一、转变职能 优化环境 促进经济更快更好的发展——关于庆云县政府职能转变的几点思考（论文文献综述）
孙泽玮[1]（2021）在《地方政府自然灾害防治问题研究 ——基于山东省S县的实证考察》文中研究说明后疫情时代人类面临着重大瘟疫对社会交往方式、世界格局与政治经济发展状况的深刻影响。同时,随着科学技术的迅猛发展,人们改造自然的力量不断增强,自然环境问题也日益严重,成为威胁人类生存的重要因素。人类命运共同体的建构正是针对人类所遭遇的巨大挑战所提出的,这要求人类不断地去探索重大危机与风险发展的规律,在此基础上建构预防重大灾害与化解重大风险的应对机制与策略。自然灾害对人们生命财产的严重破坏已经成为世界各个国家都必须面对的重大问题。自然灾害的突发性与破坏的严重性不仅会损害人类社会发展的文明成果,也对政府治理体系与治理能力提出严峻挑战。现代政府必须肩负起不断增强人民福祉与提升文明程度的责任,同时,也必须保障公民最基本的生产生活秩序与条件,避免突发性的重大自然灾害对其的破坏。正是立足这一现实背景,中国积极推进国家治理体系与治理能力现代化,而自然灾害治理体系与治理能力的现代化无疑是题中应有之义。立足深入的田野调查,加强学术研究,有助于推进自然灾害治理现代化。在自然灾害防治的典型案例中,既包含灾害发生的过程与严重破坏力所造成的后果,也包含自然灾害发生的条件与规律性因素。同时,地方政府的自然灾害防治的政策体系、运作方式与治理过程,都值得展开深入研究。通过个案的深入挖掘,能够呈现当前地方政府自然灾害治理所存在的不足,为更好优化县域自然灾害防治体系提供有意义的借鉴。自然灾害防治的研究遵循如下思路展开:首先,明确所使用的核心概念与基本理论。自然灾害防治的相关概念与理论,能够更为清晰地描述自然灾害和突发性危机的共性与特质,明晰研究对象的范畴以及边界,并为进一步分析奠定良好的概念与理论基础。责任政府理论与风险治理理论的讨论为研究提供框架依据。第二,防治现状呈现。自然灾害治理及其防治现状的呈现,主要通过现有制度、行为与效果三个主要维度来展开的,具体化为治理政策与制度规定的梳理、实际灾害预防治理过程和行动的回溯、治理效果的评估三个主要方面。在其中,通过个案挖掘,重点关注制度与行为之间的一致性问题,并讨论自然灾害的治理实践与制度规定、防治行动与系统环境之间的互动关系、多元主体之间的协同状况。第三,防治行为与治理效果的呈现与评估。依据国家治理基本要求,结合深度访谈与问卷调查,评估灾害治理结果,并关注存在的不足之处。第四,存在的问题与原因分析。制度与行动二者之间的不一致性,即文本的完善性与实践行动的实施存在着区隔现象、灾害信息治理传播的机制不顺畅、治理主体之间的协同程度不高、人财物储备与灾害治理的需求存在差距等,都是其中的主要问题。而防治机制科学化水平不高、缺乏现代自然灾害治理观念、科层化行政权力运行方式影响灾害信息传播、政府财政压力与自然灾害的偶发性造成储备不足等,是问题产生的主要原因。最后,优化防治体系的对策建构。主要从防治体系更新、现代灾害防治思维的确立、县域协同机制建构、加大投入建立人财物储备网络等方面着手,推进防治体系的现代化。应当明确的是,深化对自然灾害性质与发生规律的认识,确立正确的自然灾害防治思维与意识是至关重要的。在这种思维意识的指导下去重构现有的防治机制,要不断依据新的政治经济条件以及社会发展状况来推进自然灾害治理体系的现代化。
刘洋[2]（2021）在《新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析》文中指出高新技术产业开发区（以下简称高新区）作为一种经济功能区,是我国学习世界发达国家经济发展方面先进经验,结合中国具体国情进行体制设计的产物。作为国家体制改革和制度设计的科技特区,高新区的发展,关键在于其管理体制。作为新旧体制碰撞与改革创新之结果的现行管理体制,经过30年的探索和实践而形成,具有鲜明的中国特色,推动着高新区功能日益丰富完善,实现了承载的功能作用,带动了区域经济的快速发展,发挥了示范带动作用,成为了—种与经济发展、社会进步共生的经济、社会现象。但高新区现行管理体制也面临一些问题,存在着一些困境,不同程度地影响了高新区的发展。当前,我国高新区已逐渐进入由“政策驱动”向“体制驱动”的转型期,正面临着诸多机遇与挑战。新时代迫切需要高新区在新的时代背景和发展阶段中加强体制机制改革创新,推动管理体制转型,为高新区下一步发展提供制度保障和体制支撑。新时代,作为行政管理体制改革的一个组成部分,高新区管理体制转型已然在此背景下悄然发生。实践探索让现阶段的行政体制改革更加丰富多彩,一定程度也产生倒逼力量,引发我们的思索。而这种思索之逻辑起点是“为什么转”?就目前学术研究上的回应而言,要么聚焦于高新区的宏大叙事,要么沉迷于管理体制的细枝末节,却不能给我们系统而清晰的答案。因此,本文试图从新时代背景切入,框定高新区这一特殊对象,研析高新区管理体制,聚焦高新区管理体制转型的动态过程,以弥补高新区管理体制研究中的缺憾。全文沿着“为什么转、转什么、怎么转?”的脉络,围绕高新区管理体制这一特殊对象,确定研究的分析框架和整体脉络设计,梳理我国地方政府体制改革与高新区设立背景及沿革,研判高新区发展阶段,总结高新区特点。回答“为什么转?”的问题后,逻辑演绎的进程自然而然地延伸出“转什么?”。通过对个案常州国家高新区管理体制转型的描述分析和价值判断,发现可行性经验;通过对高新区和行政区管理体制的结构、功能、成效以及二者运行机制的深入对比、分析,结合案例研究得到一些启示;通过总结高新区管理体制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“转什么?”的答案。在“怎么转?”的关键环节,通过对高新区管理体制转型的影响因素分析和变量提取,确定转型的目标和内容,并从新时代我国行政管理体制改革层面建构高新区管理体制转型的路径,以实现经济社会发展、增进人民福祉的最终目标。本文注重理论研究与实证分析,坚持宏观、中观、微观不同层面相结合,以政治学和行政管理学视角,用整体性政府理论、政府职能理论和治理理论作为理论研究工具,深入分析我国高新区的管理体制和运行机制,并进行归纳总结,在此基础上,针对现有管理体制存在的困境,探讨转型的目标、内容和路径,思路与方略,以期建立起—种适应市场经济发展和行政管理体制改革要求,反映高新区发展客观规律,符合高新区自身发展状况的管理体制,为我国高新区未来的持续健康发展和体制机制改革示范作用充分发挥提供有益参考与借鉴。
魏巧玲[3]（2020）在《WJ县传统产业转型升级中政府职能研究》文中提出在我国经济发展现阶段,传统产业是许多地区经济发展的支柱。党中央多次强调,实现地区经济由高速发展转向高质量发展,要把重点放在推动产业转型升级上。在这一过程中,离不开政府对市场经济进行必要的干预,产业能否成功转型升级决定于政府职能发挥的好坏,所以研究传统产业转型升级过程中政府职能非常重要并且十分必要。WJ县有皮革和装饰板材两个传统产业,为了适应经济发展新常态,实现经济可持续发展,在环保倒逼机制作用下,该县强势推进了传统产业转型升级。文章把WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥作为研究对象,首先对相关概念和理论基础进行了阐述,然后分析了该县政府在推动产业转型升级过程中发挥的职能。为了了解政府职能发挥存在什么问题,对WJ县相关企业负责人进行了问卷调查,对政府部门工作人员和协会相关人员进行了走访座谈。根据调查问卷数据与访谈结论,结合新公共管理理论与协同治理理论,从政府在推动转型升级过程中提供公共产品与服务、加强政府各部门与行业协会沟通实现协同治理的角度分析了政府职能发挥存在的问题,并深入研究了产生问题的原因,从提前谋划公共服务体系建设、畅通部门联动协调机制、加大财政支持力度、建立人才引进创新激励机制、充分认识并发挥行业协会作用等五个方面提出了优化政府职能的建议。本研究在一定程度上能给WJ县政府更好地发挥职能提供参考依据,更有利于推动该县传统产业转型升级步伐,也能为其他类似地区提供经验借鉴,有助于我国传统产业集群走上转型提质的可持续发展道路。
陈逢培[4]（2020）在《大数据背景下将乐县统计工作管理研究》文中指出在大数据新时代,现代化的信息网络已经充斥在人们生活的各个角落,不仅每天有大量的数据生成,同时人们也可以随时获取这些数据。大数据以其高效、及时、便捷等特性,满足了政府、企业和群众的多样化统计需求,数据的重要性在社会生活中凸显得更加明显。文章以将乐县统计工作管理为研究对象,借鉴新公共管理理论和全面质量管理理论,使用了实地调研法和定性分析法,分析了大数据背景下的将乐县统计工作管理的现状、问题和原因。并结合了自身的工作经验,从而提出了改进将乐县统计工作管理的措施和建议,以适应大数据时代,以提高基层统计工作管理水平和能力。全文主要分为为五个部分:第一章的绪论部分详细阐述研究背景及研究意义、国内外文献综述、介绍研究的内容和研究路线、研究思路、创新与不足。第二章深入介绍了大数据、统计工作管理的概念、特征、功能和基本任务,运用相关新公共管理理论、全面质量管理理论等知识,提出了基层统计工作管理的结合点,为下一步的研究奠定基础。第三章深入分析并总结出将乐县统计工作管理在大数据背景下所面临的机遇和挑战,找到大数据与将乐县统计工作管理的结合点。第四章深入分析将乐县统计工作管理目前的工作现状,通过对现状的深入分析,找到将乐县统计工作在大数据背景下所存在的问题,从统计工作管理模式等主要方面进行探索和思考,并分析出问题的原因。此基础上,第五章进一步提出大数据背景下促进地方政府统计管理工作水平提升的对策建议,即树立服务型统计理念、加快大数据信息化建设、加固政府统计的技术支撑能力、改进政府统计的工作体系、加速政府统计相关的法律完善和制度建设等多个方面。通过本文的分析,向统计工作管理人员介绍大数据及前景,以期他们更深入地研究在大数据新时代对统计工作管理的影响。同时运用大数据可以节约编制统计的费用,提高数据生产效率,进一步优化统计工作管理的传播渠道,在社会形成更好的统计服务。
马加坤[5]（2020）在《县域政府机构改革视角下市场监管职能优化研究 ——以Y县为例》文中认为2018年,党的十九届三中全会作出了改革党和政府机构的决定,再一次对国家管理机器进行了深度调整。作为改革开放以来的第八次大规模政府机构改革,这一次政府机构改革对推进国家治理体系和治理能力现代化,对国家和社会经济管理有着重要而深远的意义。县级政府作为我国政府架构中具有重要基础性作用的组织层级,是国家各项政策落实和政府职能发挥过程中可以直面社会公众的政府组织,它的主要职能是面向县域公众供给基本化、优质化的公共服务。因此,县域政府机构职能的发挥至关重要,而如何破解政府机职能优化的问题,是政府需要关注和考虑的重要方向,对维护社会稳定和促进社会发展具有深远影响。政府职能优化是通过对政府部门职能进行设置、取消、转变、增减的过程,确保职能的有效实现。本文选择从县域政府机构改革视角下对市场监管职能优化问题展开研究,从县域政府机构改革的角度,深入研究分析了 Y县市场监管机构改革及职能变化的情况,探究在县域政府改革过程中政府职能优化存在的问题。通过研究发现主要存在以下几个方面问题:第一,市场监管力度与市场发展速度“脱轨”,虽然市场规模发展迅速,但对市场主体的监管不到位;第二,市场监管能力缺乏有效整合,虽然市场监管队伍得以壮大,但市场监管能力不到位;第三,综合性市场监管不到位,虽然市场监管更综合全面,但监管方式僵化落后;第四,市场监管规章制度整合缓慢,市场监管矛盾更加复杂,但市场监管规章制度确不健全不完善;第五,市场领域新业态不断涌现,但对新领域监管不到位。通过研究分析其原因有以下五个方面:一是应对改革准备不充分,二是缺乏与市场监管改革相配套制度设计,三是缺乏新型市场监管文化融合动力,四是组织人事管理制度不完善,缺乏对组织人事关系的调节,五是缺乏与时俱进的思维意识。针对以上研究,本文提出了县域市场监管部门职能优化的几点意见建议:树立新型市场监管理念,科学构建内部架构,塑造新型市场监管组织文化,加强新型市场监管干部队伍建设,优化服务型监管职能。冀希望帮助政府部门做好职能优化,从而进一步提高行政效能,更好的服务公众。
张家平[6]（2020）在《基于政府职能下的山西绛县文化旅游产业发展研究》文中进行了进一步梳理随着人们生活水平不断提高,大众旅游已成为了时代潮流。无论是城镇人口还是农村人口,旅游成为了日常讨论的话题。同时,广大旅游者们已经不仅仅满足于简单的观赏旅游,他们逐渐开始注重旅游的知识性和体验性。历史文化旅游成为了旅游者们选择的热点,当然也成为了各地政府和旅游开发企业重点关注的产业。本文以公共管理理论知识为基础,从政府的角度出发,概括了山西绛县文化旅游产业发展的条件和现状,详细阐述了产业发展过程中政府作用的发挥。分析了当前绛县文化旅游产业发展所面临的问题,并站在政府作用发挥的角度提出了文化旅游产业发展的优化建议。希望为促进绛县文化旅游产业发展提供理论支撑和实践参考。本文的具体结构如下:第一章主要介绍本文的选题背景和意义,详述国内外研究现状以及本文的研究方法;第二章对相关概念和理论基础进行介绍;第三章主要总结了绛县文化旅游产业发展的条件,梳理了绛县主要文化旅游资源,概括了文化旅游产业发展的现状;第四章分析了当前绛县文化旅游产业发展面临的主要问题,包括顶层设计不足、基础设施不完善、营销宣传不到位等等;第五章针对当前存在的问题,提出政府促进文化旅游产业发展的优化建议;第六章为研究结论和前景展望,同时指出了本文研究的不足之处。
薛浩[7]（2020）在《自由与秩序：民间武术意义的建构 ——基于沛县武术的历史人类学考察》文中研究指明民间武术是中国武术发展的历史缩影,是地方社会的文化标识,是窥视地方社会运行的微观窗口。它源于生产、扎根民间、相伴生活,并穿梭于中国历史长河中。但民间武术在时空维度的结构性变动中,也必然巧妙地编织成一个关系网络和意义结构。在日常生活实践中,民间武术长期嵌套于地方社会管理和运行中,在推进地方社会的公共事务、净化社会道德秩序、维持地方社会稳定等方面发挥着重要作用。长期以来,学术界、武术界对民间武术关注颇多,但主要基于本体论视角下考察其“是什么、为什么、怎么样?”的问题,或在体育学框架下说武议武,或对其叙事性研究,都取得了丰厚的研究成果。但却未曾充分把握研究对象的社会文化前提下进行研究,因而具有一定的局限性。本文拟从“民间习武所为何来?”为支点对民间武术结构与功能意义的历史人类学考察,运用“四因说”解构不同历史时期的沛县武术,以窥探民间武术是如何将个人、社会及国家勾连起来,由此进行结构生产和功能转换。这或许是对武术史学研究范式的一种新的尝试,并以此学术自觉为基础,有可能对武术究提供一个新的思路,或可对民间武术历史勾画出一幅新的图景。在社会学、人类学、民族学、历史学与体育学等学科理论指导下,以四因说、自然秩序理论、社会控制理论和国家治理理论为理论基础,综合运用文献研究、田野考察、历史分析、案例研究、口述史等方法,遵循大处着眼、小处着手的研究理路,全面考察沛县武术的历史演进、结构与功能变迁,来呈现不同时空坐标下沛县武术“是什么”和“为什么”的问题,并以此来探讨民间武术在自由与秩序框架下是如何参与身体秩序和社会秩序建构的,进而对民间武术进行现代文化图景的意义建构。其得出主要结论:（1）在传统时期,民间武术扮演着村落自治与管理的非官方组织。不仅具有传承武术拳种、发扬武术精神的作用,还兼具促进社会认同、参与社会治理、调试社会秩序等功能。在不同历史时期中,其功能选择由国家、社会与个人需求来判定,并在一个整体框架内适时调整。（2）民间习武作为世人追求自由的惯常手段,既有历史必然性,也有其自身主动选择性。习武是一种价值指向性的积极自由行为,并以此来满足自身价值预设。但价值达成之余,因人之欲的驱使而不断扩张,以掠获更大的资源与权力空间等,但必然受到武林制衡、社会控制与国家治理,从而使之走向秩序。（3）民间武术既是社会控制的目标,又是社会控制的手段。在地方社会秩序的建构中起着一种精神性的情感纽带作用,其能够很好地实现一种彼此接近的互通或一种高度自觉的共同,从而产生自我与他人的无形制约。从社会控制的价值取向上来看,民间武术相较于行政干预或强权政治,则能更加根本地、更加有效地触及人们的精神、情感世界,从而实现基于价值达成概念下的社会控制。（4）民间武术在不同时期被国家征用是一个从工具理性到价值理性的过程。其根据国家主题的转换、政府性质的变迁与人民生活的需求来采择其结构功能,而使之为国所用、为社会服务以及满足人民美好生活。与此同时,民间武术自身依照国家、社会与个人之需适时调整自身角色和定位。（5）民间武术的演进与变迁是地方社会秩序建构与变动过程的缩影,也是国家意志行为向地方性社会延伸、管辖、治理的具体应现,具有鲜明的国家在场、社会治理与精英行动互为共治的特点,并由此体现出民间武术从自由到秩序的意义建构过程。（6）民间武术意义的现代建构是其依据自身的调适与更新机制,对已经发生或正在发生变化的自然生态与社会文化环境所作出的积极回应,是一种由文化主体依靠自身能动性所进行的文化创新和发展,是文化变迁的一种积极形式。
张益忻[8]（2020）在《政府治理视角下内蒙古杭锦旗乡村产业发展路径研究》文中指出乡村振兴战略是我们党和国家的一项重大战略,乡村产业发展作为全面落实乡村振兴的“先手棋”,需要政府的引导推动和社会各界的广泛参与。对于少数民族农牧业旗县来说,要充分发挥地方政府对乡村产业发展的引领、推动作用,就要以当地资源禀赋为依托、以市场需求为着眼点,以农牧民增收、乡村经济发展为归宿。具体来说,要在坚持市场导向前提下,更新思想理念,做好顶层设计,健全体制机制,优化发展环境,做好重点领域改革,鼓励社会参与,充分激活各类生产要素、市场和各类经营主体,加强旗县、苏木镇、嘎查村协调配合,高效、有序推进乡村产业发展进程。本文立足新时代乡村产业发展,以内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗为例,运用文献研究法、实地调查法、归纳分析法,对地方政府推动乡村产业发展进行研究。第一部分介绍了了选题背景、研究意义,归纳总结了国内外研究现状,介绍了研究内容与方法,指出了本文的创新点与不足之处;第二部分介绍了乡村产业、乡村产业发展、政府治理的概念,阐述了新公共管理理论、政府职能理论和公共服务供给理论;第三部分介绍了内蒙古杭锦旗乡村产业现状,总结了政府推进乡村产业发展的做法;第四部分分析了内蒙古杭锦旗政府推动乡村产业发展存在的问题,并在调查研究的基础上分析了原因;第五部分提出了内蒙古杭锦旗政府推动乡村产业发展的路径选择。本文对杭锦旗政府如何推动乡村产业发展提出的建议,有助于当地政府更好地落实国家政策和发挥职能作用,同时丰富了地方政府推动乡村产业发展的理论研究。
马莉[9]（2020）在《全域旅游视角下特克斯县域旅游开发研究》文中进行了进一步梳理位于新疆维吾尔自治区天山北麓西部特昭盆地的特克斯县,为伊犁哈萨克自治州直属县,是一个以牧为主、农牧结合的山区县。近年来,特克斯县以全域旅游、全域绿色为发展方向,旅游业发展速度及质量不断提升,县域经济稳步增长,并入选2016年11月公布的国家全域旅游示范区第二批创建名单,特克斯县迎来了重大的历史发展机遇与挑战。尽管特克斯县旅游业发展势头好,但在2019年国家全域旅游示范区验收工作中未能入围。这说明,特克斯县域旅游发展与全域旅游理念要求之间仍有一定差距,尚存在一些问题亟待解决。在此契机下,文章基于当前大众旅游和“供给侧改革”的社会背景,结合全域旅游理念及相关要求,运用实地考察法、文献资料法、定性与定量分析结合法等,对特克斯县域旅游开发展开研究,以期推动特克斯县全域旅游发展及县域经济转型升级。全文由八个章节构成:第一章绪论,从宏观层面梳理研究背景、意义、国内外研究现状等。第二章阐述县域经济、县域旅游、全域旅游的概念内涵,县域旅游与全域旅游的关系及相关理论基础。第三章,结合全域旅游理念对特克斯县域旅游资源赋存进行分类及评价,并从政府主导,企业参与,居民支持,游客感知及经济贡献五个方面对特克斯县域旅游开发现状进行分析。第四章结合全域旅游理念及相关要求分析特克斯县域旅游开发存在的突出问题及原因。第五章承上启下,从全局出发分析特克斯县进行全域旅游开发的必要性,提出开发的目标定位与原则引领后续旅游开发工作。第六章通过上述对特克斯县域旅游开发的整体把握,针对考察中发现的问题,提出“全产业”融合和“全领域”联动两条开发路径及其具体实施措施。第七章全域旅游视角下特克斯县域旅游开发支撑保障体系,全方位为特克斯县域旅游开发相关工作的顺利进行提供保障基础。第八章结论与展望。经调研得知,特克斯县具有优质而丰富的自然、人文及社会旅游资源,旅游资源特色鲜明、类型多样,涵盖8个主类,26个亚类,49个基本类型,约120个代表资源,全域旅游发展潜力大。旅游产品集聚,政府、企业、居民的参与度与游客满意度均较高,旅游业对县域经济发展贡献大,全域旅游发展是大势所趋。由于特克斯县域旅游总体开发力度不足;旅游相关产业融合不够;资源利用缺乏统筹规划;旅游管理体系渗透力弱,导致其旅游开发存在旅游产品发展结构不均衡、旅游产业要素不健全、旅游资源利用不尽合理、执行力水平略显不足等问题。为解决特克斯县域旅游开发问题,提出“全产业”融合及“全领域”联动两条县域旅游开发路径,通过把握资源、产品、市场、技术和政策因素,加强产业融合,促进“文化业围绕旅游创特色,农业围绕旅游增价值,工商业围绕旅游出产品,服务业围绕旅游提质量”的全产业融合开发态势,未来要积极实现“融合共生”,将旅游融入不同的产业形成新业态,走“旅游+”的发展之路,并列举了“旅游+农牧业、文化业、工业、康养、环保、体育、互联网”等融合开发途径,进而提出通过县际政府联动、旅游企业联动、景区资源联动,优势互补,形成合力,避免恶性竞争,实现差异化、特色化、共生式全域旅游发展新局面。并从旅游政策与法规、旅游人才与营销、旅游基础设施与服务、旅游安全与监管四个层面完善旅游开发保障体系。研究对于特克斯县全域旅游及县域经济的发展具有一定的参考价值。
章翔[10]（2020）在《淮安市马坝镇强镇扩权改革问题及对策研究》文中认为为认真贯彻落实中央关于“依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限”的决策部署,转变政府职能,促使政府不断放权,从而不断提升政府的行政执行力,在更为透明的制度监督下,增加政府等行政单位的公信力。因此,2010年开始,各个省对经济比较发达的镇进行了试点,对这类镇推行强镇扩权体制改革,并逐步总结了改革成效。近年来,各省份逐步优化政府权力制度,强调权力下放,取得了可喜的成绩。但是这种强镇扩权制度并不是无懈可击,在目前乡镇政府还存在权责不明确的前提下,也在权力运行规范性、权力配置均衡性等方面存在一定问题,再加上乡镇工作人员的政治素养差异性比较大,管理体制存在一定局限性等因素,使得强镇扩权面临更多的阻碍,值得我们去研究如何破解相关问题。因此,本文基于强镇扩权的理论分析,以马坝镇作为研究对象,对该镇行政管理体制改革的做法尤其是强镇扩权改革的举措和存在的问题进行分析。具体阐述中,首先对行政管理体制及改革、强镇扩权相关概念和新公共管理等理论进行阐述,为后文分析打好了理论基础。随后以马坝镇为研究对象,对马坝镇强镇扩权改革的具体实践、存在问题及原因分析,在对国内广东、浙江等经济发达地区的强镇扩权经验进行梳理并借鉴经验的基础上,提出了马坝镇强镇扩权改革的模式构建和对策。希望通过本文的研究,可以进一步深化马坝镇行政管理体制改革,更好推动服务型政府建设。经过研究,本文得出以下结论:第一,马坝镇要明确行政管理体制改革的具体目标。即通过优化组织结构、转变政府职能,逐步由经济特色强镇建设为现代小型城市,实现镇的地方特色化,使其与周边的大中型城市形成优势互补的地区空间格局。第二,要完成上述目标,需要上级部门出台相应的制度和措施保障。一要完善法律法规提供法律保障。可以根据当地实际情况制定对应的法规,淮安市政府可以制定政府规定,为马坝镇强有力的城镇改革提供具体的法律支持;二要加强制度建设完善改革基础。在开展过程中,要积极推进制度创新,完善相关支持体系,确保权力下放制度化,在制度上为改革提供必要的保证;三要理顺多方关系鼓励多元参与。因此马坝镇需要积极协调各方关系,优化试点改革的内外部环境;四要转变政府职能建设服务型政府,为此马坝镇要通过加强政府的公共服务的能力,推进政府基于权力的转换服务,改变乡镇干部和服务人员的角色改变,并促进积极从“管理”到“服务”的改变。
二、转变职能 优化环境 促进经济更快更好的发展——关于庆云县政府职能转变的几点思考（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、转变职能 优化环境 促进经济更快更好的发展——关于庆云县政府职能转变的几点思考（论文提纲范文）
（1）地方政府自然灾害防治问题研究 ——基于山东省S县的实证考察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| (一)问题的提出 |
| (二)研究意义 |
| 1.学术意义 |
| 2.现实意义 |
| (三)文献综述 |
| 1.国内文献综述 |
| 2.国外文献综述 |
| 3.述评 |
| (四)研究思路与方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (五)研究创新与不足 |
| 1.可能的创新之处 |
| 2.存在的不足之处 |
| 一、相关概念与理论基础 |
| (一)相关概念界定 |
| 1.地方政府 |
| 2.自然灾害 |
| 3.河湖长制 |
| (二)理论基础 |
| 1.责任政府理论 |
| 2.风险治理理论 |
| (三)自然灾害防治的分析维度 |
| 1.防治制度政策分析 |
| 2.防治行为分析 |
| 3.防治效果评估 |
| 二、地方政府自然灾害防治现状——以山东省S县台风灾害防治为例 |
| (一)S县自然地理与灾害基本情况 |
| 1.S县自然地理状况 |
| 2.S县自然灾害情况 |
| (二)S县自然灾害防治现状 |
| 1.防治制度与政策 |
| 2.防治过程与行为 |
| 3.防治成效与影响 |
| 三、地方政府灾害防治存在的问题及原因—基于山东省S县的案例分析 |
| (一)存在问题 |
| 1.制度政策设置与政策执行中存在阻隔,防治机制不完善 |
| 2.政府与公众均底线思维意识不足,存在麻痹思想 |
| 3.应急预警系统运转不够畅通,使多主体防治行动缺乏有效协同 |
| 4.现实危机信息发布与传播时效性与预警性不足 |
| 5.治理主体与公众均缺乏应对灾害能力的培训与训练 |
| 6.防灾救灾设施陈旧,不足以应对自然灾害 |
| (二)原因分析 |
| 1.灾害防治机制建构时缺乏科学规划与论证,缺乏公共政策科学评估环节 |
| 2.重大自然灾害的偶发性使政府与公众在潜意识中缺失灾害意识 |
| 3.政府各主体防治机制区隔化,有效协同机制的实践检验不足 |
| 4.现有危机信息发布机制受政府组织科层化运作的影响,产生信息阻滞 |
| 5.政府自然灾害防治的人力、物力与财力投入不足,使机制设计缺乏足够的运行条件 |
| 四、优化地方政府自然灾害防治的对策研究 |
| (一)推进灾害防治制度与公共政策设计的科学化 |
| 1.制度与政策科学化是治理现代化的必然要求 |
| 2.地方政府要主导建立灾害防治的民主化与科学化机制 |
| 3.广泛吸收公共政策专家与公众进入决策过程 |
| (二)深化自然灾害发生规律的认识,塑造自然灾害防治的底线思维 |
| 1.加强学习,使政府与公众均充分了解自然灾害发生的偶发性与破坏性 |
| 2.建立县域常规的自然灾害发生规律宣传教育机制 |
| 3.营造全社会防治灾害的底线思维,做到未雨绸缪 |
| (三)运用新媒体与大数据技术来优化自然灾害信息发布与传播渠道 |
| 1.对现有信息传播渠道进行系统评估 |
| 2.推进现代媒体与大数据技术融入自然灾害信息传播机制 |
| 3.扩大自媒体与公众传播自然灾害信息的自由度 |
| (四)建立县域统筹、运转高效的多主体协同治理机制 |
| 1.建立职责明确的县域统筹机构与领导小组 |
| 2.有效整合多元治理主体的资源与职责,形成防治合力 |
| 3.建立自然灾害治理的演习演练机制,提升灾害治理能力 |
| (五)建立自然灾害防治的专业人员、技术设备与物资储备 |
| 1.建立专兼职结合的自然灾害防治队伍 |
| 2.实施灾害防治的技术设备现代化工程 |
| 3.加强政府与社会协作的物资储备 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 地方政府自然灾害防治问题调查问卷 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术论文 |
| 致谢 |
（2）新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 第一节 研究缘起及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 三、个案价值 |
| 第二节 研究综述 |
| 一、国内研究综述 |
| 二、国外研究综述 |
| 三、研究成果评述 |
| 第三节 研究视角、创新及不足 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究创新 |
| 四、研究不足 |
| 第一章 本研究基本分析框架 |
| 第一节 概念解读 |
| 一、新时代 |
| 二、高新区 |
| 三、管理体制 |
| 四、高新区管理体制转型 |
| 第二节 理论工具 |
| 一、整体性政府理论 |
| 二、政府职能理论 |
| 三、治理理论 |
| 第三节 逻辑建构 |
| 一、高新区管理体制转型动因 |
| 二、高新区管理体制转型目标 |
| 三、高新区管理体制转型策略 |
| 四、高新区管理体制转型重点 |
| 第二章 基本概况 |
| 第一节 地方政府体制改革与高新区设立 |
| 一、地方政府体制改革 |
| 二、高新区设立背景分析 |
| 三、我国高新区的特点分析 |
| 第二节 我国高新区沿革 |
| 一、探索初创期(1988-2000) |
| 二、巩固提升期(2001-2012) |
| 三、转型发展期(2013年至今) |
| 第三节 比照 |
| 一、国外高新区管理体制及特点 |
| 二、我国高新区管理体制的主要类型及特点 |
| 三、研究启示 |
| 第三章 个案研究:常州国家高新区管理体制转型 |
| 第一节 常州国家高新区概况及现行管理体制 |
| 一、常州国家高新区概况 |
| 二、常州国家高新区管理体制现状及特点 |
| 三、常州国家高新区管理体制下取得的成就 |
| 第二节 常州国家高新区与一般国家高新区的异同分析 |
| 一、常州国家高新区与一般国家高新区的共同点 |
| 二、常州国家高新区与一般高新区的差异性 |
| 第三节 常州国家高新区管理体制转型探索及其价值 |
| 一、常州国家高新区管理体制的转型之路 |
| 二、常州国家高新区管理体制转型方式创新 |
| 三、常州国家高新区管理体制转型的价值 |
| 第四章 高新区与行政区管理体制比较分析 |
| 第一节 高新区与行政区管理体制比较 |
| 一、高新区与行政区比较 |
| 二、高新区与行政区管理体制比较 |
| 三、高新区与行政区管理体制比较的启示 |
| 第二节 高新区与行政区运行机制比较 |
| 一、高新区与行政区运行机制的模式比较 |
| 二、高新区与行政区运行机制的特点解读 |
| 三、高新区与行政区运行机制比较的启示 |
| 第三节 高新区管理体制的成效、困境及原因分析 |
| 一、高新区管理体制取得的成效 |
| 二、高新区管理体制面临的困境 |
| 三、高新区管理体制困境的原因分析 |
| 第五章 高新区管理体制转型的影响因素、目标及内容 |
| 第一节 高新区管理体制转型的影响因素 |
| 一、影响因素分析 |
| 二、影响管理体制转型的变量提取 |
| 第二节 高新区管理体制转型的目标确立 |
| 一、动力:高新区管理体制改革创新 |
| 二、方向:高新区行政区管理体制二合一 |
| 三、目标:建立符合新时代发展要求的管理体制 |
| 第三节 高新区管理体制转型的内容落定 |
| 一、功能优化 |
| 二、职能转变 |
| 三、权力重构 |
| 四、机构改革 |
| 第六章 高新区管理体制转型的路径研究 |
| 第一节 转型目标 |
| 一、紧扣为民宗旨,实现终极目标 |
| 二、瞄准时代战略,提升功能定位 |
| 三、立足自身职能,加强兼收并蓄 |
| 第二节 转型策略 |
| 一、上下结合的“渐进式”转型 |
| 二、政社合作的“包容性”放权 |
| 三、社会治理的“开放型”共建 |
| 第三节 转型保障 |
| 一、“法治型”高新区建设的有效实施 |
| 二、“大部制”高新区改革的有序推进 |
| 三、“合作式”府际关系的有力构建 |
| 结论 |
| 主要参考文献 |
| 后记 |
（3）WJ县传统产业转型升级中政府职能研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究综述 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 传统产业 |
| 2.1.2 产业转型升级 |
| 2.1.3 政府职能 |
| 2.2 基础理论 |
| 2.2.1 可持续发展理论 |
| 2.2.2 市场失灵理论 |
| 2.2.3 新公共管理理论 |
| 2.2.4 协同治理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 WJ县传统产业转型升级政府职能发挥现状 |
| 3.1 WJ县传统产业基本情况 |
| 3.1.1 皮革业基本情况 |
| 3.1.2 装饰板材业基本情况 |
| 3.2 WJ县传统产业转型升级SWOT分析 |
| 3.2.1 优势(Strengths) |
| 3.2.2 劣势(Weaknesses) |
| 3.2.3 机会(Opportunitties) |
| 3.2.4 威胁(Threats) |
| 3.3 WJ县传统产业转型升级中政府职能表现 |
| 3.3.1 决策职能 |
| 3.3.2 协调职能 |
| 3.3.3 监督职能 |
| 3.4 WJ县传统产业转型升级现状 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥调查分析 |
| 4.1 调查目的 |
| 4.2 调查设计 |
| 4.2.1 问卷调查法的设计 |
| 4.2.2 访谈法的设计 |
| 4.3 调查方案的实施 |
| 4.3.1 问卷调查法的发放与回收 |
| 4.3.2 访谈法的实施情况 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥存在的问题 |
| 5.1 公共服务体系不健全 |
| 5.1.1 基础设施建设不到位 |
| 5.1.2 政策支持体系不完善 |
| 5.1.3 政策宣传效果不理想 |
| 5.2 政府各部门间未实现协同治理 |
| 5.2.1 政策执行不到位 |
| 5.2.2 部门间信息未共享 |
| 5.3 政府财政投入较少 |
| 5.4 人才缺乏与品牌意识不强 |
| 5.4.1 高学历人才不足 |
| 5.4.2 创立品牌意识淡薄 |
| 5.5 未充分发挥协会作用 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥存在问题原因分析 |
| 6.1 政府对产业转型升级提前谋划不足 |
| 6.1.1 对自身定位认识不清 |
| 6.1.2 对转型升级政策研究不深 |
| 6.1.3 对政策宣传不到位 |
| 6.2 政府各部门间协调机制不顺畅 |
| 6.2.1 政策执行主体导致偏差 |
| 6.2.2 信息共享机制缺失 |
| 6.3 政府财政供给能力有限 |
| 6.3.1 县域经济财政基础薄弱 |
| 6.3.2 政府财权事权不对等 |
| 6.4 人才引进创新激励政策不足 |
| 6.4.1 支持企业人才引进政策缺乏 |
| 6.4.2 引导企业创新激励政策不强 |
| 6.5 对行业协会重要性认识不到位 |
| 6.6 本章小结 |
| 第7章 WJ县传统产业转型升级中完善政府职能对策建议 |
| 7.1 提前谋划建设公共服务体系 |
| 7.1.1 找准政府服务边界 |
| 7.1.2 优化政策体系建设 |
| 7.1.3 加大政策宣传力度 |
| 7.2 畅通部门联动协调机制 |
| 7.2.1 加强执行主体内部沟通 |
| 7.2.2 建立信息共享机制 |
| 7.3 加大财政资金支持力度 |
| 7.3.1 做好县域经济挖潜增收 |
| 7.3.2 强化转型升级财税支持 |
| 7.3.3 设立转型升级专项资金池 |
| 7.4 建立人才引进创新激励机制 |
| 7.4.1 综合施策加大人才引进力度 |
| 7.4.2 多措并举支持企业创新发展 |
| 7.5 充分认识并发挥行业协会作用 |
| 7.6 本章小结 |
| 结论 |
| 附录 |
| 附录1 调查问卷(企业版) |
| 附录2 访谈提纲(政府版) |
| 附录3 访谈提纲(协会版) |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间所发表的论文 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（4）大数据背景下将乐县统计工作管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSRTACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 研究路线和研究思路 |
| 1.4.1 研究路线 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 创新与不足 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 大数据 |
| 2.1.2 统计工作管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 全面质量管理理论 |
| 第三章 大数据与将乐县统计工作管理分析 |
| 3.1 大数据背景下将乐县统计工作管理现状 |
| 3.1.1 将乐县统计工作管理的统计主体 |
| 3.1.2 将乐县统计工作管理的统计对象 |
| 3.1.3 将乐县统计工作管理的管理过程 |
| 3.2 大数据给将乐县统计工作管理带来的机遇与挑战 |
| 3.2.1 大数据给统计工作管理带来的机遇 |
| 3.2.2 大数据给统计工作管理所带来的挑战 |
| 3.2.3 大数据与统计工作管理的结合点 |
| 3.2.4 将乐县政府经济普查运用大数据的案例 |
| 第四章 大数据背景下将乐县统计工作管理存在的问题及成因分析 |
| 4.1 存在问题 |
| 4.1.1 统计工作管理模式单一 |
| 4.1.2 统计工作管理存在“数据孤岛”现象 |
| 4.1.3 基层统计工作管理资源有限 |
| 4.1.4 统计工作管理内容与方法过于简单 |
| 4.1.5 权责不明,统计执法难落实 |
| 4.2 成因分析 |
| 4.2.1 统计工作管理观念落后 |
| 4.2.2 信息网络建设进度过于缓慢 |
| 4.2.3 数据处理和分析相关人才缺乏 |
| 4.2.4 统计数据发布模式有待完善 |
| 4.2.5 统计执法环境有待加强 |
| 第五章 改进将乐统计工作管理的对策建议 |
| 5.1 树立服务型统计工作管理理念 |
| 5.2 加快将乐县大数据信息化建设 |
| 5.3 加强将乐县统计工作管理的技术支撑能力 |
| 5.4 改进将乐县统计工作管理的工作体系 |
| 5.5 完善将乐县统计工作管理相关的法律制度建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 A 问卷调查 |
| 附录 B 访谈提纲 |
（5）县域政府机构改革视角下市场监管职能优化研究 ——以Y县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 概念界定和理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 市场监管职能 |
| 2.1.2 政府机构改革 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 无缝隙政府理论 |
| 2.2.2 大部制与整体性政府理论 |
| 2.2.3 新公共服务理论 |
| 第3章 县域市场监管部门改革中职能优化历程 |
| 3.1 新中国成立初期市场监管职能的形成 |
| 3.2 计划经济体制下市场监管职能的履行 |
| 3.3 改革开放后市场监管职能不断强化 |
| 3.4 2008年以来市场监管职能的转变 |
| 第4章 Y县市场监管部门改革与职能优化 |
| 4.1 Y县市场监管机构改革情况 |
| 4.1.1 县级层面的市场监管机构改革 |
| 4.1.2 市场监管部门内设机构的调整 |
| 4.2 Y县市场监管机构改革中职能变化 |
| 4.2.1 不再履行行政审批职能 |
| 4.2.2 强化市场监管综合执法职能 |
| 4.2.3 注重服务职能的发挥 |
| 4.3 Y县市场监管职能优化成效 |
| 4.3.1 营商环境更宽松 |
| 4.3.2 市场监管职能更完善 |
| 4.3.3 市场监管服务水平显着提高 |
| 第5章 Y县市场监管职能优化过程中存在的问题及原因分析 |
| 5.1 市场监管职能优化过程中存在的问题 |
| 5.1.1 市场监管力度与市场发展速度“脱轨” |
| 5.1.2 市场监管能力缺乏有效整合 |
| 5.1.3 市场监管法治建设缓慢 |
| 5.1.4 综合性市场监管不到位 |
| 5.1.5 对市场出现的新领域新业态监管缺位 |
| 5.2 问题产生的原因分析 |
| 5.2.1 应对市场监管体制改革的准备不充分 |
| 5.2.2 市场监管体制改革配套制度设计滞后 |
| 5.2.3 缺乏市场监管组织文化融合 |
| 5.2.4 组织人事管理制度不完善 |
| 5.2.5 市场监管思维意识落后 |
| 第6章 县域市场监管职能优化的对策建议 |
| 6.1 树立新型市场监管理念 |
| 6.2 科学搭建市场监管系统内部架构 |
| 6.3 塑造新型市场监管组织文化 |
| 6.4 加强新型市场监管队伍建设 |
| 6.5 优化市场监管服务职能 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（6）基于政府职能下的山西绛县文化旅游产业发展研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究内容方法与创新之处 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究的基本框架 |
| 1.3.4 创新之处 |
| 2 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 文化旅游 |
| 2.1.2 文化旅游产业 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 政府职能理论 |
| 2.2.2 服务型政府理论 |
| 3 绛县文化旅游产业发展的条件和现状 |
| 3.1 绛县文化旅游产业发展的条件 |
| 3.1.1 绛县基本情况 |
| 3.1.2 绛县文化旅游产业发展的自然条件 |
| 3.1.3 绛县文化旅游产业发展的经济条件 |
| 3.1.4 绛县文化旅游产业发展的人文历史条件 |
| 3.2 绛县文化旅游资源概述 |
| 3.2.1 绛县国宝单位文化旅游资源概况 |
| 3.2.2 绛县其他特色文化旅游资源概况 |
| 3.3 绛县文化旅游产业发展的现状 |
| 3.3.1 绛县政府在促进文化旅游产业发展中的做法 |
| 3.3.2 绛县文化旅游产业发展现状 |
| 4 绛县文化旅游产业发展面临的主要问题 |
| 4.1 政策支持的稳定性不足 |
| 4.2 集中力量打造有影响力、知名度的旅游品牌不足 |
| 4.3 文化旅游专业人才缺乏,资金投入不足 |
| 4.4 文化旅游基础设施建设不足 |
| 4.5 有效营销宣传不到位 |
| 5 绛县文化旅游产业发展的优化建议 |
| 5.1 做好顶层设计,强化产业引导 |
| 5.1.1 树立崭新的文化旅游产业发展理念 |
| 5.1.2 制定科学的文化旅游产业发展规划 |
| 5.1.3 加强产业引导,形成发展文化旅游产业的合力 |
| 5.2 建设龙头景区,促进整体发展 |
| 5.2.1 以龙头景区建设,促进文化旅游景点建设整体发展 |
| 5.2.2 以全域旅游助推文化旅游,使各种旅游资源竞相迸发活力 |
| 5.2.3 强化有效监管,促进文化旅游产业持续健康发展 |
| 5.3 注重人才培育,创新融资模式 |
| 5.3.1 加大文化旅游人才的挖掘、培养与引进 |
| 5.3.2 建立完善文化旅游产业多元化的投融资模式 |
| 5.4 强化基础建设,改善服务质量 |
| 5.4.1 加强本地旅游交通建设 |
| 5.4.2 提升综合性商业服务能力 |
| 5.5 优化宣传策略,提升营销实效 |
| 5.5.1 增进本地群众文化认同感 |
| 5.5.2 针对目标群体重点做好宣传 |
| 5.5.3 逐步拓展本地文化旅游的影响 |
| 6 研究总结 |
| 6.1 研究结论和前景展望 |
| 6.2 论文的不足之处 |
| 参考文献 |
| 附录 绛县文化旅游产业访谈调查问卷 |
| 致谢 |
（7）自由与秩序：民间武术意义的建构 ——基于沛县武术的历史人类学考察（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 选题依据 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.2.2.1 理论意义 |
| 1.2.2.2 实践意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 中国武术研究述评 |
| 1.3.1.1 武术的起源和概念研究 |
| 1.3.1.2 武术的价值和定位研究 |
| 1.3.1.3 武术的保护和发展研究 |
| 1.3.2 地域武术研究述评 |
| 1.3.3 武术人类学研究述评 |
| 1.3.4 民间武术研究述评 |
| 1.4 概念界定与理论基础 |
| 1.4.1 概念界定 |
| 1.4.1.1 民间武术 |
| 1.4.1.2 自由 |
| 1.4.1.3 秩序 |
| 1.4.1.4 自由与秩序的辩证 |
| 1.4.2 理论基础 |
| 1.4.2.1 四因说 |
| 1.4.2.2 自然秩序理论 |
| 1.4.2.3 社会控制理论 |
| 1.4.2.4 国家治理理论 |
| 1.5 研究问题与创新 |
| 1.5.1 研究问题 |
| 1.5.2 研究创新 |
| 1.5.2.1 研究视角的创新 |
| 1.5.2.2 研究思路的创新 |
| 1.5.2.3 学术观点的创新 |
| 1.6 研究对象与方法 |
| 1.6.1 研究对象 |
| 1.6.2 研究方法 |
| 1.6.2.1 文献研究法 |
| 1.6.2.2 田野调查法 |
| 1.6.2.3 历史分析法 |
| 1.6.2.4 案例研究法 |
| 1.6.2.5 口述史方法 |
| 1.7 研究思路与内容 |
| 1.7.1 研究思路 |
| 1.7.2 研究内容 |
| 1.8 研究重点与难点 |
| 1.8.1 研究重点 |
| 1.8.2 研究难点 |
| 2 历史与田野:江苏沛县的历史文化与区域图景 |
| 2.1 历史情景中的田野 |
| 2.2 地理场景中的田野 |
| 2.3 现实图景中的田野 |
| 2.4 沛县域景中的武术 |
| 3 演进与变迁:江苏沛县武术的历史考察 |
| 3.1 古代沛县武术(秦汉—1840年) |
| 3.1.1 古代沛县武术的社会基础 |
| 3.1.2 古代沛县武术的组织形式 |
| 3.1.2.1 兵操演练 |
| 3.1.2.2 隐匿民间 |
| 3.1.2.3 寓于舞中 |
| 3.1.3 古代沛县武术的支撑体系 |
| 3.1.3.1 战事之需 |
| 3.1.3.2 武举制度 |
| 3.1.3.3 任侠尚武 |
| 3.1.4 古代沛县武术的目标体系 |
| 3.1.4.1 统一天下 |
| 3.1.4.2 治国理政 |
| 3.1.4.3 竞逐自由 |
| 3.2 近代沛县武术(1840年—1949年) |
| 3.2.1 近代沛县武术的社会基础 |
| 3.2.2 近代沛县武术的组织形式 |
| 3.2.2.1 流转授拳 |
| 3.2.2.2 民间结社 |
| 3.2.2.3 湖团组织 |
| 3.2.3 近代沛县武术的支撑体系 |
| 3.2.3.1 自然环境 |
| 3.2.3.2 政权迭变 |
| 3.2.3.3 社会变迁 |
| 3.2.4 近代沛县武术的目标体系 |
| 3.2.4.1 驱除鞑虏 |
| 3.2.4.2 强国强种 |
| 3.2.4.3 自由放任 |
| 3.3 现代沛县武术(1949年—2000年) |
| 3.3.1 改革开放前沛县武术 |
| 3.3.1.1 改革开放前沛县武术的社会基础 |
| 3.3.1.2 改革开放前沛县武术的组织形式 |
| 3.3.1.3 改革开放前沛县武术的支撑体系 |
| 3.3.1.4 改革开放前沛县武术的目标体系 |
| 3.3.2 改革开放后沛县武术 |
| 3.3.2.1 改革开放后沛县武术的社会基础 |
| 3.3.2.2 改革开放后沛县武术的组织形式 |
| 3.3.2.3 改革开放后沛县武术的支撑体系 |
| 3.3.2.4 改革开放后沛县武术的目标体系 |
| 3.4 当代沛县武术(21世纪—至今) |
| 3.4.1 当代沛县武术的社会基础 |
| 3.4.2 当代沛县武术的组织形式 |
| 3.4.2.1 竞技武术 |
| 3.4.2.2 群众武术 |
| 3.4.2.3 学校武术 |
| 3.4.3 当代沛县武术的支撑体系 |
| 3.4.3.1 国家战略 |
| 3.4.3.2 政策利好 |
| 3.4.3.3 续写传统 |
| 3.4.4 当代沛县武术的目标体系 |
| 3.4.4.1 弘扬优秀传统文化 |
| 3.4.4.2 搞活沛县武术产业 |
| 3.4.4.3 提升全民健身健康 |
| 3.4.4.4 助力地域品牌建设 |
| 3.4.4.5 参与现代社会治理 |
| 4 记忆与表达:江苏沛县武术的门派纷呈 |
| 4.1 沛县武术门派的历史形成 |
| 4.2 沛县武术门派的纷呈图景 |
| 4.2.1 纷呈图景 |
| 4.2.2 地理分布 |
| 4.2.3 传承谱系 |
| 4.3 沛县武术门派的拳械套路 |
| 4.3.1 沛县武术内容存量丰厚 |
| 4.3.2 沛县武术器械五花八门 |
| 4.4 沛县武术门派的拳种特点 |
| 4.5 民间武术门派的纷呈根源 |
| 4.5.1 家国同构的政治思维是武术门派纷呈的重要因素 |
| 4.5.2 血缘宗法的传承脉络是武术门派纷呈的制度根源 |
| 4.5.3 宋明理学的文化内核是武术门派纷呈的思想源泉 |
| 4.5.4 门户空间的社会建构是武术门派纷呈的动力机制 |
| 4.5.5 偏于一偶的武学追求是武术门派纷呈的直接动因 |
| 5 追问与悬搁:民间习武所为何来? |
| 5.1 始末缘起:自由的嵌入 |
| 5.2 反本溯源:自由的追问 |
| 5.3 实证考察:自由的达成 |
| 6 扩张与制约:民间武术的社会控制 |
| 6.1 民间武术中的自由扩张 |
| 6.1.1 自利则生 |
| 6.1.2 以正求反 |
| 6.1.3 自由扩张 |
| 6.2 社会控制中的民间武术 |
| 6.2.1 利他方能利己 |
| 6.2.2 制衡利益格局 |
| 6.2.3 正义穿插其中 |
| 7 平衡与秩序:民间武术的国家征用 |
| 7.1 国家强权与军事征用 |
| 7.2 国家形象与政治征用 |
| 7.3 立德树人与育人征用 |
| 7.4 全民健康与身体征用 |
| 8 从自由到秩序:民间武术意义的建构机制 |
| 8.1 精英行动 |
| 8.1.1 武术精英在社会秩序构建中的行动策略 |
| 8.1.1.1 日常生活交往积累了良好的乡性 |
| 8.1.1.2 原发性人力资本增加了社会威望 |
| 8.1.1.3 介入村落公私事务树立公共威望 |
| 8.1.2 武术精英在基层协商民主中的行动策略 |
| 8.1.3 武术精英在村落纠纷调解中的行动策略 |
| 8.2 地方社会 |
| 8.2.1 湖田之争与地方社会 |
| 8.2.1.1 建国前湖田之争 |
| 8.2.1.2 建国后湖田之争 |
| 8.2.1.3 事件之何以形成 |
| 8.2.2 门派林立与地方社会 |
| 8.2.2.1 门派林立彰显社会伦理规训 |
| 8.2.2.2 武术门派参与村落社会治理 |
| 8.2.2.3 武术门派协同调试社会秩序 |
| 8.3 国家在场 |
| 8.3.1 国家权力机构与民间武术 |
| 8.3.2 国家权力代理人与民间武术 |
| 8.3.3 国家权力符号与民间武术 |
| 8.4 相互在场 |
| 9 研究结论与展望 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录1 :访谈提纲Ⅰ |
| 附录2 :访谈提纲Ⅱ |
| 附录3 :访谈提纲Ⅲ |
| 附录4 :碑文选录Ⅰ |
| 附录5 :碑文选录Ⅱ |
| 附录6 :碑文选录Ⅲ |
| 附录7 :碑文选录Ⅳ |
| 附录8 :文件Ⅰ |
| 附录9 :文件Ⅱ |
| 附录10 :民事纠纷案例Ⅰ |
| 附录11 :民事纠纷案例Ⅱ |
| 附录12 :口述访谈选录 |
| 学习简历与攻读博士学位期间研究成果 |
（8）政府治理视角下内蒙古杭锦旗乡村产业发展路径研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)选题背景与研究意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外文献综述 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究内容与研究方法 |
| 1.研究内容 |
| 2.研究方法 |
| (四)创新点与不足 |
| 1.创新之处 |
| 2.不足之处 |
| 一、概念界定与理论依据 |
| (一)概念界定 |
| 1.乡村产业 |
| 2.乡村产业发展 |
| 3.政府治理 |
| (二)理论依据 |
| 1.新公共管理理论 |
| 2.政府职能理论 |
| 3.公共服务供给理论 |
| 二、内蒙古杭锦旗推动乡村产业发展的现状 |
| (一)内蒙古杭锦旗乡村产业现状 |
| 1.杭锦旗乡村概况 |
| 2.杭锦旗乡村产业分布及规模 |
| (二)内蒙古杭锦旗推动乡村产业发展的做法 |
| 1.建立健全制度体系 |
| 2.完善乡村产业基础设施 |
| 3.培育和扶持新型经营主体 |
| 4.推动乡村产业转型发展 |
| 5.推进多元主体参与规模经营 |
| 三、内蒙古杭锦旗推动乡村产业发展存在的问题及原因 |
| (一)内蒙古杭锦旗推动乡村产业发展存在的问题 |
| 1.农牧业产业化推动不足 |
| 2.新型经营主体培育滞后 |
| 3.特色品牌建设缓慢 |
| 4.乡村产业人才队伍建设不足 |
| (二)内蒙古杭锦旗推动乡村产业发展存在问题的原因 |
| 1.思想理念存在偏差 |
| 2.制度建设不够完善 |
| 3.职能定位模糊不清 |
| 4.机制建设不够健全 |
| 5.人才激励保障不足 |
| 6.多元融资不顺畅 |
| 四、国内外政府推动乡村产业发展的经验和启示 |
| (一)国外政府推动乡村产业发展的经验和启示 |
| 1.法国政府推动乡村产业发展模式 |
| 2.英国政府推动乡村产业发展模式 |
| 3.韩国政府推动乡村产业发展模式 |
| 4.国外政府推动乡村产业发展模式的启示 |
| (二)国内政府推动乡村产业发展的经验及借鉴 |
| 1.克什克腾旗政府推动乡村产业发展的经验 |
| 2.延安市政府推动乡村产业发展的经验 |
| 3.成都市政府推动乡村产业发展的经验 |
| 4.国内政府推动乡村产业发展经验的启示 |
| 五、内蒙古杭锦旗政府推动乡村产业发展的对策建议 |
| (一)更新乡村产业发展的思路和理念 |
| 1.确立乡村产业多样化发展思路 |
| 2.树立乡村产业融合发展理念 |
| (二)推动乡村产业发展制度机制建设 |
| 1.推动乡村产业制度建设 |
| 2 建立部门沟通协作机制 |
| 3.建立政策宣传—推进—跟踪反馈机制 |
| 4.建立考核监督机制 |
| (三)促进乡村产业的转型升级和主体培育 |
| 1.促进农牧产业转型升级 |
| 2.发展壮大乡村旅游业 |
| 3.完善新型经营主体培育体系 |
| (四)加强政府对乡村产业的服务保障 |
| 1.优化政府公共服务 |
| 2.强化人才队伍建设 |
| 3.引导多元主体投资 |
| 4.推进乡村产业发展法治建设 |
| (五)推动乡村产业重点领域改革 |
| 1.推进农牧区土地制度改革 |
| 2.推进农牧区集体产权制度改革 |
| 3.深化农牧区“放管服”改革 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）全域旅游视角下特克斯县域旅游开发研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究特色及可能创新之处 |
| 第二章 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发相关概念及理论 |
| 2.1 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发相关概念 |
| 2.1.1 县域经济 |
| 2.1.2 县域旅游 |
| 2.1.3 全域旅游 |
| 2.1.4 县域旅游与全域旅游的关联 |
| 2.2 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发相关理论 |
| 2.2.1 可持续发展理论 |
| 2.2.2 资源禀赋理论 |
| 2.2.3 区位理论 |
| 2.2.4 产业集聚理论 |
| 第三章 全域旅游视角下特克斯县域旅游资源赋存及开发现状 |
| 3.1 特克斯县概况 |
| 3.2 全域旅游视角下特克斯县域旅游资源赋存及评价 |
| 3.2.1 以草原、湖泊、山脉为特色的自然旅游资源 |
| 3.2.2 以周易文化、乌孙文化为特色的人文旅游资源 |
| 3.2.3 以社会环境、节事活动为主的社会旅游资源 |
| 3.2.4 特克斯县域旅游资源评价 |
| 3.3 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发现状 |
| 3.3.1 政府主导 |
| 3.3.2 企业参与 |
| 3.3.3 居民支持 |
| 3.3.4 游客感知 |
| 3.3.5 经济贡献 |
| 第四章 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发存在的问题及成因 |
| 4.1 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发存在的问题 |
| 4.1.1 旅游产品具备特色吸引力,但旅游产品发展结构不均衡 |
| 4.1.2 县域旅游经济效益显着,但旅游产业要素不健全 |
| 4.1.3 基础设施与服务体系更加完善,但旅游资源利用不尽合理 |
| 4.1.4 重视旅游改革与创新,但执行力水平略显不足 |
| 4.2 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发问题的成因 |
| 4.2.1 旅游总体开发力度不足,导致旅游产品发展结构失衡 |
| 4.2.2 旅游相关产业融合不够,导致旅游产业要素不健全 |
| 4.2.3 资源利用缺乏统筹规划,导致旅游资源利用不尽合理 |
| 4.2.4 旅游管理体系渗透力弱,导致旅游执行力水平不足 |
| 第五章 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发的目标定位与开发原则 |
| 5.1 特克斯县进行全域旅游开发的必要性 |
| 5.1.1 是推动特克斯县域旅游发展的必然选择 |
| 5.1.2 是推进特克斯县新农村建设的有效载体 |
| 5.1.3 是增强特克斯县旅游竞争力的重要手段 |
| 5.2 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发的目标定位 |
| 5.2.1 总体定位 |
| 5.2.2 分期目标 |
| 5.2.3 形象定位 |
| 5.3 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发原则 |
| 5.3.1 可持续发展原则 |
| 5.3.2 党政统筹原则 |
| 5.3.3 融合共享原则 |
| 5.3.4 特色发展原则 |
| 第六章 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发路径 |
| 6.1 全域旅游视角下特克斯县域旅游“全产业”融合开发路径 |
| 6.1.1 旅游+农牧业,打造景区周边休闲业态 |
| 6.1.2 旅游+文化业,突出特色旅游元素 |
| 6.1.3 旅游+工业,强化产业链延伸 |
| 6.1.4 旅游+康养,打造高端康养旅游目的地 |
| 6.1.5 旅游+环保,促进旅游与环保共赢 |
| 6.1.6 旅游+体育,构建竞技休闲旅游方式 |
| 6.1.7 旅游+互联网,实现智慧旅游服务 |
| 6.2 全域旅游视角下特克斯县域旅游“全领域”联动开发路径 |
| 6.2.1 县际政府联动,打破行政壁垒 |
| 6.2.2 旅游企业联动,增强内生动力 |
| 6.2.3 景区资源联动,形成优势互补 |
| 第七章 全域旅游视角下特克斯县域旅游开发支撑保障体系 |
| 7.1 旅游政策与法规保障 |
| 7.1.1 旅游政策保障 |
| 7.1.2 法律法规保障 |
| 7.2 旅游人才与营销保障 |
| 7.2.1 旅游人才保障 |
| 7.2.2 市场营销保障 |
| 7.3 基础设施与服务保障 |
| 7.3.1 基础设施保障 |
| 7.3.2 公共服务保障 |
| 7.4 旅游安全与监管保障 |
| 7.4.1 旅游安全保障 |
| 7.4.2 旅游监管保障 |
| 第八章 结论与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 附件 |
（10）淮安市马坝镇强镇扩权改革问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究综述分析 |
| 1.3 研究思路、研究方法和技术路线 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 2 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 行政管理体制及改革 |
| 2.1.2 强镇扩权 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 组织变革理论 |
| 2.2.3 政府治理与分权理论 |
| 3 淮安市马坝镇强镇扩权改革的具体实践 |
| 3.1 马坝镇镇情 |
| 3.2 马坝镇强镇扩权改革调研基本情况 |
| 3.3 马坝镇强镇扩权的实践 |
| 3.3.1 通过机构改革整合行政资源 |
| 3.3.2 通过流程优化简化服务程序 |
| 3.3.3 通过硬软件建设提高执法能力 |
| 3.4 马坝镇强镇扩权改革取得的成效 |
| 3.4.1 政府运转更加精干 |
| 3.4.2 行政审批更加简便 |
| 3.4.3 镇域建设加速发展 |
| 3.4.4 经济发展充满活力 |
| 4 淮安市马坝镇强镇扩权改革中存在的问题及原因 |
| 4.1 马坝镇强权扩权改革中存在的问题 |
| 4.1.1 行政放权程序内容方式缺乏法律依据 |
| 4.1.2 缺乏强镇扩权改革专项考核 |
| 4.1.3 权力下放不彻底导致运行低效 |
| 4.1.4 社会参与度不高 |
| 4.2 马坝镇强镇扩权改革面临问题的原因 |
| 4.2.1 涉及强镇扩权的法律不完善 |
| 4.2.2 配套政策落实制度不健全 |
| 4.2.3 存在利益博弈和人为制约因素 |
| 4.2.4 对改革各方认识不一 |
| 5 国内先进地区强镇扩权改革的经验借鉴 |
| 5.1 强镇扩权改革的推进历程 |
| 5.1.1 广东省引领改革之先 |
| 5.1.2 浙江深化推进改革 |
| 5.2 强镇扩权改革的代表模式 |
| 5.2.1 顺德模式:以“简政”为原则的分类改革 |
| 5.2.2 龙港模式:撤镇设市扩大权限 |
| 5.3 经验借鉴 |
| 5.3.1 强镇扩权应以高标准进行打造 |
| 5.3.2 强镇扩权应立足镇域实情 |
| 5.3.3 强镇扩权应加强上下级沟通 |
| 6 马坝镇加强强镇扩权改革的对策 |
| 6.1 加强强镇扩权的运行模式构建 |
| 6.1.1 马坝镇强镇扩权改革的目标思路 |
| 6.1.2 横向分析:优化组织结构 |
| 6.1.3 纵向分析:规范权力运行 |
| 6.2 马坝镇加强强镇扩权改革的实施保障 |
| 6.2.1 简政放权并完善法律法规 |
| 6.2.2 加强制度建设完善改革基础 |
| 6.2.3 放管结合建立多元监管格局 |
| 6.2.4 理顺多方关系鼓励多元参与 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 强镇扩权试点改革调研问卷 |
| 致谢 |
四、转变职能 优化环境 促进经济更快更好的发展——关于庆云县政府职能转变的几点思考（论文参考文献）
- [1]地方政府自然灾害防治问题研究 ——基于山东省S县的实证考察[D]. 孙泽玮. 曲阜师范大学, 2021(02)
- [2]新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区（新北区）的分析[D]. 刘洋. 苏州大学, 2021(07)
- [3]WJ县传统产业转型升级中政府职能研究[D]. 魏巧玲. 河北科技大学, 2020(06)
- [4]大数据背景下将乐县统计工作管理研究[D]. 陈逢培. 福建农林大学, 2020(06)
- [5]县域政府机构改革视角下市场监管职能优化研究 ——以Y县为例[D]. 马加坤. 山东大学, 2020(02)
- [6]基于政府职能下的山西绛县文化旅游产业发展研究[D]. 张家平. 山西师范大学, 2020(07)
- [7]自由与秩序：民间武术意义的建构 ——基于沛县武术的历史人类学考察[D]. 薛浩. 上海体育学院, 2020(12)
- [8]政府治理视角下内蒙古杭锦旗乡村产业发展路径研究[D]. 张益忻. 内蒙古大学, 2020(01)
- [9]全域旅游视角下特克斯县域旅游开发研究[D]. 马莉. 石河子大学, 2020(08)
- [10]淮安市马坝镇强镇扩权改革问题及对策研究[D]. 章翔. 大连海事大学, 2020(03)