问：分级诊疗制度
- 答：分级诊疗指按照疾病的轻重缓悄孙急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现从全科到专业化的医疗过程。
分级诊疗制度内涵即基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。总的原则是以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制。分两步走的分级诊疗制度建设目标，计划在“十三五”期间基本实现。
围绕建立分级诊疗制度，2015年9月8日国务院办公厅发布了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》，为指导各地推进分级诊疗制度建设，野岩围绕总体要求、以强基层为重点完善分级诊疗服务体系、建立健全分级诊疗保障机制、组织实施等四方面提出了意见。
上海市是全国率先开展家庭医生制度改革的地区，通过“5+3+1”完颂运御善医疗服务体系，通过“1+1+1”签约服务做实家庭医生制度，同时不断完善配套政策，分级诊疗制度建设工作取得显著阶段性成效。
问：分级诊疗政策
- 答：按照疾病的轻、重、缓、急以及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，常见病、多发病在基层医院治疗，疑难病、重危病在大医院治疗。分级诊疗、双向转诊制度的实施，提倡基层首诊，由村卫生室、乡卫生院提供一般常见病、多发病、慢性病的初级诊疗服务，疑难重病症患者及时转诊至二、三级医院弊毕接受诊断治疗，病情缓解或进入康复期的患者及时转回基层接受康复诊疗。
法律依据：
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十条国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核责任制，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的机制，并与基本灶孝医疗保险制度相衔接。
县级以上地方人民***根据本行政区域医疗卫生需求，整合区域内政租辩芹府举办的医疗卫生资源，因地制宜建立医疗联合体等协同联动的医疗服务合作机制。鼓励社会力量举办的医疗卫生机构参与医疗服务合作机制。
问：分级诊疗实施的思想基本内容是什么？
- 答：从2015年开始，我国***正式把作为医改的重头戏，国办发〔2015〕70号文提出到2020年，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成，基本建立符合国情的分级诊疗制度。基本内容如下：
1、基层首诊
基层首诊是分级诊疗制度的重要内容之一，基层首诊是解决居民看病难的重要方式。要想实现基层首诊，必须提高基层医疗机构的医疗服务能力。而基层医疗服务能力的提升则需要提升两方面能力。一是提高基层医疗机构的设施设备整体水平，二是提高基层医生医术水平和服务能力。
2、双向转诊
基层首诊和双向转诊是分级诊疗制度中的关键环节，制度设计初衷是为了让基层医疗机构筛选如竖一些渣稿大常见病，留在基层医疗机构诊疗，疑难杂症转诊到上级医院进一步进行治疗，从而既能减轻患者在大医院排队就诊的时间成本，又能减轻大医院医生“杀鸡焉用牛刀”的资源浪费，还能减少医保支出。
3、急慢分治
由于三级医院和基敬晌层医疗机构均开设，二者存在较强的竞争关系，因此，在选择“性价比”较高医疗服务的理性选择，且医疗服务质量相差太大和相差不大条件下，居民往往会选择“三级医院”，因此，要解决这类问题，必须推进急慢分治。
4、上下联动
上下联动的举措是城市和县域共同体，实现不同级别的医疗机构之间纵向一体化，变竞争为协同关系。
实现基层医疗机构服务能力的路径
实现基层医疗机构服务能力的路径有两条：一是提高医生医术水平，即提高其收入和福利待遇，让其能挣到钱；二是提高基层医疗机构设施和设备技术水平，能够解决更多基层居民的常见病诊疗和康复问题。
