一、动物防疫监督规范化概述（论文文献综述）
阿如娜[1]（2020）在《内蒙古牧区草场产权与基层治理结构研究 ——以内蒙古S嘎查为例》文中研究指明草场是牧区发展的基础,是牧民赖以生存的保障。草场产权制度的有效运行至关重要。如果草场产权制度运行良好,将会提升经济效益、生态效益和制度效益,推动社会发展。相反,草场产权制度也可能令牧民群体的生产生计陷入困境,产生草原生态环境恶化等负面影响。基于牧区草场产权的特殊性与基层治理结构的个性特征,应形成更强有力牧区基层治理。但是在当前草场产权制度与基层治理结构下未能实现有效的牧区治理。现行的草场产权制度在牧区实施已有三十余年。虽然国内学者已经从不同角度对其优势及不足进行了研究,但是关于草场产权与治理结构这方面的研究仍旧处于相对缺失的状态。此外,牧区问题有其自身的特殊性和复杂性,给予重视的同时应该积累探索适合的治理模式,从而促进牧区基层治理的有效展开。本文首先探讨了牧区草场产权制度和基层治理结构的相关理论,并对二者之间的关系进行分析。其次,收集和整理相关学术文献的基础上,同时以内蒙古S嘎查为例,发现当前牧区草场产权与基层治理结构之间存在的问题。本文认为目前比较突出的问题包括草场产权关系与治理结构关系未理顺,县乡政府的监管不到位,村级治理结构不完善,纠纷解决机制不健全等。最后,针对目前牧区草场产权制度与基层治理结构之间存在的问题,指出具体的优化路径,例如:从理顺草场产权关系与治理结构关系的角度提出实行牲畜数量配额的产权制度,落实草场承包经营人的生态治理责任;从完善县乡政府监理体系的角度提出强化草场监督管理机构的监督力度,加强草原防火、防疫相关建设;针对复杂而繁杂的草场纠纷,提出通过加强人民调解机制、改革行政裁决机制、普及诉讼解决机制等措施来完善纠纷解决机制。重视内蒙古牧区草场产权具有的特殊内涵,在此基础上制定相关政策。牧区草场产权与治理结构的关系影响牧区治理的效果。牧区草场产权的特殊性与基层治理结构的个性属性表明,牧区应该建设特有的村级治理和县乡管理的多层次管理制度,形成更强有力的基层治理,强化牧民集体权益保障,从而实现牧区社会经济的健康稳定发展。
郭文丹[2]（2020）在《恩施州基层兽医机构建设与思考》文中研究指明从国家开始推行的基础服务体系市场化取向改革开始,恩施州乡镇畜牧兽医站整体转制,成立乡镇畜牧兽医服务中心,中心人员退出事业,以农村公益性服务组织人员身份,以“以钱养事”模式,政府购买服务方式为畜牧业健康发展开展服务。在基层兽医机构体制运行过程中,恩施州乡镇畜牧兽医服务中心一直按照相关改革文件精神,从2006年开始,公益性服务组织性质的乡镇畜牧兽医服务中心总数只减不增,人员实行总量控制,逐年清理。经过多年的实践,恩施州基层兽医机构体制问题日益彰显,多头管理职责不清、政企不分市场化服务虚设、资金投入不足、基础设施薄弱、人员紧缺及老龄化严重,身份与职能不适应等问题日益突出。恩施州是农业大州,农业是全州经济社会发展的重要基础产业和支撑产业,在农业生产中,畜牧业综合产值约占农业总产值的38%,占据极其重要地位。在畜牧生产发展中,作为为畜牧业保驾护航的兽医,其机构体制,特别是基层兽医机构体制是否完善,运行是否顺畅是畜牧业健康发展的核心问题。近两年是全国机构改革的重要时期,对基层兽医机构体制现状进行研究意义大,对基层兽医机构体制改革指导作用强。基层兽医机构体制的完善和正常运转,是完善政府社会管理职能,保障公共卫生安全的重要环节。基层兽医机构是我国兽医管理工作开展的基石,基层兽医机构是否完善,关系到防疫、检疫、畜禽产品质量安全、养殖先进技术等工作是否能顺利高效开展并取得实效。特别是近年非洲猪瘟疫情十分严重的情况下,完善的基层兽医机构体制对重大动物疫病监测和防控,保证一方安全十分重要。本文阐述了国家机构、乡镇机构改革开放以来的改革历程,农业主管部门和基层兽医管理部门是从国家到地方政府机构的重要组成部分,经过不断的改革和发展,形成当前兽医管理体制机构。从2003年推行基础服务体系市场化取向改革以后,我国基层兽医机构体制形成了三类体制模式,一是独立站所模式;二是延伸模式,三是“以钱养事”模式,以这三种兽医机构体制为研究讲究对象,对基层兽医机构三种模式进行分析对比,找出每种兽医机构体制模式的优点和不足。通过对恩施州兽医机构进行调研、调查、实地走访,分析当前恩施州兽医机构体制存在的问题:基层兽医整体转制为“以钱养事”公益性组织,使乡镇畜牧兽医行政监管缺位;基层兽医机构政企不分,因身份限制,兽医行政管理难以开展;人员力量不足且老龄化严重;资金投入不足,基层基础设备设施落后;基层兽医机构人员无编制、待遇差,难以引进兽医人才。最后,经过对比分析,找出解决恩施基层兽医机构体制问题的方法,为当前恩施州机构改革提供具体思路和合理性建议,进一步使恩施州兽医机构体制更加完善,运行更加顺畅。
王宏伟[3]（2020）在《基层动物防疫监督标准化建设》文中提出动物防疫监督工作的开展,可以有效预防动物疫病,及时将动物疫情扑灭,进而实现动物疫病的早期防控。动物防疫监督标准化建设可以有效提高动物卫生监督执法工作的科学性以及统一性,使其得以公正并且高效的开展。
叶超[4]（2020）在《浅析福建省某市动物卫生监督中存在的问题及对策》文中研究表明近年来,我国经济发展方向逐渐从高速度向高质量方向转变,大量资本涌入,带动畜牧业产业规模不断壮大,也进一步刺激市场展开更加激烈的竞争。行业中的某些个人或团体,为了追求高额回报,不惜冒天下之大不韪违规滥用兽用抗生素、饲料添加剂等,引发各种动物源性食品安全问题。如何保证动物源性食品的安全性已经成为大众广泛关注的热点。本项目主要采用文献研究、问卷调查、比较分析等方法开展研究。深入了解掌握国际主流国家在动物卫生监督体制、法律法规和技术标准体系、执法体制管理、兽医执法队伍、权力运行、工作职权等方面现状,与国内动物卫生监督情况进行多角度对比分析。同时,以福建省某市为例,通过实地调查,该市在推进动物卫生监督工作开展的过程中,存在法律配套体系有待完善、人员经费不足,执法不规范、宣传教育推广力度不足、多头管理问题突出、病死畜禽无害化处理监管有待加强等问题。针对这些问题,提出八个方面的对策,一是完善法律配套体系,二是加强队伍素质建设,三是健全财政保障机制,四是规范监督执法行为,五是优化监督执法环境,六是集中收归执法权限,七是严格落实无害化处理,八是建立责任追究制度。
王苗[5]（2020）在《我国农场动物福利条款的价值分析》文中研究指明动物福利是指在与动物的生物需求相适应的条件下,动物能够根据信息自主选择应对环境的挑战,进而满足动物的情感需求和自由的自然生活。农场动物福利是指在饲养、运输以及屠宰环节中,使农场动物能够获得合理的饮食、舒适的住房、良好的健康和适当的行为的人道对待事项。农场动物福利条款是指在饲养、运输以及屠宰环节中,使农场动物能够获得合理的饮食、舒适的住房、良好的健康以及适当的行为的人道对待事项予以规制的规范性法律文件之总和。当前我国农场动物福利尚无专门性立法,主要散见于其他法律法规之中,且条款内容在以规范文本为载体的表述中存在着价值取向问题。在厘清“农场动物福利”具体内涵的基础上,充分阐明我国农场动物福利条款的规范要义。从基础、认知以及评价视角切入我国农场动物福利条款的价值研究,发现我国农场动物福利条款的价值分析包括社会共识、价值目的以及价值指引3个层面。并依据“饲养福利、运输福利以及屠宰福利”这一思维路径,依次探讨我国农场动物福利条款的社会共识、价值目的以及价值指引3个层面的具体内容构成。社会共识可巩固条款的价值基础,包括认知共识（条款思想层面的认知理性重合）与态度共识（条款心理层面的依从、认同、内化）,认知共识具体表现为我国饲养福利的认知共识、我国运输福利的认知共识以及我国屠宰福利的认知共识,态度共识具体表现为我国饲养福利的态度共识、我国运输福利的态度共识以及我国屠宰福利的态度共识;价值目的可彰显条款的价值目标,包括载体目的（对指导思想、基本原则以及实践结果的诉求）与作用对象目的（对国家、公民以及社会的诉求）,载体目的具体表现为我国饲养福利条款的载体目的、我国运输福利条款的载体目的以及我国屠宰福利条款的载体目的,作用对象目的可具体表现为我国饲养福利条款的作用对象目的、我国运输福利条款的作用对象目的以及我国屠宰福利条款的作用对象目的;价值指引可回应条款的价值取向,包括载体目的之正义指引（消除实体方面与程序方面的不平等）与作用对象目的之秩序指引（实现法律行为与法律关系的有序性）,载体目的之正义指引具体表现为我国饲养福利条款载体目的之正义指引、我国运输福利条款载体目的之正义指引以及我国屠宰福利条款载体目的之正义指引,作用对象目的之秩序指引具体体现为我国饲养福利条款作用对象目的之秩序指引、我国运输福利条款作用对象目的之秩序指引以及我国屠宰福利条款作用对象目的之秩序指引。
刘涛[6]（2019）在《绵阳市重大动物疫情应急管理体系存在问题及对策研究》文中认为重大动物疫情不仅给养殖业生产造成经济损失,有的甚至会人畜共患,通过发病动物或畜产品传染给人,影响人体健康,形成一定的公共卫生安全隐患,甚至影响社会稳定。随着人们对食品安全的关注度越来越高,高质量安全的肉类食品,在现代生活中的地位越来越重要。因此,重大动物疫情已成为各级政府高度重视的公共卫生事件,是社会关注的热点。近年来,绵阳市重大动物疫情应急管理体系逐步建立,各项相关制度不断完善。特别是通过对非洲猪瘟疫情的处理,绵阳市逐步完善了有效应对重大动物疫情发生的管理体制和运行机制,动物疫情预防与应急处理并重的局面正在逐步形成,为全面有效防控重大动物疫情的发生,保障畜牧业生产健康稳定地发展奠定了有力的基础。但是,非洲猪瘟疫情在我国的发生和蔓延,让我们清醒地认识到,绵阳市重大动物疫情应急管理现状不容乐观,应急管理体系中仍然还存在着诸多需要进一步得到解决的问题。重大动物疫情应急管理体系内容包括应急预案、应急管理体制、应急管理法制和应急管理机制。本文以“一案三制”理论为基础,通过文献研究、访谈调查、对比分析等研究方法,围绕绵阳市重大动物疫情应急管理体系建设的理论与实践,通过对绵阳市重大动物疫情应急管理体系现状存在的问题及原因进行深入分析,绵阳市重大动物疫情应急管理体系存在以下问题:一是指挥组织应急资源协调困难;二是基层动物防疫人员配置不足;三是应急预案编制不完整;四是应急管理机制运行有障碍。指挥组织应急资源协调困难的原因是应急管理指挥组织未形成协同治理合力;基层动物防疫人员配置不足的原因是基层管理体制影响了动物疫情防控队伍的稳定;应急预案编制不完整的原因是应急预案编制未结合本地实际情况;应急管理机制运行有障碍的原因是应急资源保障不能满足应急管理需要。包括监测预警信息网络不完整,畜禽无害化处理未形成规范化体系以及应急处理物资和管理经费缺乏稳定的长效保障机制。在借鉴国内外动物疫情应急管理体系建设经验的基础上,提出以下完善绵阳市重大动物疫情应急管理体系的对策建议:一是建立具有高效协同治理合力的应急管理指挥组织;二是加强基层动物防疫体系建设和建立兽医分类管理制度、推进官方兽医管理制度;三是建立与绵阳市实际情况相适应的应急预案体系;四是创新应急管理运行机制,主要是建立科学实用的预警指标体系、完善信息收集和报告体系、建立病死畜禽无害化处理长效机制、多元化的应急物资储备机制和动物防疫经费保障机制。
蔡少平,姚伟民[7]（2019）在《浅谈畜牧兽医档案的规范化管理》文中研究表明留痕管理是当下抓好各项工作落实的重要方式。镇江市通过抓好基层畜牧兽医部门档案规范化建设,以档案规范化建设促基层动物检疫防疫,以抓动物防疫检疫保畜牧养殖业健康发展,全市未发生较大规模重大疫病,基层检疫防疫责任得到进一步落实,防疫效果显着提升。
谭琳[8]（2019）在《大连金普新区乡村兽医队伍管理研究》文中研究表明随着十九届三中全会的召开,金普新区开展轰轰烈烈的建设社会主义新农村工作,优化乡村兽医队伍管理就显得尤为重要。优化乡村兽医队伍管理,有助于提高乡村兽医队伍的整体素质,使乡村兽医队伍更加符合畜牧业高速发展的需求,从而缓解金普新区畜牧业存在的问题,保障金普新区农业经济的可持续增长。乡村兽医队伍管理是政府管理的一部分,乡村兽医队伍是金普新区动物卫生服务活动的排头兵,也是动物疫病防治工作的重要组成,保障乡村兽医队伍又好又快的发展,从而确保动物及动物产业的安全高效。自乡镇兽医站裁撤以后,基层乡村兽医队伍就由基层动物卫生监督所和街道政府畜牧科共同管理。金普新区乡村兽医队伍管理已初见成效,建立金普新区乡村兽医准入标准;确立金普新区队伍监管机制;设立金普新区乡村兽医的考核评定体系;开展金普新区乡村兽医队伍培训学习工作。但是,金普新区乡村兽医队伍管理存在漏洞,具体表现在:乡村兽医队伍管理机构不健全:政府对乡村兽医队伍管理投入不够;不成熟的相关法律法规;乡村兽医队伍准入机制过低;乡村兽医队伍考核形式化;乡村兽医队伍监督管理存在漏洞;对于乡村兽医队伍的再教育不重视等等问题。针对这些问题,参考国内外现有兽医队伍管理发展情况,结合金普新区乡村兽医队伍管理成效,依据现行法律法规,运用相关理论对其进行深入的分析,并提出有实效性的建议。完善乡村兽医队伍管理机构改革;加大政府对乡村兽医队伍管理的扶持力度;完善相关法律体系建设;严格监督管理制度;优化乡村兽医队伍考核机制;落实乡村兽医队伍的再教育工作。加快优良的乡村兽医队伍管理的形成,大大提高乡村兽医的含金量,给动物及动物产品的安全提供有力保障,促进畜牧业的发展,只有不断完善金普新区乡村兽医队伍管理所存在的不足,才能保障金普新区“三农”的良性发展。
冯思恩[9]（2019）在《广州市生猪屠宰监管机制优化的对策研究 ——以P区为例》文中研究表明生猪肉品在我国居民日常消费机构中占有重大比例,是人民生活主要的食用农产品之一。近年来,由于猪肉价格的波动性较大,病害猪肉、注水猪肉、瘦肉精猪肉等问题猪肉的出现,严重威胁到人民群众餐桌上的安全。生猪屠宰作为我国食品加工领域传统的经济发展模式,生猪屠宰环节监管的缺失与不足,更是直接影响到消费者的生命健康安全,对我国经济可持续发展和社会稳定建设提出了重要考验。2005年起,广州市生猪屠宰管理工作由工商部门接管,并于2014年交由农业部门负责。农业部门接管生猪屠宰管理工作以来,积极发挥职能作用和优势,不断加强对生猪屠宰环节的监管力度,加大巡查执法力度,对生猪屠宰违法行为持续保持高压态势,在市委市政府的正确领导和各级农业部门的共同努力下,生猪屠宰环节肉品质量基本安全。但在食品安全形势日益严峻的今天,生猪肉品质量监管环节,尤其是生猪屠宰环节的肉品质量安全监管领域,仍存在较多问题。因此,优化广州市生猪屠宰监管机制,对提高生猪屠宰行政监管效能,保障屠宰环节生猪肉品质量安全和供应稳定,促进经济可持续发展,维护社会稳定具有较强的现实意义。本文在综述国内外文献和实地调研的基础上,以提高生猪肉品质量安全和供应稳定为切入点,综合运用文献分析法、比较分析法、数理分析法等方法,对广州市生猪屠宰监管机制的优化进行深入研究。以广州市P区生猪屠宰监管机制为研究对象,借鉴广东省其他城市生猪屠宰监管机制的成功经验,从公共管理角度对生猪屠宰监管机制现状情况和存在问题进行分析,并据此提出广州市生猪屠宰监管机制的优化对策:注重政府管理决策的科学化、加强生猪屠宰部门协同管理、构建监管智能信息互动平台、完善监管执法队伍制度建设、加强行业自律和自主发展。
陈雪彬[10]（2019）在《档案社会控制功能的立法语言呈现研究》文中指出我国档案法律法规建设正处在从法制向法治的转变时期。档案法制体系是依法治档的前提与基础,社会治理需要对档案法律提出了更高的要求,旨在更好地借助档案社会控制功能,实现档案法治。档案的社会控制功能取决于客体的属性与主体的需求,在社会主体的需求表达中,以国家政权为代表的权力主体占据着绝对的优势地位,档案法律作为国家权力的传导工具直接承载了档案社会控制功能。而档案社会控制功能是通过立法语言呈现的,立法语言的使用影响着主体对档案社会控制功能的发挥与实现。涉及档案的立法语言发展存在着不完善之处,而由这种立法语言构建起来的法律规范并不能最大限度地呈现出档案社会控制功能,以至于在实施过程中让人感到无所适从。因此,档案法律规制问题引起社会各界的广泛关注,意识到档案立法完善的重要性和紧迫性。本文力图在立法语言的框架下,探究法律范围内呈现出的档案社会控制功能意向,分析档案立法语言在呈现过程中存在的问题,从而思考档案法律文本的优化。本文首先界定立法语言与档案社会控制功能的概念,通过对档案社会控制功能呈现问题的分析,发现通过立法语言呈现档案社会控制功能的可行性与合理性。然后对我国现行的档案法律进行梳理统计,基于法律文本对档案社会控制功能从控制意识、控制活动、控制范围、控制效力四个方面进行全方位综合分析,从而发现在档案社会控制功能呈现过程中,档案立法语言存在语言歧义性、词句模糊性、逻辑不严谨和表述不充足的问题,并分析出影响档案立法语言使用的因素。最后为增强档案的社会控制能力,实现档案法治现代化,提出贯穿于档案立法全过程的立法语言优化策略,以实现档案立法意图的准确概括、立法内容的正确表达和立法规范的精准传递。
二、动物防疫监督规范化概述（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、动物防疫监督规范化概述（论文提纲范文）
（1）内蒙古牧区草场产权与基层治理结构研究 ——以内蒙古S嘎查为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、内蒙古牧区草场产权与基层治理结构概述 |
| (一)内蒙古牧区草场产权的特点 |
| (二)内蒙古牧区基层治理结构的特点 |
| (三)牧区草场产权与基层治理结构的关系 |
| 二、牧区草场产权与基层治理结构存在的问题 |
| (一)草场产权关系与治理结构关系未理顺 |
| (二)县乡政府监管不到位 |
| (三)村级治理结构不完善 |
| (四)纠纷解决机制不健全 |
| 三、牧区草场产权与基层治理结构的优化路径 |
| (一)理顺草场产权与治理结构关系 |
| (二)强化县乡政府的监理力度 |
| (三)完善村级的治理结构 |
| (四)健全草场纠纷解决机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介 |
| 致谢 |
（2）恩施州基层兽医机构建设与思考（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTARCT |
| 1 文献综述 |
| 1.1 我国国家机构及兽医机构发展历程 |
| 1.2 目前我国兽医管理体制 |
| 1.3 兽医及兽医管理机构建设的重要性 |
| 1.4 基层兽医机构的重要性及现状 |
| 1.4.1 基层兽医机构的重要性 |
| 1.4.2 我国基层兽医机构体制现状 |
| 1.5 恩施州基层农技推广体系现状 |
| 2 绪论 |
| 2.1 选题的背景和意义 |
| 2.1.1 选题的背景 |
| 2.1.2 选题的意义 |
| 3 思路与方法 |
| 3.1 研究思路 |
| 3.2 研究方法 |
| 3.2.1 综合分析法 |
| 3.2.2 对比分析法 |
| 3.2.3 实证分析法 |
| 4 结果与分析 |
| 4.1 恩施州兽医机构基本情况 |
| 4.1.1 恩施州基本情况 |
| 4.1.2 恩施州兽医体系建设情况 |
| 4.1.3 恩施州兽医管理机构工作重点 |
| 4.1.4 基层兽医机构建设现状 |
| 4.2 基层兽医机构存在的问题 |
| 4.2.1 任务重,人员力量不足且结构老龄化 |
| 4.2.2 学历职称偏低,工资待遇不高 |
| 4.2.3 部分乡镇中心无阵地 |
| 4.2.4 乡镇兽医行政监管机构缺位 |
| 4.2.5 基层兽医机构政企不分 |
| 4.2.6 多头管理,职责不清 |
| 4.2.7 基层兽医机构难以引进兽医人才 |
| 4.3 讨论分析 |
| 4.3.1 基层兽医机构建设的紧迫性 |
| 4.3.2 恩施州基层兽医机构存在的问题分析 |
| 4.3.3 我国基层兽医机构管理模式分析探讨 |
| 5 结论与建议 |
| 5.1 恩施州基层兽医机构建设建议 |
| 5.1.1 健全基层兽医机构 |
| 5.1.2 构建基层兽医行政执法和动物卫生监督体系 |
| 5.1.3 构建基层动物疫病防控体系 |
| 5.1.4 构建基层畜牧技术推广体系 |
| 5.1.5 加强村级动物防疫体系建设 |
| 5.2 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间所发表的文章 |
（3）基层动物防疫监督标准化建设（论文提纲范文）
| 1 基层动物防疫监督标准化建设的必要性 |
| 1.1 使重大动物疫病得到有效的防控以及消灭 |
| 1.2 使食品安全监管工作得以有效开展 |
| 1.3 使畜牧业实现良性发展 |
| 2 基层动物防疫监督标准化主要内容 |
| 2.1 机构设置标准化 |
| 2.2 人员编制配置标准化 |
| 2.3 监督机制的标准化 |
| 2.4 防疫监督制度标准化 |
| 2.5 专业技术标准化 |
| 2.6 设施装备标准化 |
| 3 基层动物防疫监督标准化建设路径 |
| 3.1 做好规划制定工作 |
| 3.2 加大推进力度 |
（4）浅析福建省某市动物卫生监督中存在的问题及对策（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 前言 |
| 1.1 动物卫生监督基本概况 |
| 1.1.1 定义 |
| 1.1.2 特点 |
| 1.1.3 具体内容 |
| 1.1.4 行政措施 |
| 1.1.5 意义和作用 |
| 1.2 动物卫生监督的重要性 |
| 1.2.1 动物卫生监督是构建动物防疫工作秩序的重要保障 |
| 1.2.2 动物卫生监督是构建动物防疫工作长效机制的有力措施 |
| 1.2.3 动物卫生监督是构建动物产品全国统一入市标准的有效途径 |
| 1.2.4 动物卫生监督是维护市场各方参与者合法权益的重要保障 |
| 1.2.5 动物卫生监督是防治动物疫情的关键措施 |
| 1.2.6 动物卫生监督是提高畜牧兽医工作地位的重要方式 |
| 1.2.7 动物卫生监督是推动动物及动物源性食品全程监管的有效手段 |
| 1.3 国际动物卫生监督 |
| 1.3.1 国际动物卫生监督体制 |
| 1.3.2 国际立法情况和技术标准体系 |
| 1.3.3 机构管理制度 |
| 1.3.4 兽医执法队伍 |
| 1.3.5 权力运行 |
| 1.3.6 工作职权 |
| 1.4 研究目的及意义 |
| 第二章 国内外动物卫生监督的比较研究 |
| 2.1 国内外动物卫生监督情况对比 |
| 2.1.1 管理体系差异 |
| 2.1.2 管理模式差异 |
| 2.1.3 技术标准要求差异 |
| 2.1.4 追溯体系建设差异 |
| 2.1.5 工作人员从业要求差异 |
| 2.1.6 病死畜禽无害化处理差异 |
| 2.2 改进国内执法管理的对策 |
| 2.2.1 建立健全兽医法律法规及技术标准体系 |
| 2.2.2 推动内外检职能合并 |
| 2.2.3 提高重视程度,加大各方力量投入 |
| 第三章 福建省某市动物卫生监督体系的现状、问题及原因 |
| 3.1 研究方法 |
| 3.2 福建省某市畜牧业生产基本情况 |
| 3.2.1 福建省某市主要畜禽产品生产情况 |
| 3.2.2 福建省某市动物卫生监督管理机构概况 |
| 3.2.3 福建省某市动物卫生监督管理设施概况 |
| 3.2.4 福建省某市动物卫生监督执法队伍的管理与规范 |
| 3.3 与国内部分地区动物卫生监督情况对比 |
| 3.4 福建省某市动物卫生监督存在问题及原因 |
| 3.4.1 动物卫生监督法律配套体系有待进一步完善 |
| 3.4.2 监督执法人员经费投入有待进一步加强 |
| 3.4.3 执行监督执法程序不规范 |
| 3.4.4 宣传教育推广力度不足 |
| 3.4.5 多头管理问题突出 |
| 3.4.6 病死畜禽无害化处理监管有待加强 |
| 3.5 讨论 |
| 第四章 福建省某市动物卫生监督存在问题的对策 |
| 4.1 完善法律配套体系 |
| 4.2 加强队伍素质建设 |
| 4.2.1 强化官方兽医队伍建设 |
| 4.2.2 加强协检员队伍建设 |
| 4.3 健全财政保障机制 |
| 4.4 规范监督执法行为 |
| 4.4.1 严格落实市场准入制度 |
| 4.4.2 严格动物屠宰检疫管理 |
| 4.5 优化监督执法环境 |
| 4.6 集中收归执法权限 |
| 4.7 严格落实无害化处理 |
| 4.8 建立责任追究制度 |
| 全文结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）我国农场动物福利条款的价值分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| (一)研究对象与范围 |
| (二)研究路径 |
| 一、我国农场动物福利条款的规范内涵 |
| (一)农场动物福利的概念阐释 |
| (二)我国农场动物福利条款的规范表达 |
| 二、社会共识:条款的价值基础巩固 |
| (一)认知共识:条款思想层面的认知理性重合 |
| (二)态度共识:条款心理层面的依从、认同与内化 |
| 三、价值目的:条款的价值目标彰显 |
| (一)载体目的:对指导思想、基本原则以及实践结果的诉求 |
| (二)作用对象目的:对国家、公民以及社会的诉求 |
| 四、价值指引:条款的价值取向回应 |
| (一)载体目的之正义指引:消除实体方面与程序方面的不平等 |
| (二)作用对象目的之秩序指引:实现法律行为与法律关系的有序性 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间参与的课题和发表的论文 |
（6）绵阳市重大动物疫情应急管理体系存在问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 研究的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状分析 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本章小结 |
| 第二章 相关概念及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 重大动物疫情 |
| 2.1.2 应急管理体系 |
| 2.1.3 重大动物疫情应急管理体系 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 “一案三制”理论 |
| 2.2.2 协同治理理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 绵阳市重大动物疫情应急管理体系的现状 |
| 3.1 绵阳市畜禽产业发展现状 |
| 3.2 绵阳市重大动物疫病发生情况 |
| 3.3 重大动物疫情应急管理体系现状 |
| 3.3.1 应急预案 |
| 3.3.2 应急管理法制 |
| 3.3.3 应急管理体制 |
| 3.3.4 应急管理机制 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 绵阳市重大动物疫情应急管理体系存在问题及原因 |
| 4.1 绵阳市重大动物疫情应急管理体系存在的主要问题 |
| 4.1.1 指挥组织应急资源协调困难 |
| 4.1.2 基层动物防疫人员配置不足 |
| 4.1.3 应急预案编制不完整 |
| 4.1.4 应急管理运行机制有障碍 |
| 4.2 绵阳市重大动物疫情应急管理体系存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 应急管理指挥组织未形成协同治理合力 |
| 4.2.2 基层管理体制影响了动物疫情防控能力的稳定 |
| 4.2.3 应急预案编制未结合本地实际情况 |
| 4.2.4 应急保障与应急管理需要存在差距 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 国内外重大动物疫情应急管理经验 |
| 5.1 应急管理体制建设方面 |
| 5.2 应急预案建设方面 |
| 5.3 经费和物资储备方面 |
| 5.4 动物疫情报告及处理方面 |
| 5.5 畜禽无害化处理方面 |
| 5.6 基层动物防疫工作方面 |
| 5.6.1 改革基层畜牧兽医管理体制 |
| 5.6.2 加强村级动物防疫员队伍建设 |
| 5.7 本章小结 |
| 第六章 完善绵阳市重大动物疫情应急管理体系的对策建议 |
| 6.1 建立具有高效协同治理合力的应急管理指挥组织 |
| 6.2 改进和完善基层动物防疫体系建设 |
| 6.3 结合本地实际情况完善应急预案编制 |
| 6.4 根据应急管理需要创新应急管理运行机制 |
| 6.4.1 完善监测预警机制,充分发挥预警功能 |
| 6.4.2 建立畜禽无害化处理长效机制,规范无害化处理 |
| 6.4.3 建立多元化的应急物资储备和经费保障机制 |
| 6.5 本章小结 |
| 第七章 思考与总结 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（7）浅谈畜牧兽医档案的规范化管理（论文提纲范文）
| 1 主要做法 |
| 2 成效 |
| 2.1 保障防疫效果, 为全市畜牧养殖业健康发展奠定坚实的基础 |
| 2.2 落实防检责任, 为防止突发事件产生提供凭证 |
| 2.3 改进服务质量, 密切动物防疫检疫人员与养殖户之间的联系 |
| 3 结语 |
（8）大连金普新区乡村兽医队伍管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 2 基本概念及理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 乡村兽医 |
| 2.1.2 乡村兽医队伍管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公平理论 |
| 2.2.2 基本公共服务均等化理论 |
| 2.2.3 泰罗的科学管理理论 |
| 3 大连市金普新区乡村兽医队伍管理现状 |
| 3.1 大连市金普新区乡村兽医队伍管理的成效 |
| 3.1.1 金普新区乡村兽医队伍管理机构概况 |
| 3.1.2 建立金普新区乡村兽医准入标准 |
| 3.1.3 确立金普新区乡村兽医队伍监管 |
| 3.1.4 设立金普新区乡村兽医队伍考核评定机制 |
| 3.1.5 开展金普新区乡村兽医队伍培训学习工作 |
| 3.2 金普新区乡村兽医队伍管理存在的问题 |
| 3.2.1 乡村兽医队伍管理机构不健全 |
| 3.2.2 相关的法律法规缺乏 |
| 3.2.3 对乡村兽医队伍管理建设的投入不足 |
| 3.2.4 乡村兽医队伍准入标准过低 |
| 3.2.5 乡村兽医队伍考核形式化 |
| 3.2.6 乡村兽医队伍监督存在漏洞 |
| 3.2.7 乡村兽医的培训和再教育有缺位 |
| 3.3 乡村兽医队伍管理存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 政府对乡村兽医队伍管理的重视不足 |
| 3.3.2 乡村兽医自身的认识不深 |
| 3.3.3 乡村兽医行业的发展滞后 |
| 3.3.4 乡村兽医队伍不被认可 |
| 3.3.5 乡村畜牧业发展迟缓 |
| 4 国内其他地区乡村兽医队伍管理的经验借鉴 |
| 4.1 国内其他地区乡村兽医队伍管理经验 |
| 4.1.1 张家港乡村兽医队伍管理机构转企改制 |
| 4.1.2 贵州省丹寨县乡村兽医队伍公司化政府购买模式 |
| 4.1.3 上海市松江县乡村兽医队伍建立绩效考核制度 |
| 4.2 其他地区乡村兽医队伍管理经验的启示 |
| 4.2.1 企业自负盈亏式的管理模式 |
| 4.2.2 绩效考核式的管理模式 |
| 4.2.3 由政府购入市场化的兽医服务的模式 |
| 5 完善大连市金普新区乡村兽医队伍管理的对策 |
| 5.1 加大政府对乡村兽医队伍管理的扶持力度 |
| 5.1.1 健全乡村兽医队伍管理的编制设置 |
| 5.1.2 增加对乡村兽医队伍管理的财物投入 |
| 5.2 完善金普新区乡村兽医队伍管理机构改革 |
| 5.2.1 设立乡村兽医队伍垂直管理机构 |
| 5.2.2 确保乡村兽医队伍管理机构改革法制化 |
| 5.3 加强乡村兽医队伍管理的法律体系建设 |
| 5.3.1 依法构建科学合理乡村兽医队伍管理法规 |
| 5.3.2 多方参与共同完善乡村兽医队伍管理法规 |
| 5.4 确立金普新区乡村兽医准入高标准 |
| 5.4.1 规范乡村兽医队伍的准入申请 |
| 5.4.2 细化乡村兽医队伍的准入测试 |
| 5.5 优化金普新区乡村兽医考核机制 |
| 5.5.1 考核内容符合乡村兽医的实际工作情况 |
| 5.5.2 根据不同情况制定多种的考核形式 |
| 5.5.3 结合专家意见给出准确的评定 |
| 5.6 落实金普新区乡村兽医培训工作 |
| 5.6.1 制定适合乡村兽医实际工作的培训内容 |
| 5.6.2 按照乡村兽医的需求制定多样的培训方式 |
| 5.6.3 对乡村兽医的培训要有连续性 |
| 5.7 严格施行对金普新区乡村兽医队伍的监管 |
| 5.7.1 净化乡村兽医行医环境 |
| 5.7.2 提高对非法行医的打击力度 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
（9）广州市生猪屠宰监管机制优化的对策研究 ——以P区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国内文献综述 |
| 1.3.2 国外文献综述 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.5.1 文献资料法 |
| 1.5.2 比较分析法 |
| 1.5.3 数理统计法 |
| 1.5.4 访谈法 |
| 1.6 技术路线 |
| 第二章 基本概念及理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 生猪屠宰 |
| 2.1.2 生猪定点屠宰 |
| 2.1.3 监管机制 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 外部性理论 |
| 2.2.2 信息不对称理论 |
| 2.2.3 政府规制与激励理论 |
| 第三章 广州市P区生猪屠宰监管机制的现状分析 |
| 3.1 生猪屠宰监管部门 |
| 3.1.1 协调机构 |
| 3.1.2 职能部门 |
| 3.1.3 基层单位 |
| 3.2 生猪屠宰监管情况 |
| 3.2.1 规划设置 |
| 3.2.2 经营监管 |
| 3.3 生猪屠宰法规保障 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 广州市P区生猪屠宰监管机制运行中存在问题分析 |
| 4.1 机构部门设置不够健全 |
| 4.1.1 执法监管体系 |
| 4.1.2 检疫监督体系 |
| 4.1.3 监管职能重叠 |
| 4.2 职能部门协同不够到位 |
| 4.2.1 协调机构作用发挥不充分 |
| 4.2.2 监管部门间信息共享困难 |
| 4.2.3 部门刑事司法衔接不严密 |
| 4.2.4 属地管理职责落实不到位 |
| 4.3 队伍建设水平有待提高 |
| 4.3.1 行政执法人员编制不足 |
| 4.3.2 检疫人员业务能力不高 |
| 4.3.3 属地监管人员配备不够 |
| 4.3.4 企业检验人员资质较低 |
| 4.4 法规政策执行不够高效 |
| 4.4.1 屠宰行业自律不规范 |
| 4.4.2 屠宰场点规划不合理 |
| 4.4.3 代宰制模式存在漏洞 |
| 4.4.4 屠宰设施设备较落后 |
| 4.4.5 环境评价结果不达标 |
| 4.4.6 屠宰工无证上岗情况 |
| 4.5 本章小结 |
| 第五章 广东省其它城市成功经验及启示 |
| 5.1 经验介绍 |
| 5.1.1 佛山市 |
| 5.1.2 东莞市 |
| 5.2 启示 |
| 5.3 本章小结 |
| 第六章 广州市生猪屠宰监管机制优化的对策 |
| 6.1 注重政府管理决策的科学化 |
| 6.1.1 构建集权式的生猪屠宰监管机制 |
| 6.1.2 健全动物疫病防疫监督管理体系 |
| 6.1.3 整合生猪屠宰与动物防疫监管职能 |
| 6.2 加强生猪屠宰部门协同管理 |
| 6.2.1 发挥政府议事协调机构作用 |
| 6.2.2 建立生猪应急供应保障机制 |
| 6.2.3 实行生猪肉品监测预警机制 |
| 6.2.4 建立质量安全可追溯管理机制 |
| 6.2.5 落实牲畜屠宰属地管理责任 |
| 6.3 构建监管智能信息互动平台 |
| 6.3.1 强化检验检疫监督和信息公开 |
| 6.3.2 实施生猪电子标识信息化体系 |
| 6.3.3 全面启用屠宰场远程监控体系 |
| 6.3.4 构建“菜篮子”电子商务平台 |
| 6.3.5 建立质量安全信息披露机制 |
| 6.4 完善监管执法队伍制度建设 |
| 6.4.1 完善生猪屠宰监管制度 |
| 6.4.2 建立新型兽医管理体系 |
| 6.4.3 落实肉品质量安全标准 |
| 6.4.4 建设高水平综合执法队伍 |
| 6.4.5 完善生猪产销对接制度 |
| 6.5 加强行业自律和自主发展 |
| 6.5.1 明确行业协会自律监管职责 |
| 6.5.2 提高生猪屠宰的组织化程度 |
| 6.5.3 实行生猪肉品市场准入制度 |
| 6.5.4 生猪屠宰企业自主并购发展 |
| 6.6 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录1:P区生猪屠宰监管机制访谈记录表 |
| 附录2:P区生猪屠宰监管机制访谈提纲 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（10）档案社会控制功能的立法语言呈现研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、绪论 |
| (一)选题背景及意义 |
| 1.选题背景 |
| 2.选题意义 |
| (二)国内外研究现状 |
| 1.国外研究现状 |
| 2.国内研究现状 |
| (三)研究内容、方法与创新之处 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| 3.创新之处 |
| 二、立法语言与档案社会控制功能概述 |
| (一)立法语言 |
| 1.立法语言的含义 |
| 2.立法语言的特性 |
| 3.立法语言与法律文本 |
| (二)档案社会控制功能 |
| 1.档案社会控制功能释义 |
| 2.档案社会控制功能呈现 |
| (三)立法语言与档案社会控制功能的关联 |
| 1.法律中的档案社会控制功能指向 |
| 2.立法语言对档案社会控制功能呈现的影响 |
| 三、见诸立法语言的档案社会控制功能呈现 |
| (一)档案相关法律统计 |
| 1.明确使用“档案”的法律统计 |
| 2.模糊使用“档案”的法律统计 |
| (二)基于法律文本的档案社会控制功能分析 |
| 1.控制意图 |
| 2.控制活动 |
| 3.控制范围 |
| 4.控制效力 |
| 四、档案立法语言的问题与影响因素 |
| (一)档案立法语言存在的问题 |
| 1.语言歧义性 |
| 2.词句模糊性 |
| 3.逻辑不严谨 |
| 4.表述不充分 |
| (二)影响档案立法语言使用的因素 |
| 1.政治因素与立法主体的引导 |
| 2.立法参与者档案素养的欠缺 |
| 3.立法语言与档案术语的隔膜 |
| 4.《档案法》立法语言的缺陷 |
| 五、着眼于档案社会控制功能的立法语言优化策略 |
| (一)前端优化 |
| 1.强化立法主体的档案社会控制意识 |
| 2.完善档案立法的复合人才储备 |
| 3.建立档案立法语言的语料库 |
| (二)立法优化 |
| 1.正确处理档案立法语言的“准确”和“模糊” |
| 2.恰当平衡档案立法语言的“更新”和“稳定” |
| 3.同时具备档案立法语言的“功能”和“行为” |
| (三)反馈优化 |
| 1.健全档案立法语言的审查纠错机制 |
| 2.搭建档案立法语言的释义沟通平台 |
| 3.构建档案社会控制功能的立法评估体系 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读期间发表的学术成果 |
四、动物防疫监督规范化概述（论文参考文献）
- [1]内蒙古牧区草场产权与基层治理结构研究 ——以内蒙古S嘎查为例[D]. 阿如娜. 吉林大学, 2020(05)
- [2]恩施州基层兽医机构建设与思考[D]. 郭文丹. 西南大学, 2020(05)
- [3]基层动物防疫监督标准化建设[J]. 王宏伟. 兽医导刊, 2020(13)
- [4]浅析福建省某市动物卫生监督中存在的问题及对策[D]. 叶超. 福建农林大学, 2020(02)
- [5]我国农场动物福利条款的价值分析[D]. 王苗. 西南大学, 2020(01)
- [6]绵阳市重大动物疫情应急管理体系存在问题及对策研究[D]. 刘涛. 电子科技大学, 2019(04)
- [7]浅谈畜牧兽医档案的规范化管理[J]. 蔡少平,姚伟民. 中国畜禽种业, 2019(06)
- [8]大连金普新区乡村兽医队伍管理研究[D]. 谭琳. 大连海事大学, 2019(02)
- [9]广州市生猪屠宰监管机制优化的对策研究 ——以P区为例[D]. 冯思恩. 华南理工大学, 2019(02)
- [10]档案社会控制功能的立法语言呈现研究[D]. 陈雪彬. 湖北大学, 2019(05)