一、浅谈领导干部的素质与能力(论文文献综述)
王咏正[1](2021)在《肥城市乡镇领导干部队伍素质提升研究》文中研究说明
朱洲[2](2021)在《中国共产党干部队伍建设思想研究》文中研究说明党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。中国共产党历来重视干部队伍建设。100年来,中国共产党在领导中国革命、建设和改革以及贯彻落实新时代政治路线和组织路线伟大实践中,党的干部队伍工作从研究探索到逐步走向制度化规范化科学化,其过程体现了马克思列宁主义思想光辉,又以鲜明的中国特色社会主义思想为指导,培养造就了一批又一批适应形势任务需要的干部队伍,为党国家事业的顺利发展和取得重大成就提供了坚实的组织保障。党的十八大以来,党中央着眼于党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,科学提出了新时代好干部的标准,强化了党管干部、组织选人,加大优秀年轻干部的培养选拔力度,建设高素质专业化干部队伍,并修改完善党章,先后两次修订完善《党政领导干部选拔任用工作条例》。实践充分证明,党的干部是党和国家事业发展的中坚力量,党的干部队伍建设在自我革命的优秀传统鞭策下,坚持守正创新,形成了强大的创造力、凝聚力和战斗力。中国共产党在干部队伍建设长期实践中形成的经验做法以及由此淬炼的指导思想,已成为我国国家制度和国家治理体系的显着优势组成部分,是我们做好新时代干部队伍建设工作的世界观、方法论,为建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提供了遵循。本文以中国共产党干部队伍建设思想为研究对象,在马克思主义及其中国化理论的指导下,重点对中国共产党干部队伍建设思想的关键问题展开探讨,主要包括以下五个方面:第一,对中国共产党干部队伍建设的基本理论进行分析,对包括中国共产党干部队伍及其建设等进行概念界定。重点阐述马克思列宁主义无产阶级政党建设理论,在理性甄别的基础上,分析中华优秀传统吏治思想中的有益成分。同时分析国外政党建设的经验与教训,作为后续研究的理论基础。第二,将中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程划分为四个时期进行系统梳理,并对党的干部队伍建设思想进行分析,提出不同历史阶段党的干部队伍建设思想的主要体现和价值所在。第三,归纳分析中国共产党干部队伍建设思想的基本内容。重点阐述中国共产党干部队伍的政治、思想、组织、能力、作风以及纪律建设等方面的实践做法与基本经验。第四,总结中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值。在特点方面,提出了中国共产党干部队伍建设思想的发展特点,包括:体现党在不同历史时期的工作要求,在形式上是经由党的主要领导人阐述,与时俱进丰富完善等。提出中国共产党干部队伍建设思想的贡献,包括:中国共产党干部队伍建设思想丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论,是中国共产党党建理论和思想的重要组成部分,由此建立的党员干部队伍保证了中国共产党政治路线的贯彻落实。第五,分析中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇,阐述新时代中国共产党干部队伍建设的指导思想,并在对中国共产党干部队伍建设的发展历程、经验、内容以及方法等问题进行充分研究的基础上,阐述新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的重要路径。
段亚轩[3](2020)在《A市复合型领导干部培养机制研究》文中进行了进一步梳理在十九大报告中,明确指出要建设高素质、专业化的干部队伍,这是历次党代会中首次将“高素质”、“专业化”当作建设干部队伍的目标和方向,是新时代我们党的干部队伍建设思想的新发展。就如何建设高素质专业化干部队伍,习近平总书记在2018年3月10日参加重庆代表团审议时强调,“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部,不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系,法律就是其中基本组成部分,对各方面基础性知识,大家都得掌握、不可偏废,在此基础上做到术业有专攻。”2018年7月3日至4日,习近平总书记在全国组织工作会议上提出,“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”“要教育引导干部健全基本知识体系、强化能力之基”“把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯彻干部成长全过程”。习近平总书记的一系列重要论述,为构建基本知识体系、培养复合型领导干部,指引了发展的方向。研究基于社会经济的发展对复合型领导干部的要求,围绕如何有效培养复合型领导干部,从而打造一支高素质专业化队伍,从A市复合型领导干部培养现状出发,就A市复合型领导干部的培养机制提出了一些创新型的对策和建议。研究旨在为建设一支高素质专业化干部队伍提出针对有效的意见建议,阐明只有在干部教育培训、评价、任用、流动、激励等各个环节确立新的机制,才会构建一批又一批的高素质、专业化的干部队伍,进而促进国内经济的进一步发展。在研究中,选取A地区为例,就其在复合型领导干部培养机制方面的情况展开全面分析,以期研究结果能够为其他地区的干部培养提供一定的参考和指导。
何彦霏[4](2020)在《中国共产党干部学院建设的理论与实践研究》文中认为办好中国的事情,关键在党,而党的事业成败关键在干部。干部的素质和能力不是与生俱来的,它既离不开社会实践熔炉的锻炼,更离不开党实施的科学教育和培训。干部教育培训作为党员干部进行理论学习、深化理论武装以及推进党的思想建设的重要环节,不仅提高了党员干部的素质与能力,更重要的是统一了思想,保证党的团结与统一,最终为实现中华民族的伟大复兴提供了组织保障。中国共产党在近百年奋斗的历史中,始终坚持在实践中锻炼干部,在学习培训中提高干部,无论是革命战争年代的“干部教育第一”,还是社会主义建设新时期的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”,再到新时代的“建设高素质专业化干部队伍”,党对干部的教育培训工作从未松懈过。考察中国共产党的干部教育培训,考察作为干部教育培训主渠道之一的干部学院建设的理论与实践,对于了解党的理论学习和思想建设是一个比较有效的角度。中国共产党在长期的干部教育培训实践中,形成了独具特色和优势的干部教育培训格局与体系,即承担干部教育培训任务的办学机构布局及功能定位。目前,中国共产党的干部教育培训机构主要有以下几类:党校(行政学院)、干部学院和社会主义学院;部门和行业系统干部教育培训机构;承担干部教育培训任务的高等院校、科研院所和社会培训机构等。除了以上实体类培训基地外,还有网络学院、在线学习平台等虚拟类培训基地。本论文主要研究作为干部教育培训主渠道之一的干部学院,这是因为,相较于党校(行政学院)和社会主义学院,干部学院覆盖范围更广,服务基层党员更多,组织培训方式更灵活。因此,研究干部学院的干部教育培训具有十分重要的价值。研究中国共产党干部学院的理论与实践,就是要将其作为党的干部教育培训的重要部分放入到党的理论武装、理论强党和党的思想建设的整体研究当中,从整体上全面把握干部学院的建设与发展。要从理论与实践的互动中把握干部学院建设的全面性和科学性;要从历史和现实的关系中把握干部学院建设的传承性和发展性;要从宏观文本史料与微观实证调研两种形态结合中把握干部学院建设的特色性和创新性。因此,本论文在坚持马克思主义唯物史观的指导下,综合运用文献研究法、历史研究法、实证研究法等研究方法,以理论基础、历史脉络、现状概述、策略趋势为逻辑理路,坚持史料梳理与实践解读相结合,历史发展与现实情况相结合,宏观概述与微观细究相结合,在充分研究理论和历史发展中,结合当前干部学院建设的调研分析,对党的干部学院建设的理论与实践作出深入细致的研究。具体而言:绪论,阐释本论文的研究背景和价值、述评学术界已有的研究成果、介绍研究思路和内容框架以及本论文的创新之处和存在的研究不足。第一章,阐述中国共产党干部学院建设的相关概念与功能定位。本章分析了当前中国共产党干部教育培训机构的格局,界定了中国共产党干部学院建设的有关概念,并通过与党校(行政学院)、社会主义学院的对比,明确了干部学院的功能定位与办学特色。基于此,界定了中国共产党干部学院建设的内涵、要素及作用,明确了本论文研究的核心问题。第二章,概述了中国共产党干部学院建设的理论基础与政策依据。本章研究了马克思主义经典作家以及中国共产党领导人的相关理论,即:从马克思恩格斯有关无产阶级政党教育的思想到列宁有关党员干部教育的思想,再到中国共产党领导人有关干部教育和干部教育培训机构的思想。同时,归纳总结了党的十八大以来有关干部队伍建设、干部教育培训和干部教育培训机构的政策,为中国共产党干部学院建设的进一步研究提供了理论与政策的支持。第三章,梳理了党的十八大前中国共产党干部学院建设的实践探索。本章依次研究了中国共产党的成立到新中国成立前、新中国成立到改革开放前、改革开放到党的十八大前党的干部学院建设的基本情况,并以一些影响较大的干部学院为例,解剖麻雀,具体分析这些干部学院的建设,探索发展规律,总结经验,以史为鉴,为研究干部学院建设提供历史借鉴。第四章,研究了党的十八大以来(即新时代)中国共产党干部学院建设发展的基本情况。本章首先分析了党的十八大以来干部学院建设面临的情况,接着基于国家级三所干部学院和2019年4月党中央批准备案的64所省部级干部学院为研究对象,围绕办学理念、课程内容、教学方式、师资队伍以及体制机制进行了有关数据分析与研究,并总结了取得的成效。第五章,分析了新时代中国共产党干部学院建设的策略及趋势。本章基于前几章已有研究成果,提出了新时代中国共产党干部学院建设的策略,并针对国家法制化、社会多元化、网络信息化等新形势,指出干部学院建设也呈现出新的发展样态,表现出更加专业化、制度化、网络化和特色化的发展趋势。
郭祥[5](2020)在《新时期基层领导者创新能力研究》文中认为彼得·德鲁克指出,“未来25年里,最需要创业精神和创新的领域是政府,而不是企业或者非营利机构。”21世纪是知识经济的时代,创新在个人发展和社会整体进步方面发挥着决定性的作用,面对大数据背景下社会信息化程度的进一步加深,新时代对于各级领导干部的能力也提出了更新、更高的要求。随着互联网技术以及大数据的发展,在新的技术革命蓬勃兴起和社会经济市场竞争日益激烈的新形势下,我国的各级领导干部要想担负起领导职权所赋予的责任,带领广大公职人员和人民群众创一番事业,比过去以往任何时候都更加迫切需要开拓创新的品格和勇气。随着社会的发展,创新正在逐步成为当今时代的一个显着的特征,如何培养和提高创新能力也正逐渐成为新时期下我国各级领导干部的当务之急。基层领导者作为基层的公职人员,处于国家政策执行的最前沿,也是直接面对广大人民群众现实问题的政府官员,其行为直接关系到政策的实施效果和政府的形象。因此,认真做好基层领导干部创新能力的培养与开发,是适应新时期社会发展的必然选择。新一代的基层领导者应该清楚的认识到努力培养和提高自身的综合素质,把自己培养成一名具有创新能力的领导者,是新时期下我们每一位基层领导者的当务之急。本文以“新时期基层领导者创新能力研究”为题,以新时期下的时代背景为切入点,通过利用文献研究法以及跨学科研究法,探究了在新时期背景下对当前我国基层领导者创新能力的要求,阐述了当前我国基层领导者创新能力的重要性与必要性。第一,创新能力是提高基层领导者个人素质与完成历史使命的必然要求;第二,创新能力有利于提高效益和政府组织形象;第三,创新能力有利于推动社会经济发展和社会全面进步。本研究通过认真分析新时期下基层领导者创新能力的构成与要求,在此基础上最终形成了培养与提高我国基层领导者创新能力可以采取的措施与途径。首先,在个人层面上,第一要树立创新意识,更新思维方式;第二要树立冒险意识,敢于面对失败;第三要打好创新基础,培养良好习惯;第四要立足社会实践,实现学以致用。其次,在组织层面上,第一要健全培训体系,改革培训方法;第二要坚持动态用人,改革考核制度;第三要明确容错标准,建立容错清单;第四要更新制度政策,健全法律法规;第五要敢于自我否定,借鉴国外经验。最后,在社会层面也要做好相应的保障工作,第一需要转变社会文化观念,培育良好社会风气;第二要打好社会经济基础,营造良好创新环境;第三要深入剖析模范事迹,发挥榜样带头作用;第四要形成完备理论体系,指导基层领导创新。总之,创新能力是新时期基层领导干部必须具备的一种能力,必须要引起我们的重视,然而,冰冻三尺非一日之寒,基层领导者创新能力的提高并不是一蹴而就的,需要我们基层领导者个人以及组织、社会三方的共同努力以及不断的坚持才能实现。
卢真[6](2020)在《X海事局干部队伍建设问题与对策研究》文中研究表明干部是一个单位事业发展的“关键少数”,干部队伍是一个单位发展的核心力量,更是一个单位形象和公信力的具体化。因此,培养、使用和管理好单位的干部队伍是事关一个单位发展的重要工作,也是干部队伍建设的重要内容。习近平总书记在党的十九大报告中指出,要建设高素质专业化干部队伍,切实落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准。这对公务员单位如何加强干部队伍建设提出了要求、指明了方向。《交通强国建设纲要》中明确了要建设高素质专业化交通干部队伍的重点任务,交通运输部海事局紧扣时代脉搏,提出了以“五个一流”为目标,全力当好交通强国建设排头兵、示范者的总要求,其中,建设高素质干部队伍是“打造一流海事队伍”目标中不可或缺的一环。X海事局作为海事系统的分支局,虽然领导干部总体数量不多,但X海事局在干部队伍建设过程中也采取了一些措施,如在空缺职数范围内开展科级领导干部选拔任用工作、充实干部队伍力量,开展科级领导干部培训、提高干部综合素质,开展科级领导干部民主测评等。但是,仍然存在科级领导干部的总量不能适应海事事业发展的需要,高层次、综合性、专家型的干部匮乏,干部培养的激励机制不健全,干部考核的方式方法单一等问题。当前,干部队伍建设工作正处于需要极端重视、下大力气改进和推进的阶段,必须深刻认识到做好干部队伍建设工作对一个单位的重要性,必须有针对性解决干部队伍建设过程中面临和产生的问题。本文采取了调查问卷和实地调查相结合的方法,通过五个章节的内容,对X海事局干部队伍建设过程中存在的问题和产生问题的原因进行分析,并针对问题提出解决对策。第一章提出本文的研究背景、研究意义、国内及国外研究现状、本文的研究思路与研究方法。第二章主要介绍相关概念及理论基础。第三章结合调查问卷和实地调查情况,对X海事局在干部队伍建设过程中出现的问题以及产生问题的原因进行全面分析,共发现干部配备无法满足实际工作需要、干部职务晋升“天花板”现象突出、干部队伍综合素质不高、干部队伍活力不强等四个方面突出问题。第四章介绍国外与国内其他地区干部队伍建设中在干部培训、干部激励以及干部考核等方面的经验,并予以借鉴。第五章针对研究过程中发现的问题,结合国外与国内其他地区的经验,从保持干部队伍的可持续发展、优化干部选拔任用程序、加强干部队伍综合素质提升、完善干部激励机制等四个方面提出具体解决对策。
白绍娟[7](2020)在《新时代农村基层干部素质建设研究》文中指出农村基层干部是我国基层干部队伍的重要组成部分,更是新时代乡村振兴战略实施过程中最重要的领导者。加强农村基层干部素质建设对提升干部自身素质、贯彻乡村振兴战略、完成脱贫攻坚任务、实现中华民族伟大复兴的中国梦起着重要的作用。但是,农村基层干部自身素质中包含的不合理因素影响了乡村振兴战略的实施,这就为本研究提出了迫切的要求。论文对新时代、农村基层干部及其素质的概念和内涵进行界定,研究涉及农村基层干部素质的整体性、政治性和实践性等特征。论文将“乡村振兴战略规划”作为本研究的战略性基础,对其战略性要求、战略性意义和战略性举措进行阐释,将马克思主义干部理论作为研究的理论基础,习近平总书记关于干部素质的重要讲话是本研究的科学指引。将农村基层干部素质划分为政治素质、道德素质、管理素质、文化素质、责任素质和心理素质六个方面,这六个方面相互作用,相辅相成,辩证统一,论文分别就六个素质的内涵进行解读。在前人调查的基础上,结合本人抽样调查的数据对新时代农村基层干部素质建设存在的问题进行解析,分别是政治宗旨观念不够强,存在贪污腐败事件;道德品行水平不高,道德作风不够严谨;基本管理水平欠缺,创新管理意识淡薄;文化水平层次不齐,综合学习积极性不高;本职工作热情不高,为民服务观念较弱;性格品性相对不稳定,应对情绪压力能力较弱等问题。针对以上六方面问题,论文从主客观两大方面出发,总结归纳造成新时代农村基层干部素质产生问题的原因,使加强农村基层干部素质建设的更具有针对性。根据对农村基层干部素质内涵构成的剖析,在农村基层干部素质建设中存在的问题和原因解析的基础上,考虑新时代的实践需要,提出加强农村基层干部素质建设的举措,即在端正干部思想意识的前提下强化干部宗旨观念,在遵循外界客观规律的基础上正视个人主观情绪,通过实施改善干部心态来培养干部意志品质,建立科学的用人机制,选拔优秀的基层干部,在完善干部考核体系的基础上注重正向激励方式的创新,营造良好的政治环境以强化对农村基层干部的多方面培训等。这些举措为加强农村基层干部素质建设提供了一些参考与借鉴。
李泽明[8](2021)在《新时代领导干部政德教育研究》文中研究表明德乃为人之本,德乃为官之基。加强领导干部政德教育,是干部队伍思想建设和干部教育工作的一项重要内容,也是新时代建设一支高素质专业化干部队伍的重要途径。德才兼备是衡量人才的重要指标,建设一支高素质执政骨干队伍的关键就在于提升领导干部的道德素质。中国共产党历来重视干部的政德教育,特别是进入新时代以来,在干部政德教育方面采取了一系列重大举措,取得了较好的成效,积累了一些珍贵的经验。但是有些领导干部也存在政治失德的现象,就出现了理想信念缺失、立场不坚定、纪律意识不强等问题,严重抹黑了党和国家的形象,影响着党的执政基础。提升领导干部的政德素养,培养高尚的道德情操,已经迫在眉睫。而开展领导干部的政德教育是提升政德素养的基础和前提。因此,加强领导干部政德教育势在必行。本文按照“提出问题——分析问题——解决问题”的研究思路,力求通过系统论研究方法,分析新时代领导干部政德教育的相关概念和理论,运用丰富的文献资料探求新时代领导干部政德教育的理论依据,总结新时代领导干部政德教育发展的历史经验与现实状况,在对以往研究成果进行深入分析的基础上进行归纳整理,并对新时代导干部政德教育的内容体系进行全面阐述,形成研究论文的主体框架。第一章阐述了新时代领导干部政德教育的基本理论。通过对领导干部政德教育的核心概念的学理分析和界定,理清政德与政德教育之间的关系,明晰了新时代领导干部政德教育的基本内涵。在此基础上,从主体、内容、方式、机制等维度探究新时代领导干部政德教育的基本要素,并进一步分析新时代政德教育的特征。新时代加强领导干部政德教育是提高干部队伍素质的需要、是从源头上预防腐败的需要、是巩固党执政地位的需要。第二章梳理新时代领导干部政德教育的理论依据和历史实践。领导干部政德教育植根于于中华民族优秀传统文化,并以马克思主义经典作家和中国共产党人关于干部政德教育的理论为理论基础。领导干部政德教育的形成与发展和中国共产党领导的社会主义革命、建设和改革的伟大实践相一致,中国领导干部政德教育在新民主主义革命时期有了初步发展,在社会主义建设和改革时期得到持续推进,并在新时代中国共产党人的共同努力下得到创新和发展。第三章重点分析新时代领导干部政德教育取得的成效及存在的问题。从总体上看,新时代领导干部政德教育取得突出成效。但是由于部分领导干部自身政德修养欠缺、传统文化消极因素的冲击、市场经济趋利性固有缺陷的危害以及不良社会风气的负面影响等原因,新时代领导干部政德教育存在着政德教育内容供给与需求有错位、政德教育资源分配不均衡、政德教育方式创新程度不够、政德教育运行机制尚不够畅通、政德教育效果评估体系尚未完善等问题。第四章总结新时代领导干部政德教育的目标及和内容。加强干部政德教育是一项长期性、系统性、复杂性的工程,其中增强领导干部的理论修养是干部政德教育的根本目标,帮助领导干部树立良好政德是干部政德教育的直接目标,建立系统的政德教育体系是干部政德教育的长远目标,这些目标的确立为政德教育实践活动的顺利进行和具体实施提供正确的方向指引。新时代领导干部政德教育包括以筑牢理想信念为核心的明大德教育、以强化公正廉洁为核心的守公德教育、以恪守自律慎独为核心的严私德教育。第五章阐述提升新时代领导干部政德教育成效的原则和措施。新时代领导干部政德教育以理论与实际相结合、内容的针对性与方法的灵活性相结合、继承性与创新性相结合、素质培养与能力提升相结合、主观能动性与客观规律相结合为原则,由此,构建起以政德教育需求分析机制、领导调控机制、考核激励机制、质量评估机制为内容的新时代领导干部政德教育的良性运行机制。优化新时代领导干部政德教育应提升政德教育主体素养和能力、创新立体化的政德教育方式、构建特色且相对完善的教材体系、建设高素质政德教育师资队伍。本文运用马克思主义立场、观点、方法,通过系统分析以及归纳演绎,力图突破已有的研究,构建领导干部政德教育的良性运行机制。同时,提出了一些创新性的学术观点。通过研究可见,政德教育作为一种有组织、有纪律、有目的的行为活动,有明确的目标指引。构建新时代领导干部政德教育的良性运行机制是从源头上增强政德教育针对性、有效性的举措。领导干部政德教育的建设和发展是一个长期的、渐进的过程,也是一个日久弥新的时代课题。
王琦[9](2019)在《国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究》文中提出中共十八届三中全会将推进国家治理体系和治理能力现代化确定为中国全面深化改革的总目标,中共十九大对其作出具体部署和安排。推进国家治理体系和治理能力现代化是一项长期的系统工程,需要根据上述部署与安排,落实相应的国家机关与事业单位的改革等。领导干部能力现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障,公益类事业单位承载着社会公共服务输出的重要职能,在中国经济社会发展中具有特殊地位,加快推进并积极深化公益类事业单位改革,领导干部的选任是其重要内容和关键环节。改革公益类事业单位领导干部选任制度,选任高素质专业化的领导干部队伍,是推动新时代公益类事业单位领导干部队伍实现专业化建设,保障公益类事业单位适应新时代中国社会主要矛盾变化、更好提供公共产品和服务,满足群众多样性、多元化需求的一个前提基础,更为重要的是,这也是推进国家治理现代化的主要抓手。因此,在国家治理能力现代化视阈下研究公益类事业单位领导干部选任制度具有非常重大的理论和现实意义。公益类事业单位领导干部选任制度的变迁,大致经历初创时期、探索时期、改革时期、新时代四个阶段,经过长时间的探索与改革,至2015年中共中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》,结束了没有体现中国事业单位特点、彰显人才成长规律的选任政策法规体系的历史,填补了事业单位领导干部选任制度建设的空白,为新时代事业单位领导干部选任制度建设指明了方向。当然,冷静地观察与分析,还应充分认识到公益类事业单位领导干部选任制度尚未成熟,在具体实践中仍面临一些问题,诸如领导干部选任制度化不足,体现在干部选任制度体系尚不完备、干部选任制度缺乏配套政策;干部选任过程中民主化程度有限、群众参与欠缺;领导干部选任法制化缺乏法律支撑、干部选任过程具有照顾现象;领导干部选任科学化不够,选任标准不明、考核标准缺乏、选任方式单一、人岗不相适等问题。为了解决公益类事业单位领导干部选任制度面临的问题,本文在国家治理力现代化的理论视角下,基于案例剖析,具体分析影响因素,从过程、目标、功能三个层面提出优化路径,力图构建新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体思路、基本策略,为中国公益类事业单位领导干部选任提出政策议,设计可行性强的操作方案。依循国家治理能力现代化相关导向和问题指引,上述阐释构成本文研究公益类事业单位领导干部选任制度的问题意识,并从这一问题意识出发进一步推进相应的研究进程:首先,从理论角度分析国家治理能力现代化与公共服务能力现代化、领导干部能力现代化的关系,提出新时代中国公益类事业单位领导干部应当具备的能力素质。其次,在梳理中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程基础上,过对比中国公益类事业单位与党政机关、国有企业、社会组织领导人员选任制的不同特点,分析中国公益类事业单位领导干部选任制度的独特之处。通过定位中国公益类事业单位及其领导干部的角色与功能,推导出中国公益类事业单位导干部选任制度的结构、功能及属性。再次,结合本人所从事的组织人事工作实践,基于案例剖析,定性分析影响因素,探析中国公益类事业单位领导干部选任制度现状及存在的突出问题。最后,以国家治理能力现代化为出发点和落脚点,以领导干部能力现代化为切入点,提出实施分层分类的差别化制度系统调适路径,并从过程、目标、功能三个层面,实现中国公益类事业单位领导干部选任制度的协调化、高效化、法制化、民主化、科学化、现代化发展,进一步深化中国公益类事业单位领导干部选任制度改革,有效推进国家治理能力现代化建设。综上所述,国家治理能力现代化真正意义上的实现,需要落实在政府部门及其附属机构的各种积极变革。其中,在公益类事业单位相关改革中,作为核心程的领导干部选任制度,对于公益类事业单位的变革与积极发展等具有重要且不可忽视的意义。对此,本文的研究意在通过对中国公益类事业单位领导干部选任制度的梳理、分析与评价,将这一选任制度与国家治理能力现代化之间的关联以明确,进而落实对于国家治理能力现代化的积极推动。
褚楚[10](2019)在《乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究》文中提出乡村基层治理是国家治理的微观基础。随着国家治理现代化进程的不断推进,关于如何加强乡村治理有效性问题的探讨成为许多学者研究的关注重点。与许多从转变乡村治理模式、调整乡村治理结构等视角出发展开的研究不同,本文从“现代国家的构建与有效运行依赖于一个规模庞大且素质优良的官僚组织”这一视角出发,探讨了基层官僚主要构成群体、党和国家治理乡村社会的主要力量——乡镇公务员其素质与推进乡村治理现代化之间的互动关系。一方面,在“国家——社会”理论分析框架下,乡镇公务员是连接国家政治社会和乡村民间社会的纽带与桥梁,要完成乡村基层治理这样一种兼具政治属性与社会属性的特殊社会分工,既应当具备坚定地政治素质、熟练于正式制度规则和政治权威的运用,发挥好政治传输功能,也应当具备合理运用手中的自由裁量权来化解地方利益冲突和治理困境的乡土智慧,为乡村百姓解决好生产、生活中遇到的各种实际问题。另一方面,乡村治理现代化过程中乡镇政府的职能及其发挥职能的具体方式发生转变,对乡镇公务员观念意识、知识能力和心理素质各方面都提出了更高的要求。加强乡镇公务员的素质培育对于提升乡镇政府治理能力、构建现代化的乡村治理体系以及维护乡镇政权公信力而言具有重要的现实意义。本文以新制度主义理论为研究的总体分析框架,以乡村治理现代化为研究背景,以治理理论、街头官僚理论、理性行为选择理论、素质模型理论和培训的相关理论为主要理论依据,综合运用了理论分析、实证研究法、文献研究和比较研究法,对乡镇公务员素质培育问题进行了详细的分析与探讨。本文主要探讨和解决了如下几个问题:首先,探讨了乡村治理现代化视域下乡镇公务员应当具备的素质内容。一方面基于治理理论,从乡村治理过程中乡镇政府承担职能的三个维度——即纵向维度的执行性职能、横向维度的协调性职能、以及前后维度上的规划引导与服务保障职能,探讨了乡村治理对乡镇公务员提出的基本素质要求,即应当具备坚定的政策执行素质、积极的三农服务素质和良好的统筹协调素质。另一方面依据善治和善政的相关理论,探讨了乡村治理现代化对乡镇公务员素质提出的更高要求,即具备更强的基层组织建设素质、民主与法治素质、统筹规划与协调素质、运用现代治理技术和治理工具的业务能力素质、以及预防、化解和应对突发危机的素质等。其次,从理论逻辑和现实需求两方面探讨了乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的现实意义与必要性。从理论逻辑上,一是基于街头官僚理论和理性行为选择理论,在“工作环境—行为选择”分析框架下,以自由裁量权和行为选择空间为逻辑起点,探讨了乡镇公务员的几种典型行为选择模式,如政策的变通执行、规则依赖、一线弃权等;二是基于素质模型理论,乡镇公务员的外在行为表现是其素质构成的一部分,并且由其内在的观念意识、性格品质以及知识能力等素质综合作用而形成,进而结合素质是由“意识灌输、知识学习、能力锻炼和习惯养成四个环节反复循环而形成”的这一基本规律,论述了加强乡镇公务员素质培育对于矫正乡镇公务员在工作中的行为选择偏差的重要意义和作用。从现实需求的角度,本次研究通过问卷调查、实地访谈、媒体案例分析等途径考察了我国乡镇公务员素质的现状,发现了当前我国乡镇公务员素质整体存在不足,例如政治意识和政治理论知识不足,民主素质和法治素质不高、职业道德责任亟需增强,文化业务素质有待提升、身体和心理素质仍需提高等,与乡村治理现代化的要求存在一定差距,因此迫切要求加强乡镇公务员素质培育,提高乡镇公务员整体素质水平与乡村治理现代化的要求相适应。第三,通过对我国乡镇公务员素质培育历史和现状的考察,分析了当前我国乡镇公务员素质培育中的主要问题及原因。例如乡镇公务员素质培育内容缺乏针对性和实用性、素质培育的方式较为单一、公务员培训教育资源供需不平衡等,究其原因:一是乡镇公务员素质培育体系不健全,导致乡镇公务员素质培育工作缺乏系统性和连续性;二是乡镇公务员素质培育的保障机制不健全,基层教育培训资源和经费拨付难以得到保障;三是由于乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄,对乡镇公务员素质培育工作缺乏端正的态度和足够重视。第四,通过对比分析国外公务员素质培育的几种主要的特征类型和主要做法,即以英国等英联邦国家为代表的“需求导向型”、以美国为代表的“能力导向型”、以加拿大、澳大利亚为代表的“价值导向型”、以新加坡为代表的“人本导向型”和以日本为代表的“实践导向性”,总结了可供我国乡镇公务员素质培育借鉴的基本经验,例如加强公务员培训的法治与制度保障、分级分类建立公务员素质标准、对公务员进行定期素质测评、完善公务员道德行为规范建设、重视理论培训与实践锻炼相结合以及注重公务员培训教育结果的考核与运用等。最后,基于前文论述提出在乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的基本路径。以可靠的政治素质、良好的道德素质、精湛的业务素质和健康的心理素质为乡镇公务员素质培育的主要目标,坚持政治素质与业务素质相结合、理论培训与实践养成相结合、规范约束与激励保障相结合、传统继承与时代创新相结合的基本原则,以加强构建完整的乡镇公务员素质培育体系为主要对策,通过丰富乡镇公务员素质培育的内容与方式、加强乡镇公务员教育培训体系建设、建立乡镇公务员素质跟踪评价系统、完善乡镇公务员素质培育的配套制度保障、加强思想道德文化建设营造良好的文化环境等途径,提高乡镇公务员素质培育的系统性、持续性和有效性。
二、浅谈领导干部的素质与能力(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅谈领导干部的素质与能力(论文提纲范文)
(2)中国共产党干部队伍建设思想研究(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
ABSTRACT |
1 导言 |
1.1 选题的背景和意义 |
1.1.1 选题的背景 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.2.3 研究现状评述 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 核心观点、创新点、重点及难点 |
1.4.1 核心观点 |
1.4.2 创新点 |
1.4.3 重点及难点 |
2 中国共产党干部队伍建设思想的理论渊源与借鉴 |
2.1 中国共产党干部队伍建设思想相关概念 |
2.1.1 中国共产党干部队伍 |
2.1.2 中国共产党干部队伍建设 |
2.1.3 中国共产党干部队伍建设思想 |
2.2 马克思列宁主义无产阶级政党建设理论 |
2.2.1 马克思关于无产阶级政党建设思想 |
2.2.2 恩格斯关于无产阶级政党建设思想 |
2.2.3 列宁关于无产阶级政党建设思想 |
2.3 中华优秀传统吏治思想 |
2.3.1 中国传统吏治思想的传承 |
2.3.2 中华传统吏治思想的批判与吸收 |
2.4 国外政党建设的经验与教训 |
2.4.1 无产阶级政党建设的经验与教训 |
2.4.2 非无产阶级政党建设的经验与教训 |
3 中国共产党干部队伍建设思想的形成及发展历程 |
3.1 新民主主义革命时期干部队伍建设思想 |
3.1.1 突出党员干部的阶级立场 |
3.1.2 强调党员干部的斗争精神 |
3.1.3 重视党员干部的作风建设 |
3.1.4 服从真理,改正错误 |
3.1.5 坚持五湖四海,反对山头主义 |
3.2 社会主义革命和建设时期干部队伍建设思想 |
3.2.1 注重保持革命战争年代精神 |
3.2.2 强调一切听从党安排 |
3.2.3 重视批评与自我批评 |
3.2.4 坚持任人唯贤,反对任人唯亲 |
3.2.5 经验教训 |
3.3 改革开放和社会主义现代化建设时期干部队伍建设思想 |
3.3.1 强调干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设方针 |
3.3.2 强调党员干部具备开拓进取精神 |
3.3.3 加强党员干部的教育培训与党性锻炼 |
3.3.4 强化德才兼备、以德为先的选人用人标准 |
3.3.5 强调党员干部先进性和执政能力建设 |
3.3.6 注重党员干部队伍建设的制度化与规范化 |
3.4 中国特色社会主义新时代干部队伍建设思想 |
3.4.1 提出新时代好干部标准,突出忠诚干净担当 |
3.4.2 增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” |
3.4.3 坚持党管干部,强调发挥党组织领导和把关作用 |
3.4.4 突出重点,建立健全干部工作五大体系 |
3.4.5 增强执政本领,提高解决实际问题能力 |
3.4.6 组织选拔与群众拥护有机统一 |
3.4.7 思想建党与制度治党有机统一 |
4 中国共产党干部队伍建设思想的基本内容 |
4.1 干部队伍的政治建设 |
4.1.1 对党绝对忠诚 |
4.1.2 坚定政治立场,提高政治能力 |
4.1.3 严肃党内政治生活 |
4.2 干部队伍的思想建设 |
4.2.1 全心全意为人民服务 |
4.2.2 坚定理想信念 |
4.2.3 干群平等 |
4.2.4 不谋私利 |
4.3 干部队伍的组织建设 |
4.3.1 根据党和国家事业的需要选人用人 |
4.3.2 坚持民主集中制 |
4.3.3 任人唯贤 |
4.3.4 在实际工作中考察识别干部 |
4.3.5 完善考核评价使用机制 |
4.3.6 注重干部来源广泛性代表性 |
4.4 干部队伍的能力建设 |
4.4.1 注重实绩 |
4.4.2 突出胜任力 |
4.4.3 注重实践锻炼 |
4.4.4 强调斗争精神 |
4.4.5 注重班子整体建设 |
4.5 干部队伍的作风建设 |
4.5.1 密切联系群众 |
4.5.2 理论联系实际 |
4.5.3 开展批评和自我批评 |
4.5.4 谦虚谨慎,不骄不躁 |
4.5.5 发扬艰苦奋斗精神 |
4.5.6 惩治官僚主义、享乐主义、形式主义和奢靡之风 |
4.6 干部队伍的纪律建设 |
4.6.1 模范遵守纪律 |
4.6.2 自觉接受监督 |
4.6.3 实行问责制度 |
4.6.4 开展反腐败斗争 |
4.6.5 持续推进党风廉政建设 |
5 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点、精髓和价值 |
5.1 中国共产党干部队伍建设思想的发展特点 |
5.1.1 体现党在不同历史时期的工作要求 |
5.1.2 经由党的主要领导人阐述 |
5.1.3 与时俱进丰富完善 |
5.2 中国共产党干部队伍建设思想的精髓 |
5.2.1 干部是党的正确路线确定后的决定因素 |
5.2.2 干部是党的宝贵财富及杜绝个人依附 |
5.2.3 坚持德才兼备、以德为先暨任人唯贤 |
5.2.4 坚持民主集中制决定干部问题 |
5.2.5 坚持党性与人民性相统一 |
5.2.6 干部权责一致 |
5.2.7 干部成长体现组织培养与个人努力相统一 |
5.2.8 信任不能代替监督 |
5.3 中国共产党干部队伍建设思想的价值 |
5.3.1 丰富和发展了马克思主义无产阶级政党建设理论 |
5.3.2 中国共产党党建理论和思想的重要组成部分 |
5.3.3 建立了保证中国共产党政治路线贯彻落实的干部队伍 |
6 中国共产党干部队伍建设思想的时代际遇和创新发展 |
6.1 新时代中国共产党干部队伍建设思想创新发展的境遇 |
6.1.1 世情的深刻变革引发新的国际力量博弈 |
6.1.2 国情的深刻变革要求统揽和推进“四个伟大” |
6.1.3 党情的深刻变革激励全党要有新气象新作为 |
6.1.4 社情的深刻变革考验党的执政能力和领导水平 |
6.2 新时代中国共产党干部队伍建设思想的创新发展 |
6.2.1 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 |
6.2.2 坚持把政治建设摆在首位 |
6.2.3 全面提升干部解决实际问题本领能力 |
6.2.4 建立常态化考核评价机制 |
6.2.5 健全科学选拔任用机制 |
6.2.6 加强监督管理狠抓作风 |
6.2.7 建立健全干部担当作为的激励和保护机制 |
6.2.8 完善人才工作体系 |
6.2.9 培养选拔优秀年轻干部 |
7 结语 |
参考文献 |
作者简历 |
学位论文数据集 |
(3)A市复合型领导干部培养机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状分析 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究思路、研究方法和研究的主要内容 |
1.3.1 研究思路及方法 |
1.3.2 主要内容 |
1.4 研究理论基础 |
第二章 复合型领导干部的内涵与特征 |
2.1 复合型领导干部的定义 |
2.1.1 复合型领导干部需要具备专业背景及基本知识体系 |
2.1.2 复合型领导干部需要经历多岗位锻炼 |
2.1.3 复合型领导干部需要具备多种能力 |
2.2 培养复合型领导干部需把握的原则 |
2.3 复合型领导干部需具备的基本知识体系 |
第三章 A市在培养复合型领导干部方面的探索实践 |
3.1 大规模精准化培训干部 |
3.1.1 在党校开展干部培训 |
3.1.2 在高校开展干部培训 |
3.2 开展干部挂职锻炼交流实践活动 |
3.3 加强选调生等干部源头培养 |
第四章 A市复合型领导干部培养存在的主要问题及原因分析 |
4.1 A市复合型领导干部培养情况问卷调查 |
4.1.1 调查方法及样本基本情况 |
4.1.2 问卷内容及方式 |
4.1.3 问卷调查结果分析 |
4.2 A市复合型领导干部培养所存在的主要问题 |
4.2.1 干部队伍结构失衡 |
4.2.2 干部教育培训实效性不够 |
4.2.3 干部挂职锻炼交流实践渠道不畅 |
4.3 A市复合型领导干部培养存在问题原因分析 |
4.3.1 地缘经济不发达对于复合型领导干部培养有一定影响 |
4.3.2 干部教育培训机制不健全 |
4.3.3 干部管理选拔体制需进一步健全 |
4.3.4 干部主观意识的偏差阻碍了高素质专业化干部队伍建设进程 |
第五章 加强A市复合型领导干部培养的对策建议 |
5.1 构建更有针对性的完善培训体系 |
5.2 完善干部挂职锻炼交流机制 |
5.3 树立良好的选人用人导向 |
5.4 引导干部注重自身提升 |
结论 |
参考文献 |
附录 :A市复合型领导干部培养调查问卷 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(4)中国共产党干部学院建设的理论与实践研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一.研究背景及意义 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
二.国内外研究现状 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
三.研究思路与方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四.研究创新与不足 |
(一)研究创新 |
(二)研究不足 |
第一章 中国共产党干部学院建设的概念阐述与功能定位 |
1.1 中国共产党干部教育培训机构的格局 |
1.1.1 党校(行政学院)、干部学院和社会主义学院是主渠道主阵地 |
1.1.2 部门和行业系统干部教育培训机构是重要力量 |
1.1.3 高等院校、科研院所和社会培训机构是有益补充 |
1.2 中国共产党干部学院的概念及功能定位 |
1.2.1 中国共产党干部学院的内涵 |
1.2.2 中国共产党干部学院的功能定位 |
1.2.3 与党校(行政学院)、社会主义学院的异同 |
1.3 中国共产党干部学院建设的概念及作用 |
1.3.1 中国共产党干部学院建设的内涵 |
1.3.2 中国共产党干部学院建设的要素 |
1.3.3 中国共产党干部学院建设的作用 |
第二章 中国共产党干部学院建设的理论基础与政策依据 |
2.1 马克思恩格斯无产阶级政党教育思想 |
2.1.2 无产阶级政党教育的内容 |
2.1.3 无产阶级政党教育的方法 |
2.1.4 无产阶级政党教育的途径 |
2.2 列宁关于党员干部教育的思想 |
2.2.1 加强党员干部教育的重要性 |
2.2.2 党员干部教育的内容及要求 |
2.2.3 创建专门的干部教育机构 |
2.3 党的十八大前党的领导人的干部教育与干部教育机构建设思想 |
2.3.1 毛泽东的干部教育与干部教育机构建设思想 |
2.3.2 邓小平的干部教育与干部教育机构建设思想 |
2.3.3 江泽民的干部教育与干部教育机构建设思想 |
2.3.4 胡锦涛的干部教育与干部教育机构建设思想 |
2.4 党的十八大以来习近平关于干部教育重要论述和中央政策法规 |
2.4.1 党的十八大以来习近平关于干部教育重要论述 |
2.4.2 党的十八大以来党中央的有关政策法规 |
第三章 党的十八大前中国共产党干部学院建设的实践探索 |
3.1 中国共产党创建初期到新中国成立前的干部学院建设 |
3.1.1 党创建初期和大革命时期的干部学校教育与湖南自修大学 |
3.1.2 土地革命时期中央苏区的党政干部学校和红军干部学校 |
3.1.3 全面抗战时期延安的各级各类干部学校 |
3.1.4 解放战争时期各解放区创办的干部学校 |
3.2 新中国成立到改革开放前的干部学院建设 |
3.2.1 党的执政能力考验与干部学院地位的确立 |
3.2.2 恢复、新建各级各类干部院校 |
3.2.3 干部学院建设的特殊时期 |
3.3 改革开放到党的十八大前的干部学院建设 |
3.3.1 干部教育工作的拨乱反正及干部政策的落实 |
3.3.2 确定干部队伍建设“四化”方针,明确具体要求 |
3.3.3 新时期中国共产党干部学院建设新局面的开创 |
3.3.4 国家级干部学院的建立以及干部教育培训新格局的形成 |
3.4 党的十八大前中国共产党干部学院建设的基本经验 |
3.4.1 高度重视党的领导,突出办学原则的政治性 |
3.4.2 始终围绕党的任务,彰显培训目标的时代性 |
3.4.3 适时调整教学内容,推进教学内容的科学性 |
3.4.4 依据时代发展变化,注重教育方法的创新性 |
3.4.5 采用专兼结合方式,确保教师队伍的充足性 |
第四章 新时代中国共产党干部学院建设的实践创新 |
4.1 新时代中国共产党干部学院建设面临的形势 |
4.1.1 国际国内形势带来新挑战 |
4.1.2 干部队伍建设提出新要求 |
4.1.3 干部学院现状凸显新需求 |
4.2 新时代中国共产党干部学院的建设与发展 |
4.2.1 办学理念建设 |
4.2.2 课程内容建设 |
4.2.3 教学方法建设 |
4.2.4 师资队伍建设 |
4.2.5 运行机制建设 |
4.3 取得的主要成效 |
4.3.1 干部学院覆盖范围更广,层次划分更清 |
4.3.2 充分依托当地资源,形成整体联动发展 |
4.3.3 更加注重办学理念建设,突出办学特色 |
4.3.4 内容、师资、方法和机制建设更加科学规范 |
第五章 新时代中国共产党干部学院建设的策略及趋势 |
5.1 新时代中国共产党干部学院建设遵循的理念 |
5.1.1 遵循党性与人民性相一致 |
5.1.2 遵循理论性与业务性相结合 |
5.1.3 遵循传承性与创新性相贯通 |
5.1.4 遵循本土性与借鉴性相补充 |
5.2 新时代中国共产党干部学院建设的具体路径 |
5.2.1 先导:树立科学正确的办学理念 |
5.2.2 基础:明确全面精准的课程内容 |
5.2.3 途径:创新灵活多样的教学方法 |
5.2.4 关键:确保充实专业的师资队伍 |
5.2.5 保障:完善合理健全的运行机制 |
5.3 新时代中国共产党干部学院建设的发展趋势 |
5.3.1 干部学院建设更加专业化 |
5.3.2 干部学院建设更加制度化 |
5.3.3 干部学院建设更加信息化 |
5.3.4 干部学院建设更加特色化 |
结语 |
参考文献 |
攻读博士期间取得的研究成果 |
致谢 |
个人简况及联系方式 |
(5)新时期基层领导者创新能力研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一) 选题背景 |
(二) 研究意义 |
1. 理论意义 |
2. 现实意义 |
(三) 文献综述 |
1. 国外研究综述 |
2. 国内研究综述 |
3. 国内外研究述评 |
(四) 研究方法、思路与创新之处 |
1. 研究方法 |
2. 研究思路 |
3. 创新之处 |
一、 基层领导者创新能力的相关概念与理论综述 |
(一) 基层领导者 |
1. 基层领导者的概念 |
2. 基层领导者的特征 |
(二) 创新与创新能力 |
1. 创新的概念 |
2. 创新能力的概念 |
(三) 基层领导者创新能力 |
1. 基层领导者创新能力的概念 |
2. 基层领导者创新能力缺失的表现 |
3. 基层领导者创新能力培养与开发的意义 |
(四) 基层领导者创新能力培养与提高的理论基础 |
1. 领导特质理论 |
2. 自我管理理论 |
3. 人力资本理论 |
二、 新时期基层领导者创新能力的构成与要求 |
(一) 新时期基本内涵 |
(二) 新时期基层领导者创新能力的构成 |
1. 思维创新 |
2. 技能创新 |
3. 方式、方法与手段创新 |
(三) 新时期基层领导者创新能力的要求 |
1. 战略思维是创新能力的前提 |
2. 求新思维是创新能力的基础 |
3. 超前思维是创新能力的保障 |
4. 动态思维是创新能力的必要条件 |
5. 靶向思维是创新能力的动力源泉 |
三、 基层领导者创新能力培养与提升的途径 |
(一) 基层领导者创新能力提升的自我途径 |
1. 树立创新意识,更新思维方式 |
2. 树立冒险意识,敢于面对失败 |
3. 打好创新基础,培养良好习惯 |
4. 立足社会实践,实现学以致用 |
(二) 基层领导者创新能力提升的组织途径 |
1. 健全培训体系,改革培训方法 |
2. 坚持动态用人,改革考核制度 |
3. 明确容错标准,建立容错清单 |
4. 更新制度政策,健全法律法规 |
5. 借鉴国外经验,敢于自我否定 |
(三) 基层领导者创新能力提升的社会途径 |
1. 转变社会价值观念,培育良好社会风气 |
2. 打好社会经济基础,营造良好创新环境 |
3. 深入剖析模范事迹,发挥榜样带头作用 |
4. 形成完备理论体系,指导基层领导创新 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士学位期间研究成果 |
(6)X海事局干部队伍建设问题与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 研究思路、技术路线与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 技术路线 |
1.3.3 研究方法 |
2 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 干部 |
2.1.2 干部队伍建设 |
2.1.3 海事局 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 双因素理论 |
2.2.2 绩效管理理论 |
3 X海事局干部队伍建设现状分析 |
3.1 对X海事局干部队伍建设的基本情况分析 |
3.1.1 X海事局干部队伍基本信息情况 |
3.1.2 调查问卷结果统计 |
3.2 X海事局干部队伍建设存在的主要问题 |
3.2.1 干部配备无法满足实际工作需要 |
3.2.2 干部职务晋升“天花板”现象突出 |
3.2.3 干部队伍综合素质不高 |
3.2.4 干部队伍活力不强 |
3.3 存在问题的原因分析 |
3.3.1 机构设置不健全 |
3.3.2 对干部队伍持续发展的总体规划不到位 |
3.3.3 干部培训综合质量不高 |
3.3.4 干部激励机制缺失 |
4 国外与国内海事单位干部队伍建设的经验借鉴 |
4.1 国外干部队伍建设概况 |
4.1.1 美国联邦政府:推出高级公务员绩效考核系统 |
4.1.2 澳大利亚:实施高级公务员人才分类管理 |
4.2 国内其它单位干部队伍建设概况 |
4.2.1 河北海事局:实施后备青年人才动态培养机制 |
4.2.2 厦门海事局:开展科级领导干部积分制选拔 |
4.3 经验借鉴 |
4.3.1 优化干部队伍结构 |
4.3.2 提高干部培训针对性和干部培训质量 |
4.3.3 优化干部选拔任用过程 |
4.3.4 完善干部考核办法 |
5 进一步加强X海事局干部队伍建设的对策分析 |
5.1 保持干部队伍的可持续发展 |
5.1.1 合理使用现有职务与职级数 |
5.1.2 适时开展干部轮岗工作 |
5.1.3 盘活优秀年轻干部队伍 |
5.2 优化干部选拔任用程序 |
5.2.1 树立积极向上的选人用人导向 |
5.2.2 注重多渠道多途径考察干部 |
5.2.3 开展干部选拔任用工作后评估 |
5.3 提升干部队伍综合素质 |
5.3.1 加大外出学习锻炼机会 |
5.3.2 开展干部培训需求分析 |
5.3.3 提高干部培训质量 |
5.4 完善干部激励机制 |
5.4.1 扩大谈心谈话的范围 |
5.4.2 强化干部考察结果运用的力度 |
5.4.3 打通干部“能下”的通道 |
结论 |
参考文献 |
附录A X海事局干部队伍调查问卷 |
致谢 |
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
(7)新时代农村基层干部素质建设研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
abstract |
绪论 |
第一章 新时代农村基层干部素质的相关概念及理论 |
第一节 相关概念阐释 |
一、新时代的概念阐释 |
二、农村基层干部的概念界定 |
三、农村基层干部素质包含的内容及特征 |
第二节 研究的战略性和理论性基础 |
一、“乡村振兴战略规划”是本研究的战略性基础 |
二、马克思主义干部理论是农村基层干部工作的理论性基础 |
三、习近平总书记关于干部素质的重要讲话是干部素质建设的科学指引 |
第二章 新时代农村基层干部素质建设的必要性及其内涵 |
第一节 新时代加强农村基层干部素质建设的必要性 |
一、加强农村基层干部素质建设是新时代“三农”工作的要求 |
二、加强农村基层干部素质建设是乡村产业兴旺的催化剂 |
三、加强农村基层干部素质建设是焕发乡风文明的前提 |
四、加强农村基层干部素质建设是乡村治理有效的核心 |
五、加强农村基层干部素质建设是乡村生活富裕的推进器 |
第二节 新时代农村基层干部素质建设的内涵 |
一、新时代农村基层干部政治素质建设的内涵 |
二、新时代农村基层干部道德素质建设的内涵 |
三、新时代农村基层干部管理素质建设的内涵 |
四、新时代农村基层干部文化素质建设的内涵 |
五、新时代农村基层干部责任素质建设的内涵 |
六、新时代农村基层干部心理素质建设的内涵 |
第三章 新时代农村基层干部素质建设存在的问题及原因分析 |
第一节 新时代农村基层干部素质建设存在的问题 |
一、政治宗旨观念不够强,存在贪污腐败事件 |
二、道德品行水平不高,道德作风不够严谨 |
三、基本管理水平欠缺,创新管理意识淡薄 |
四、文化水平层次不齐,综合学习积极性不高 |
五、本职工作热情不高,为民服务观念较弱 |
六、性格品性相对不稳定,应对情绪压力能力较弱 |
第二节 新时代农村基层干部素质建设存在问题的原因分析 |
一、新时代农村基层干部素质建设存在问题的主观原因 |
二、新时代农村基层干部素质建设存在问题的客观原因 |
第四章 新时代加强农村基层干部素质建设的对策 |
第一节 端正干部思想意识的前提下强化干部宗旨观念 |
一、牢固为人民服务宗旨,坚持情、行、权为群众 |
二、明确政治方向来端正思想作风态度 |
三、筑牢思想基础以端正工作作风态度 |
第二节 在遵循外界客观规律的基础上正视个人主观情绪 |
一、农村基层干部在认识客观规律的基础上正视接纳个人情绪 |
二、农村基层干部在掌握客观规律的基础上将个人情绪正常化 |
三、农村基层干部在遵循客观规律的基础上合理宣泄个人情绪 |
第三节 改善干部心态的措施下培养干部意志品质 |
一、培养农村基层干部高度负责的心态以增强其责任心 |
二、培养农村基层干部坚忍不拔的心态以提升其忍耐力 |
三、培养农村基层干部理性平和的心态以增强其自制力 |
四、培养农村基层干部随机应变的心态以增强其决断力 |
第四节 建立科学用人机制,选拔优秀基层干部 |
一、制定新型选拔标准,注重创新人才干部 |
二、拓宽选拔人才渠道,完善干部岗位机制 |
三、培养年轻后备干部,注入农村新鲜血液 |
第五节 完善干部考核体系,注重创新正向激励 |
一、完善人才评价手段,提高科学评价水平 |
二、建立干部有效考核,争创积极向上氛围 |
三、创新正向激励制度,吸引干部善于作为 |
第六节 为加强干部教育培训营造良好的政治环境 |
一、筑牢制度文化的根基以强化对农村基层干部的政治理论培训 |
二、加强对农村基层干部的学历培训以壮大潜力队伍 |
三、加强对农村基层干部的综合技能培训为农村发展提供技能指引 |
四、加强对农村基层干部的心理培训以建立淡泊名利的心态 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
附录 新时代农村基层干部素质建设研究调查问卷 |
攻读学位期间发表的学术论文及研究成果 |
(8)新时代领导干部政德教育研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
导论 |
一、选题背景和意义 |
(一) 选题背景 |
(二) 选题意义 |
二、研究综述 |
(一) 国外研究现状 |
(二) 国内研究现状 |
三、研究思路、内容与方法 |
(一) 研究思路 |
(二) 研究内容 |
(三) 研究方法 |
四、创新之处和不足 |
(一) 创新之处 |
(二) 不足之处 |
第一章 新时代领导干部政德教育的基本问题 |
一、领导干部政德教育的核心概念 |
(一) 领导干部 |
(二) 政德 |
(三) 政德教育 |
二、新时代领导干部政德教育的要素、特征及作用 |
(一) 新时代领导干部政德教育的基本要素 |
(二) 新时代领导干部政德教育的特征 |
(三) 新时代领导干部政德教育的作用 |
三、新时代加强领导干部政德教育的必要性 |
(一) 加强领导干部政德教育是提高干部队伍素质的需要 |
(二) 加强领导干部政德教育是从源头预防腐败的需要 |
(三) 加强领导干部政德教育是巩固党执政地位的需要 |
第二章 新时代领导干部政德教育的理论依据和历史探索 |
一、新时代领导干部政德教育的理论依据 |
(一) 马克思主义经典作家关于无产阶级干部政德教育的论述 |
(二) 中国共产党人关于干部政德教育的论述 |
(三) 中华优秀传统文化中的官德思想 |
二、新时代领导干部政德教育的历史探索 |
(一) 新民主主义时期领导干部政德教育的初步开展 |
(二) 社会主义革命和建设时期领导干部政德教育的持续探索 |
(三) 改革开放新时期领导干部政德教育的继续推进 |
(四) 党的十八大以来领导干部政德教育的创新发展 |
第三章 新时代领导干部政德教育的现状分析 |
一、新时代领导干部政德教育的成效 |
(一) 领导干部政德教育重视程度不断提高 |
(二) 领导干部政德教育教学体系初步建立 |
(三) 领导干部政德教育阵地建设不断加强 |
(四) 领导干部政德教育师资力量不断增强 |
(五) 领导干部政德教育培训效果反响良好 |
二、新时代领导干部政德教育存在的问题 |
(一) 政德教育内容供给与需求有错位 |
(二) 政德教育资源分布不均衡 |
(三) 政德教育方式创新程度不够 |
(四) 政德教育运行机制尚不够畅通 |
(五) 政德教育效果评估体系尚未完善 |
三、新时代领导干部政德教育存在问题的原因分析 |
(一) 部分干部自身政德修养的欠缺 |
(二) 传统文化中消极因素的冲击 |
(三) 市场经济趋利性固有缺陷的危害 |
(四) 不良社会风气的负面影响 |
第四章 新时代领导干部政德教育的目标和内容 |
一、新时代领导干部政德教育的目标定位 |
(一) 增强领导干部的理论素养 |
(二) 帮助领导干部树立良好政德 |
(三) 建立系统的政德教育体系 |
二、新时代领导干部政德教育的内容 |
(一) 以筑牢理想信念为核心的明大德教育 |
(二) 以强化宗旨意识为核心的守公德教育 |
(三) 以约束操守和行为为核心的严私德教育 |
第五章 提升新时代领导干部政德教育成效的遵循原则和路径选择 |
一、明确新时代领导干部政德教育的原则 |
(一) 坚持理论与实际相结合 |
(二) 坚持内容的针对性与方式的灵活性相结合 |
(三) 坚持继承性与创新性相结合 |
(四) 坚持素质培养与能力提升相结合 |
(五) 坚持主观能动性与客观规律性相结合 |
二、构建新时代领导干部政德教育的良性运行机制 |
(一) 建立政德教育需求分析机制 |
(二) 创新政德教育领导调控机制 |
(三) 完善政德教育考核激励机制 |
(四) 健全政德教育质量评估机制 |
三、优化新时代领导干部政德教育的具体举措 |
(一) 提升政德教育主体素养和能力 |
(二) 创新建设立体化的政德教育方式 |
(三) 打造富有特色且相对完善的教材体系 |
(四) 建设高素质政德教育教师队伍 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
在读期间的研究成果 |
(9)国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题缘由与研究意义 |
(一) 选题缘由 |
(二) 研究意义 |
二、文献综述 |
(一) 国家治理能力现代化 |
(二) 公益类事业单位改革 |
(三) 领导干部选任制度改革 |
(四) 文献评述 |
三、论文的结构框架 |
四、主要的研究方法 |
五、可能的创新之处 |
第一章 国家治理现代化分析框架中的领导干部能力建设 |
第一节 国家治理能力现代化与领导干部能力现代化的逻辑关联 |
一、国家治理能力现代化的重要意义 |
二、国家治理能力现代化对领导干部能力现代化的要求 |
三、选任制度现代化在领导干部能力现代化建设中的地位 |
第二节 国家治理能力现代化与公共服务领域的领导干部选任 |
一、国家治理能力现代化的重要内容是公共服务现代化 |
二、公共服务现代化对公益类事业单位领导干部选任的要求 |
三、公共服务现代化对领导干部选任要求与传统选贤任能的区别 |
第三节 国家治理能力现代化对公益类事业单位领导干部的能力要求 |
一、基础性要求 |
二、功能性要求 |
三、专业性要求 |
第二章 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁及其独特性研究 |
第一节 中国领导干部选任制度概况 |
一、领导干部选任的基本概念 |
二、中国领导干部的选任模式 |
三、中国领导干部的选任程序 |
第二节 中国公益类事业单位领导干部选任制度变迁历程 |
一、初创时期: 解放思想,破旧立新 |
二、探索时期: 打牢基础,破冰前行 |
三、改革时期: 积极探索,深化落实 |
四、“新时代”: 建章立制,全面发展 |
第三节 中国领导干部选任制度的横向比较与独特性研究 |
一、党政机关领导干部选任制度概况及特征 |
二、国有企业领导人员选任制度概况及特征 |
三、社会组织领导人员选任制度概况及特征 |
四、公益类事业单位领导干部选任制度的独特性 |
第三章 中国公益类事业单位领导干部选任案例分析:以M部为例 |
第一节 M部公益类事业单位领导干部选任总体情况 |
一、M部所属公益类事业单位领导干部选任制度 |
二、M部所属公益类事业单位领导干部选任情况 |
三、M部所属公益类事业单位领导干部选任特点 |
第二节 M部所属公益类事业领导干部选任制度建设 |
一、领导干部选任制度建设情况 |
二、领导干部选任制度主要特征 |
三、领导干部选任具体方案介绍 |
第三节 公益类事业单位领导干部选任制度问题分析 |
一、公益类事业单位领导干部选任制度化不够完善 |
二、公益类事业单位领导干部选仟民主化不够充分 |
三、公益类事业单位领导干部选任法制化不够健全 |
四、公益类事业单位领导干部选任科学化不够到位 |
第四章 中国公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的定性比较分析 |
第一节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的研究设计 |
一、领导干部选任制度影响因素的研究方法 |
二、领导干部选任制度影响因素的研究案例 |
三、领导干部选任制度影响因素的研究假设 |
四、领导干部选任制度影响因素的变量设计 |
第二节 公益类事业单位领导干部选任制度影响因素的软件分析 |
一、寻找影响领导干部选任制度成效的充分条件 |
二、寻找影响领导干部选任制度成效的必要条件 |
第三节 研究结论与思考讨论 |
一、研究结论: 影响领导干部选任制度成效的因素 |
二、思考讨论: 推动领导干部选任制度改革的启示 |
第五章 新时代中国公益类事业单位领导干部选任制度建设策略选择 |
第一节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的总体设计 |
一、总体思想: 以国家治理能力现代化为制度建设的导向 |
二、基本策略: 以领导干部能力现代化为制度建设的切入点 |
三、操作方案: 实施分层分类的差别化制度系统调适路径 |
第二节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的过程向度 |
一、强化领导干部选任主体的法治观念 |
二、规范领导干部选任方式的法治依据 |
三、保障领导干部选任过程的法治程序 |
第三节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的目的向度 |
一、建构领导干部选任制度的商议机制 |
二、健全领导干部选任权力的配置体制 |
三、加强领导干部选任对象的责任意识 |
第四节 公益类事业单位领导干部选任制度建设的功能向度 |
一、建立领导干部选任制度民主化保障 |
二、构建领导干部选任措施法治化依托 |
三、实现领导干部选任制度动态化调整 |
结论 |
参考文献 |
附录 |
攻读博士学位期间相关学术成果 |
后记 |
(10)乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题依据 |
(一)研究背景 |
(二)理论意义 |
二、国内外研究述评 |
(一)国内研究述评 |
(二)国外研究述评 |
三、研究思路、方法与内容 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
(三)研究内容 |
四、拟创新之处、难点与不足 |
(一)拟创新之处 |
(二)研究的难点 |
(三)研究的不足 |
第一章 乡村治理现代化与乡镇公务员素质培育的理论基础 |
一、基本概念阐释 |
(一)治理、乡村治理与乡村治理现代化 |
(二)公务员与乡镇公务员 |
(三)素质、公务员素质与乡镇公务员素质 |
二、理论基础 |
(一)治理与善治理论 |
(二)素质模型理论 |
(三)新制度主义理论 |
(四)街头官僚与行为选择理论 |
(五)学习和培训的相关理论 |
三、加强乡镇公务员素质培育对于乡村治理现代化的现实意义 |
(一)加强乡镇公务员素质培育是构建现代乡村治理体系的现实需求 |
(二)加强乡镇公务员素质培育是提高乡镇政府治理能力的基本前提 |
(三)加强乡镇公务员素质培育是维护乡镇政权公信力的重要保障 |
小结 |
第二章 乡村治理现代化视域下加强乡镇公务员素质培育的内在逻辑 |
一、乡镇政府职能定位与乡镇公务员素质要求 |
(一)乡镇政府职能定位 |
(二)乡村治理对乡镇公务员的素质要求 |
(三)乡镇公务员素质的形成过程 |
二、加强乡镇公务员素质培育的理论逻辑 |
(一)基层治理是一种特殊的社会分工 |
(二)现代化治理价值与技术需要培育养成 |
(三)乡镇公务员的行为选择逻辑 |
三、推进乡村治理现代化过程中加强乡镇公务员素质培育的必要性 |
(一)乡村治理现代化对乡镇公务员的现实要求 |
(二)我国乡镇公务员素质总体状况考察 |
(三)当前乡镇公务员素质存在的问题与原因 |
小结 |
第三章 我国乡镇公务员素质培育状况考察 |
一、我国乡镇公务员素质培育的历史考察 |
(一)新中国成立后乡镇干部的素质培育 |
(二)改革开放后乡镇干部的素质培育 |
(三)《国家公务员暂行条例》实施后的乡镇公务员素质培育 |
(四)《公务员法》实施之后乡镇公务员的素质培育 |
二、我国乡镇公务员素质培育的现状考察 |
(一)乡镇公务员素质培育状况调查问卷 |
(二)调查问卷结果分析 |
(三)乡镇公务员素质培育存在的主要问题 |
三、我国乡镇公务员素质培育存在问题的主要原因 |
(一)乡镇公务员素质培育主体的观念意识淡薄 |
(二)乡镇公务员教育培训体系不健全 |
(三)乡镇公务员素质培育保障机制不完善 |
小结 |
第四章 国外公务员素质培育的经验 |
一、国外公务员素质培育的特征类型 |
(一)以英国为代表的“需求导向型” |
(二)以美国为代表的“能力导向型” |
(三)以加拿大为代表的“价值导向型” |
(四)以新加坡为代表的“人本导向型” |
(五)以日本为代表的“实践导向型” |
二、国外公务员素质培育的主要做法 |
(一)建立公务员素质标准 |
(二)分级分类对公务员进行培训 |
(三)重视对公务员进行素质测评 |
(四)加强培训教育机构建设 |
三、国外公务员素质培育的基本经验 |
(一)建立公务员培训的法律与制度保障 |
(二)完善公务员的道德行为准则 |
(三)重视理论培训与实践锻炼相结合 |
(四)注重公务员培训考核结果的运用 |
小结 |
第五章 基于乡村治理现代化的乡镇公务员素质培育路径 |
一、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的基本思路 |
(一)乡镇公务员素质培育的主要目标 |
(二)乡镇公务员素质培育的基本要求 |
(三)乡镇公务员素质培育的基本原则 |
二、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的内容要求 |
(一)乡镇公务员素质培育的构成要素 |
(二)乡镇公务员素质培育的具体内容 |
三、乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育的途径 |
(一)构建完善的乡镇公务员教育培训体系 |
(二)加强乡镇公务员素质培育的配套制度保障 |
(三)营造良好的政治生态和文化环境 |
(四)建立乡镇公务员素质跟踪评价系统 |
小结 |
结语 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
四、浅谈领导干部的素质与能力(论文参考文献)
- [1]肥城市乡镇领导干部队伍素质提升研究[D]. 王咏正. 山东农业大学, 2021
- [2]中国共产党干部队伍建设思想研究[D]. 朱洲. 北京交通大学, 2021(02)
- [3]A市复合型领导干部培养机制研究[D]. 段亚轩. 华南理工大学, 2020(05)
- [4]中国共产党干部学院建设的理论与实践研究[D]. 何彦霏. 山西大学, 2020(12)
- [5]新时期基层领导者创新能力研究[D]. 郭祥. 延安大学, 2020(12)
- [6]X海事局干部队伍建设问题与对策研究[D]. 卢真. 大连海事大学, 2020(03)
- [7]新时代农村基层干部素质建设研究[D]. 白绍娟. 太原科技大学, 2020(04)
- [8]新时代领导干部政德教育研究[D]. 李泽明. 曲阜师范大学, 2021(02)
- [9]国家治理能力现代化视阈下的公益类事业单位领导干部选任制度研究[D]. 王琦. 吉林大学, 2019(03)
- [10]乡村治理现代化视域下乡镇公务员素质培育研究[D]. 褚楚. 东北师范大学, 2019(04)