和重要任务,第三章首先阐述中国工会组织参与社会保障制度建设的理论基础和现实依据,在理论上总结出工会在社会保障制度建设中的几大功能,进而阐释中国工会在社会保障制度建设实践中发挥作用的主要领域,其中包括源头参与社会保障法规政策的研究制定,民主监督社会保障法规政策的执行落实,积极参与城镇职工社会保障体系建设,大力构筑职工社会保障体系,积极开展工会社会救助活动,推动扩大社会保障覆盖面,满足困难职工群体的社会保障需求。最后分析当前我国工会社会保障行为存在的主要问题。社会保障制度是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段的必然产物,由于各国各地区的经济社会基础、政治制度文化不同,其社会保障模式、内容与形式也不会完全相同。研究总结国外和我国台港澳工会组织参与社会保障制度建设的实践经验,深化对工会组织参与社会保障制度建设一般规律的认识,对中国工会在参与社会保障制度建设中发挥积极作用具有重要启示意义。第四章通过对国外、我国台港澳工会组织参与社会保障制度建设的经验总结,归纳出不同经济社会制度、不同社会保障模式下工会组织参与社会保障制度建设的基础、条件、方式和作用、效果差异,进而提出对中国工会组织参与社会保障制度建设的若干启示。当前中国社会保障面临的严峻形势给工会参与社会保障制度建设带来有前所有的挑战,其中,人口老龄化、经济全球化给中国社会保障制度建设带来巨大冲击,特别是当前职工队伍的结构变化给中国社会保障制度建设提出新的课题,例如,解决农民工和已经接受了城市文明和城市文化的新生代农民工的社会保障问题已经成为当务之急,所有严峻的形势不仅要求政府加快步伐,健全和完善社会保障相关方面的制度,同时更需要我国能够尽快建立起科学、高效的社会保障体系。中国国情和工会会情决定了中国工会在加快社会保障制度改革、转型和促进社会可持续发展中具有并发挥着其他社团组织无法替代的作用,在新的历史时期,中国工会如何在参与社会保障制度建设中找准角度,把握程度,增加深度,在政府主导下的社会保障制度建设中发挥更积极更有效的作用,是本章探讨的主要问题。第五章在前文论述的基础上,提出中国工会作为参与社会保障制度建设的主体之一,应坚持的指导思想和遵循的原则,尝试在宏观和微观层面探索工会组织参与社会保障制度建设的合理路径。结语中对中国工会在社会保障制度建设中更好地发挥作用提出了几点建议,充分发挥工会在三方机制中的作用,发展有中国特色的工会主导的辅助性社会保障体系,支持和鼓励各级工会开展群众性互助和互济活动,扩大救助范围；将工会主导的帮扶、送温暖等活动纳入国家社会保障体系中,在政府财政预算中列支；借鉴西方发达国家工会管理社会保险实务的经验,争取主管或与政府部门共管社会保险中一个或几个项目,分担政府管理任务过重、疲于应付的状况,例如,建议工会直接管理工伤保险的鉴定、认定等维护职工合法权益的有关社会保险的具体业务,减少用人单位为劳动者设置的种种维护权益的障碍。
曾煜[8]（2008）在《工会在参与完善社会保障体系中的作用》文中研究说明无论从历史角度还是现实的角度,维护劳动者的社会保障权益始终是工会的一项基本职能。工会与社会保障有着不解之缘,工会保障工作始终与社会保障制度建设息息相关。工会参与完善社会保障制度的三大领域为:立法源头参与劳动和社会保障法律法规及政策的研究和制定,建立监督机制,努力构建职工补充保障体系等,并使工会协助党政做好困难职工群体的帮扶工作形成长效机制。今后,工会将继续关注社会保障制度的完善,在共建共享社会主义和谐社会中发挥积极的作用。
谢跃红[9]（2008）在《扶危济困，岁月作证——云南省工会送温暖工作十年记事》文中提出前言2008年是工会开展送温暖活动的第17个年头。17年来,本着"为党政分忧,为职工解难"的宗旨,各级工会在关心困难职工,协助党政解决困难职工生产生活困难方面做了大量的工作,社会影响逐步扩大."送温暖工程"真正成为工会组织的一项品牌工程。
孙春兰[10]（2008）在《认真学习贯彻党的十七大精神 推进工会送温暖活动深入开展》文中提出全总十四届五次执委会议刚刚闭幕,我们就召开会议,对全国工会2008年元旦春节期间送温暖活动进行动员部署,这是工会组织学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神,努力把党中央关注民生、保障民生、改善民生的要求落到实处的实际行动。下面,我就如何开展好2008年元旦春节送温暖活动,讲几点意见:
二、让“送温暖”制度化经常化社会化（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、让“送温暖”制度化经常化社会化（论文提纲范文）
（1）国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘起与问题提出 |
| 1.1.1 选题缘起 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 核心概念界定 |
| 1.2.1 工会 |
| 1.2.2 工会会员与单位成员 |
| 1.2.3 互助互济 |
| 1.2.4 工会互助制度 |
| 1.3 理论基础与解释框架 |
| 1.3.1 理论基础:制度生成与变迁理论 |
| 1.3.2 解释框架:“结构—需求—制度”分析框架 |
| 1.3.3 论文篇章结构 |
| 1.4 研究对象情况介绍 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 研究意义 |
| 1.6.1 理论意义 |
| 1.6.2 现实意义 |
| 第2章 相关文献回顾与述评 |
| 2.1 国内文献回顾 |
| 2.1.1 工会角色与组织运行研究 |
| 2.1.2 工会功能与改革研究 |
| 2.1.3 互助价值传统与互助实践研究 |
| 2.1.4 工会互助保障研究 |
| 2.2 国外文献回顾 |
| 2.2.1 工会角色与组织运行研究 |
| 2.2.2 工会功能与改革研究 |
| 2.2.3 互助思想与互助组织研究 |
| 2.3 既有学术贡献与局限 |
| 2.3.1 学术贡献 |
| 2.3.2 研究局限 |
| 第3章 工会互助制度生成的背景分析 |
| 3.1 制度下沉:社会生产力发展水平催生互助“刚性需求” |
| 3.1.1 计划经济时期经济水平与收入分配制度的局限 |
| 3.1.2 单位制初期国有企业“纵横交错”管理体系下的工会组织 |
| 3.1.3 单位制初期的工会保障职能 |
| 3.2 组织反馈:单位成员团结模式的有机形塑 |
| 3.2.1 发挥工会“政治动员”组织者的作用 |
| 3.2.2 互助行为优化单位成员社会互动结构 |
| 3.2.3 集体主义思想成为单位体制时期价值取向 |
| 3.3 个体需求:满足计划经济时期单位成员基本生活保障需求 |
| 3.3.1 脱离剥削性质的旧时民间借贷组织的需求 |
| 3.3.2 大量单位成员存在应急借款的需求 |
| 3.3.3 缓解单位成员家属“后顾之忧”的需求 |
| 第4章 计划经济时期工会互助制度的“初样态” |
| 4.1 工会互助制度“初样态”的运行和功能 |
| 4.1.1 建国初期工人阶级互助实践 |
| 4.1.2 工会互助制度的运行过程 |
| 4.1.3 工会互助制度“初样态”的功能 |
| 4.2 YZ厂工会互助制度“初样态”的内容和特点 |
| 4.2.1 “互助储金会”——经济互助制度 |
| 4.2.2 “生活服务小组”——劳力互助制度 |
| 4.2.3 “思想互助小组”——思想互助制度 |
| 4.2.4 由“输血”到“造血”的互助基金会 |
| 4.3 单位成员对工会互助制度“初样态”的行动回应 |
| 4.3.1 单位成员“支持型”行动 |
| 4.3.2 单位成员“妥协型”行动 |
| 4.3.3 单位成员“观望型”行动 |
| 4.3.4 单位成员“排斥型”行动 |
| 第5章 社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态” |
| 5.1 工会互助制度“新样态”的特点和功能 |
| 5.1.1 从路径依赖视角解析工会互助制度“新样态” |
| 5.1.2 职工互助保障区别于商业保险的独特价值 |
| 5.1.3 互助制度助力工会打造全方位保障“品牌” |
| 5.2 YZ厂工会互助制度“新样态”的表现形式 |
| 5.2.1 YZ厂参与职工互助保障的必要性 |
| 5.2.2 双轨互助制度并行的YZ厂特色 |
| 5.2.3 对制度目标和成效的认同激发参与动力 |
| 5.3 单位成员对工会互助制度“新样态”的行动回应 |
| 5.3.1 单位成员“支持型”行动 |
| 5.3.2 单位成员“妥协型”行动 |
| 5.3.3 单位成员“观望型”行动 |
| 5.3.4 单位成员“排斥型”行动 |
| 第6章 工会互助制度的变迁逻辑分析 |
| 6.1 宏观制度对中层赋能和个体需求的决定作用 |
| 6.1.1 国家宏观经济体制改革的决定作用 |
| 6.1.2 单位由行政性整合转向利益性整合 |
| 6.1.3 “国家—单位保障”进阶“国家—社会保障” |
| 6.2 中层赋能的“强化”促生互助组织新形态 |
| 6.2.1 向上贯彻:上级工会“在场”重塑互助边界 |
| 6.2.2 向下回应:发挥工会组织联系职工的“桥梁纽带” |
| 6.2.3 自我赋能:工会组织市场化“跨界” |
| 6.3 微观个体为宏观结构和中层赋能提供经验建构 |
| 6.3.1 “搭便车”的群体惰性助推互助行为制度化 |
| 6.3.2 “由借到挣”的行为逻辑嵌入互助基金会的运营理念 |
| 6.3.3 “风险自担”的制度常态激发工会互助保障的转型 |
| 第7章 结论与讨论 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.1.1 工会互助制度生成的复合因素 |
| 7.1.2 工会互助制度变迁不可忽视的“中层力量” |
| 7.1.3 工会互助制度的现实意义 |
| 7.2 研究不足 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1:访谈提纲 |
| 附录2:受访者基本信息表(以访谈时间先后排序) |
| 附录3:《互助储金会组织通则》 |
| 附录4:《中国职工保险互助会章程》 |
| 附录5:中国职工保险互助会C市办事处开展的职工互助保障类型 |
| 作者简介及在学期间学术成果 |
| 致谢 |
（2）中国工会20年送温暖活动的回顾和展望（论文提纲范文）
| 导因 |
| 回顾 |
| 一是创造了一批品牌。 |
| 二是帮扶内容不断拓展。 |
| 三是形成了长效机制。 |
| 成效 |
| 一是支持了国有企业改革的顺利进行。 |
| 二是有力解决了广大职工特别是困难职工的生产生活问题。 |
| 三是切实维护了职工的合法权益,促进了职工队伍稳定和社会和谐。 |
| 四是切实发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用,密切了党委政府与职工群众的血肉联系。 |
| 内涵 |
| 展望 |
（3）关于发起成立送温暖工程基金会的思考（论文提纲范文）
| (一)发起成立送温暖工程基金会是工会组织参与社会管理创新的有益探索。 |
| (二)发起成立送温暖工程基金会是广大困难职工的客观需要。 |
| (三)发起成立送温暖工程基金会是构建多层次社会保障体系的有益补充。 |
| (四)发起成立送温暖工程基金会是工会组织职责的充分体现。 |
| (五)目前在送温暖工程资金的筹集、管理和使用中存在一些缺陷。 |
| 1. 大部分地方的送温暖资金没有独立的银行账户。 |
| 2. 送温暖资金在接受捐赠时无法开出合法的捐赠票据。 |
| 3. 送温暖资金在管理中还存在一些缺陷。 |
| 发起成立送温暖工程基金会的积极意义 |
| (一)有利于扩大工会组织的影响,打造工会组织帮扶工作品牌。 |
| (二)有利于爱心捐赠方享受税收优惠政策,引导社会各界参与公益事业。 |
| (三)有利于工会募集送温暖资金,给予困难职工群体更多关心帮助。 |
| (四)有利于加强工会送温暖资金规范化管理,提升送温暖资金内部财务管理水平。 |
| (五)有利于接受外部对送温暖资金的监督,增强社会各界对工会工作的理解信任。 |
（4）1978年以来中国救灾捐赠研究（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、相关概念的界定 |
| 二、研究现状述评及研究意义 |
| 三、研究方法 |
| 四、研究的重点、难点、创新点和基本框架 |
| 第一章 1949-1978年中国救灾捐赠回顾 |
| 第一节 1949-1978年的自然灾害状况 |
| 一、自然灾害频繁发生 |
| 二、党对自然灾害认识的变化 |
| 三、初步提出救灾工作方针 |
| 第二节 1949-1978年的救灾捐赠活动 |
| 一、“一碗米”、“一两米”等一系列节约捐输救灾运动 |
| 二、社会募集救济款物 |
| 三、群众互助互济 |
| 第三节 1949-1978年救灾捐赠评析 |
| 一、以生产自救自助为主，有限开展救灾捐赠 |
| 二、在物质上和精神上给灾民以有力支持 |
| 三、强调国内互助，排斥救灾外援 |
| 四、募捐活动具有一定的零散性、偶然性、被动性 |
| 五、救灾捐赠具体政策较笼统，缺乏规范性 |
| 小结 |
| 第二章 1979-1988年中国救灾捐赠的恢复和调整 |
| 第一节 十一届三中全会后救灾工作的调整 |
| 一、重新明确民政工作的性质和特点，实现工作重点的转移 |
| 二、调整救灾工作方针 |
| 三、科学认识自然灾害 |
| 四、开展救灾理论研究 |
| 第二节 国内救灾捐赠的初步恢复 |
| 一、救灾与扶贫相结合的新思路 |
| 二、救灾与扶贫募捐工作的初步实践 |
| 第三节 对待国际救灾援助的政策调整和反复 |
| 一、首次被动接受救灾外援 |
| 二、缩紧外援口径，接受国际救灾援助出现反复 |
| 三、通过联合国救灾署向国际社会提出救灾援助要求 |
| 四、规范接受国际救灾援助口径 |
| 小结 |
| 第三章 1989-1999年中国救灾捐赠的探索和改革 |
| 第一节 1989-1999年救灾捐赠改革探索的背景 |
| 一、中国国际减灾十年委员会成立 |
| 二、减灾被纳入国民经济计划和社会发展总体规划 |
| 三、救灾工作实行分级管理体制改革 |
| 第二节 经常性社会捐助的初步探索 |
| 一、经常性社会捐助的源起 |
| 二、初步探索和实践经常性社会捐助活动 |
| 第三节 救灾对口支援模式的探索和建立 |
| 一、对口支援政策溯源 |
| 二、救灾捐赠对口支援的探索和实践 |
| 第四节 国际救灾援助政策的逐步确立和完善 |
| 一、明确接受国际救灾援助立场 |
| 二、逐步完善国际救灾援助相关规定 |
| 第五节 《中华人民共和国公益事业捐赠法》的颁布实施 |
| 一、《中华人民共和国公益事业捐赠法》制定的背景 |
| 二、《中华人民共和国公益事业捐赠法》中关于救灾捐赠的规定 |
| 三、《中华人民共和国公益事业捐赠法》颁布实施的重大意义 |
| 小结 |
| 第四章 2000年以来中国救灾捐赠的快速蓬勃发展 |
| 第一节 救灾捐赠面临机遇和挑战 |
| 一、“以人为本”、“和谐社会”理念的提出 |
| 二、国家综合国力明显增强，人民生活实现小康 |
| 三、救灾工作方针的新变化 |
| 四、特大自然灾害频繁发生 |
| 第二节 2000年以来救灾捐赠典型案例 |
| 一、2003年防治非典型肺炎捐赠活动 |
| 二、2008年初应对南方低温雨雪冰冻灾害捐赠活动 |
| 三、“5·12”汶川特大地震抗震救灾捐赠活动 |
| 四、2010 年玉树“4·14”地震和“8·7”舟曲泥石流灾害捐赠活动 |
| 第三节 经常性社会捐助制度的形成和创新 |
| 一、加快建立经常性社会捐助制度 |
| 二、经常性社会捐助活动的创新模式——“慈善超市” |
| 三、经常性社会捐助制度的正式形成 |
| 第四节 救灾捐赠对口支援的调整和发展 |
| 一、适时调整救灾捐赠对口支援方案 |
| 二、“5·12”汶川地震救灾捐赠对口支援的重大发展 |
| 第五节 救灾捐赠应急响应机制的探索和实践 |
| 一、灾害救助应急预案体系的建立和完善 |
| 二、救灾捐赠工作规程的制定和应急机制的完善 |
| 第六节 救灾捐赠激励机制的探索和建立 |
| 一、表彰奖励 |
| 二、税收激励 |
| 第七节 参与国际救灾援助的新变化 |
| 一、主动、规范、多元接受国际救灾援助 |
| 二、积极开展印度洋海啸等对外救灾援助 |
| 三、多渠道、多层次参与国际救灾减灾交流合作 |
| 第八节 救灾捐赠立法进程加快 |
| 一、出台《救灾捐赠管理暂行办法》 |
| 二、修订、颁布《救灾捐赠管理办法》 |
| 三、制定一系列指导救灾捐赠的政策规章 |
| 小结 |
| 第五章 1978年以来中国救灾捐赠基本评价 |
| 第一节 1978年以来中国救灾捐赠工作的成就 |
| 一、救灾捐赠规范化、制度化显着加强 |
| 二、救灾捐赠法制化取得初步成效 |
| 三、救灾捐赠社会化逐步形成 |
| 四、救灾捐赠对外开放不断深入 |
| 五、救灾捐赠内容、渠道不断拓宽 |
| 六、救灾捐赠规模、水平快速增长 |
| 七、救灾捐赠社会效果凸显 |
| 第二节 1978年以来中国救灾捐赠工作存在的问题 |
| 一、立法层次低，法律体系不完备 |
| 二、政府行政干预功能过强，非政府组织参与不够 |
| 三、对救灾捐赠的优惠政策和鼓励力度不足 |
| 四、募捐主体与受赠主体存在混淆 |
| 五、救灾捐赠信息公开缺乏规范性 |
| 六、救灾捐赠监督管理机制不健全、不到位 |
| 第三节 1978年以来中国救灾捐赠发展演进的经验启示 |
| 一、完善救灾捐赠法律体系，以法制化推动救灾捐赠的科学发展 |
| 二、扩大非政府组织的参与，继续推进救灾捐赠社会化 |
| 三、完善救灾捐赠激励措施，提升公众捐赠热情 |
| 四、明确募捐主体资格，理顺政府角色，促进中国公民社会建设 |
| 五、规范救灾捐赠信息公开披露机制 |
| 六、建立一体化监管网络，推进捐赠文明 |
| 七、加强社会主义慈善捐赠文化建设，促进社会和谐 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）完善新形势下工会送温暖活动机制的思考（论文提纲范文）
| 一、要实现三个管理目标 |
| 二、要实现三个根本转变 |
| 三、要做好六项制度安排 |
（7）论我国社会保障制度建设中的工会组织（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 选题的缘起 |
| 一、工会工作与社会保障事业的紧密联系决定了这一课题的研究具有现实针对性 |
| 二、中国社会保障事业面临的新挑战加强了研究本课题的现实紧迫性 |
| 三、社会保障事业事关重大决定了课题本身具有现实重要性 |
| 四、我国工会组织在社会保障事业中的作用决定了本课题研究的不可或缺性 |
| 五、在社会保障领域,本课题的研究相对稀缺 |
| 第二节 本文的结构设计和创新点 |
| 一、本文的结构设计 |
| 二、本文的创新点 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、集中在有关社会保障制度建设的着作中 |
| 二、集中在中国工会史和工会理论相关方面的书籍中 |
| 第一章 中国社会保障制度及工会组织参与的概述 |
| 第一节 社会保障概念、内涵的界定 |
| 一、国外对社会保障概念的界定 |
| 二、中国对社会保障概念的界定 |
| 第二节 建国后社会保障制度发展的阶段和特点 |
| 一、1949-1956年:社会保障制度的创建阶段 |
| 二、1957-1966年:社会保障制度的调整阶段 |
| 三、1966-1978年:社会保障制度发展的挫折阶段 |
| 四、1978-1990年:社会保障制度恢复阶段 |
| 五、1991年至今:社会保障制度改革时期 |
| 第三节 中国工会参与社会保障制度建设的历史进程及主要特点 |
| 一、1949-1966年:全权管理阶段 |
| 二、1967-1977年:停止工作阶段 |
| 三、1978-1989年:职能让渡阶段 |
| 四、1990年至今:加强参与阶段 |
| 第二章 各国工会和其它社团组织参与社会保障制度建设的理论与实践 |
| 第一节 发达国家工会和其它社团组织参与社会保障制度建设的理论与实践 |
| 一、工会和其它社团组织参与社会保障制度建设的理论依据 |
| 二、工会和其它社团组织参与社会保障制度建设的实践活动 |
| 第二节 发达国家社团组织参与社会保障制度建设的典型实例 |
| 一、瑞典社团:失业保险二元自治型的社会团体参与模式 |
| 二、美国社团:社区事务导向 |
| 三、德国社团:"准政府化"的社会保障参与模式 |
| 四、新加坡社团:高度参与社会保障与福利事业 |
| 五、日本社团:提供广泛社会服务 |
| 第三节 中国社团组织参与社会保障建设的历史与现状 |
| 一、建国后至改革开放前社团参与社会保障活动的历史(1949-1978) |
| 二、改革开放以来社会团体参与社会保障进入蓬勃发展期(1978-1995) |
| 三、新时期社团参加社会保障的概况(1995迄今) |
| 第四节 中国工会参与社会保障制度建设的特点和优势 |
| 一、占有资源更为丰富 |
| 二、服务对象更为广泛 |
| 三、参与途径更为有效 |
| 四、参与程度更为深入 |
| 第三章 工会组织在我国社会保障制度建设中的重要作用 |
| 第一节 工会组织参与社会保障的功能解析 |
| 一、参与社会保障管理 |
| 二、提供具体服务 |
| 三、监督企业和政府行为 |
| 四、推动社会保障法律法规出台 |
| 第二节 工会组织参与社会保障制度建设的理论基础与现实依据 |
| 一、理论基础 |
| 二、现实依据 |
| 第三节 中国工会参与社会保障制度建设的主要领域 |
| 一、源头参与政策法规的研究制定,推动试点改革 |
| 二、民主监督社保政策法规的执行落实,加强社保基金监管 |
| 三、构筑职工补充保障体系,进一步提高职工保障待遇 |
| 四、积极开展社会救助,保障困难职工基本生活 |
| 五、扩大社会保障覆盖面,满足特殊群体的社会保障需求 |
| 第四节 中国工会参与社会保障制度建设存在的主要问题 |
| 一、参与社会保障的法律地位有待进一步明确 |
| 二、落实社会保障权益的途径和渠道不完善 |
| 三、对社会保障的民主监督缺乏实质性手段 |
| 四、职工队伍的新变化对维护社会保障权益带来新挑战 |
| 五、参与社会保障的资源不足 |
| 第四章 国外、我国台港澳工会组织参与社会保障制度建设的做法经验与启示 |
| 第一节 发达国家工会组织参与社会保障制度建设的实证分析 |
| 一、瑞典工会组织参与社会保障制度建设的做法与经验 |
| 二、美国工会组织参与社会保障制度建设的做法与经验 |
| 三、日本工会组织参与社会保障制度建设的途径与做法 |
| 第二节 发展中国家和转型国家工会参与社保制度建设的实证分析 |
| 一、新加坡工会组织参与社会保障制度建设的具体实践 |
| 二、印度工会组织参与社会保障制度建设的具体做法 |
| 三、俄罗斯工会组织参与社会保障制度建设的经验分析 |
| 第三节 我国台港澳工会组织参与社会保障制度建设的实证分析 |
| 一、台湾工会组织参与社会保障制度建设的做法与经验 |
| 二、香港工会组织参与社会保障制度建设的做法与经验 |
| 三、澳门工会组织参与社会保障制度建设的做法与经验 |
| 第四节 结论与启示 |
| 一、结论 |
| 二、启示 |
| 第五章 中国工会参与社会保障制度建设的框架设计 |
| 第一节 中国工会参与社会保障制度建设的指导思想与遵循原则 |
| 一、必须把正确把握自身定位作为工会参与的重要前提 |
| 二、必须把推动社会保障立法作为工会参与的重要途径 |
| 三、必须把发展工会保护弱势劳动者社保权益作为工会参与的重要手段 |
| 四、必须把分类分层、突出重点作为工会参与的重要遵循 |
| 五、必须把发挥对话机制作用和扩大社会合作作为工会参与的重要平台 |
| 第二节 工会参与社会保障制度建设的总体框架设计 |
| 一、积极参与和推动社会保障制度的立法与改革 |
| 二、强化对社会保险制度管理运行的监督 |
| 三、直接介入社会保障具体事务的管理 |
| 四、推动用人单位实行补充保险,兴办职工补充保障事业 |
| 第三节 我国工会组织参与社会保障制度建设的路径选择 |
| 一、在宏观层面 |
| 二、在微观层面 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间的科研成果 |
（8）工会在参与完善社会保障体系中的作用（论文提纲范文）
| 一、工会参与社会保障制度建设的三大领域 |
| 二、工会积极协助党政做好困难职工群体帮扶工作 |
| 1.健全和发展送温暖长效机制是解决职工基本生活问题的有效途径 |
| 2.兴建困难职工帮扶中心并主动做好困难职工的相关服务工作 |
| 3.工会帮扶工作的定位 |
四、让“送温暖”制度化经常化社会化（论文参考文献）
- [1]国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析[D]. 穆希琳. 吉林大学, 2021(01)
- [2]中国工会20年送温暖活动的回顾和展望[J]. 本刊编辑部. 工会信息, 2012(02)
- [3]关于发起成立送温暖工程基金会的思考[J]. 王海兵. 工会信息, 2012(11)
- [4]1978年以来中国救灾捐赠研究[D]. 韩颖. 中共中央党校, 2011(09)
- [5]基层工会送温暖帮扶工程方式探讨[J]. 吴庆新,暑敏. 现代商贸工业, 2010(22)
- [6]完善新形势下工会送温暖活动机制的思考[J]. 钮友宁. 中国工运, 2010(06)
- [7]论我国社会保障制度建设中的工会组织[D]. 李滨生. 武汉大学, 2010(05)
- [8]工会在参与完善社会保障体系中的作用[J]. 曾煜. 天津市工会管理干部学院学报, 2008(03)
- [9]扶危济困，岁月作证——云南省工会送温暖工作十年记事[J]. 谢跃红. 时代风采, 2008(02)
- [10]认真学习贯彻党的十七大精神 推进工会送温暖活动深入开展[J]. 孙春兰. 中国工运, 2008(01)